近年来,辽宁省本溪市南芬区委把党建工作的政治优势、组织优势与互联网的资源优势、信息优势相结合,围绕服务群众这个主题,积极探索“互联网+基层党建”,促进互联网与全区基层党建工作深度融合,激发基层党组织的活力,增强凝聚力和向心力,提升服务功能,丰富服务内涵,实现了“让数据多跑路、让群众少跑腿”。
城市:互联网+智慧社区
随着社会老龄化的加剧以及外出务工人员的增多,南芬地区的空巢老人越来越多。对这些老年人的日常服务,是基层党组织和党员义不容辞的责任。过去,南芬区曾有效开展“下基层、进万家”、“一帮一”等载体活动,对空巢老人等弱势群体进行帮扶,帮他们解难题,办实事,促进社会和谐稳定。
2016年,南芬区依托“智慧城市”,以建立“互联网+智慧社区党建网格化管理服务平台”为重点,整合组织、民政、人力资源和社会保障、综治等部门资源,集成基层党组织管理服务、网格化管理、网上代办代理各类审批及民生事项等功能,为居民提供主动、周到、便捷的服务,力求让老百姓办小事不出社区、办大事不出街道、办难事不再绕弯。
南芬区“智慧社区党建网格化管理服务平台”建设项目,得到了市委、市政府领导的高度重视,市委书记高宏彬作出重要批示,要求南芬区在全市率先推进“互联网+智慧社区”建设,全力抓好试点工作。
按照党建网格化管理实现“党员志愿者为民服务网、社会救助保障服务网、全民创业与就业服务网、信访稳定综合信息网”四网合一的要求,在本溪市智慧城市办公室的指导和支持下,南芬区与中国移动本溪分公司合作,由移动公司免费开发、设计、维护“互联网+智慧社区——党建网格化管理服务平台”,提供由终端到应用的全程支持,移动公司收取后期软件运营网络专线、智能手机流量等费用,实现互惠共赢;平台软件预留端口,一键接入本溪市智慧城市终端、本溪市民网;市智慧办提供网络后台运行处理器、实时电子监控等硬件支持。
南芬智慧社区主要有手机客户端、电脑客户端,划分6大板块,包括综合党建、社区网格、便民服务、社会救助、创业就业和综合治理。开辟了45个栏目,包括党务公开、网上课堂、活动考勤、网上党代表工作室、代理服务、代缴费用、服务指南、智慧生活、微心愿、公共安全等,基本涵盖了社区党建和居民生活的各个方面。
“智慧社区”党建工作平台由实体组织延伸到虚拟空间,把党员管理、支部活动、党建载体、组织考核等基本情况整合到移动终端服务平台,党务公开、“三会一课”、党代表工作室、流动党员管理等事项都可以在网上快捷完成,实现“党务工作网上办理、党员队伍网上管理、组织生活网上开展、党情民意网上收集”。
南山社区网格管理员穆丽丽早上7:30深入南山街11栋楼日常巡查时,发现路边一处下水井盖被大货车压坏,给居民出行带来隐患。她迅速用手机拍照,将照片上传至“智慧社区”App,并报告具体情况,然后守候在路边提醒行人注意安全。社区书记苗力手机在线即时了解情况,马上与街道、设施处取得联系,并转发了照片。不到半个小时,相关部门就迅速排除了这一隐患。“只是动动拇指反映问题,竟然就很快解决,真是太方便了!”社区工作者都这样说。享受同样便利的,还有社区居民,如今他们去街道、社区办事,不仅可以通过“智慧社区”预约,还可以提前查好办事流程、办事须知,再有不明白的地方还能在线咨询。不仅群众办事方便了,街道办事处凭借“智慧社区”,工作效率也大幅度提高了。“以前哪里有问题,往往管到的看不到,看到的管不到;现在,社区网格员、党员志愿者和普通居民通过手机App现场传来的图片和具体定位,问题一目了然,地址一清二楚。”街道办事处工作人员孙莲说。
家住甩湾社区的田静这几天挺高兴,女儿快上初中了,假期想提前预习初一课程,但一直没有买到相关教材。她抱着试试看的态度,在智慧社区平台“微心愿”栏目上,发布了一条想借阅旧教材的心愿信息,第二天,就有居民与她联系,家里正好有孩子用过的书,免费赠送。田静说,心里暖暖的,以后别人有啥事儿,咱也得帮。“为实现网上‘联动’、网下‘互动’,我们将凭借智慧社区平台,建立完善网格发现、常态服务管理、及时处置状况,让辖区党员、居民都广泛参与到社区建设中来,让社区生活更美好。”甩湾社区党委书记代桂英说。过去,老百姓交水费、电费、电话费等,要去不同的银行和不同的缴费地点,对于老年人来说,跑来跑去非常不方便。如今,农行网络缴费系统进入南芬区各个社区,多种费用都在社区一站交完。针对有的居民家里没有电脑或不会使用电脑的实际情况,社区在为民代办服务的基础上,依靠网格化管理和网络的智能化,为居民提供新的代理服务。对于不会刷卡或行动不便的老年居民,网格管理员将提供全程代办服务。
智慧社区为南芬人勾画了一副美妙的画卷:社区党员通过平台互动相约,周末定期组团奉献做志愿者,帮助居民实现微心愿;岁数大了,腿脚不灵便,去交水电费、电话费排队太麻烦,手机选择“申请代办服务”,社区网格管理员上门提供代办服务,当然,也可以用平台选择网上缴费;想换个工作,提高收入?网上求职、招聘、网上信息发布、创业指南助力实现创业梦想;晚上带着家人出去吃饭,拿出手机打开智慧南芬App,点击南芬各餐厅,网上定好位置。饭后余兴未尽,去兴隆大家庭、金凯达商场购物,看到喜欢的大件商品,扫一下二维码,放入网上购物车,刷一下市民卡,选择网上付款,实在太方便了!
公共服务进社区,给老百姓的日常生活带来诸多方便,让居民和社区的关系更加紧密,对社区党组织更加依赖、更加信任,增强凝聚力和向心力,使基层党组织得到巩固和加强。
农村:互联网+电子商务
2016年7月,在市邮政部门的大力支持下,南芬区在郭家街道解放村建成全市第一家乡村邮递站,为村民提供包括办理信件、报纸、杂志、邮件等接收以及水电缴费、话费充值等服务,还利用互联网销售解放村的冰葡萄酒、草莓、榛子和笨鸡蛋等土特产。这个村邮站既具有传统邮站的各项功能,更具有电子商务平台的方便快捷,是名副其实的农村综合物流平台,把农村的产品送出去,把城里的商品送进来,打通双向物流通道。该邮站打破时空界限,向世界敞开了一个窗口,让国内外的游客通过互联网看到美丽的大峡谷风景。
解放村老党员徐春德在村邮站充值100元电话费,感慨地说:“以前交电话费要坐车去南芬街里,费时费钱,现在在家门口就可以交费了,确实方便!”
南芬区利用互联网的优势打造电子商务平台,服务“三农”,推动农村经济快速健康发展,加强农村基层党组织建设,促进农业增效、农民增收和农村发展。
南芬区积极打造“大学生村官+农户+基地+电商平台”的致富发展的模式,为当地经济注入活力。思山岭街道黄柏峪村的大学生村官于禄建立网店,帮助村里销售山野菜、榛子和虹鳟鱼等土特产。“十一”期间,这个网店销售虹鳟鱼3000多斤。石湖村的大学生村官宫新博建立网店,帮助村里的奇石加工户销售奇石和石头制品,他在网上发布10月22日举办首届石湖村奇石大集的消息,吸引了吉林、沈阳等地的众多奇石经销商和石友来到这里。石湖村大集当天销售20多件奇石和石头制品,销售额达7万多元。最近3个多月,南芬各村已经建立网店12家。网店不仅销售虹鳟鱼、冰酒、山野菜、草莓和榛子等土特产,还成为外地游客与农家乐订餐的重要渠道。据介绍,今年“十一”期间,有三成的游客在网上与农家乐订餐。
“互联网+电子商务”让偏僻的小山村顺应市场经济的大潮,拓宽了致富增收门路,农村基层党组织和党员的作用凸显。
企业:互联网+党群活动中心
为了解决非公企业党员教育管理难的实际问题,充分发挥非公企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,南芬区在全区25家非公企业建立现代远程教育网,完善经费保障机制,采取灵活多样的学习方式,确保职工学得活、学得好、学得实,极大地调动职工的生产积极性,提高了企业的经济效益。辽宁东烁科技新材料有限公司依靠党员开发新产品,企业产品销路好,市场信誉好。
南芬铸件产业园区党群活动中心组建起“红色网络驿站”,免费为企业党员、职工提供公益性网络服务,与外地亲人视频连线,畅通党群互动渠道,开辟新形势下远程教育服务党员职工的网络新阵地。
针对外出党员联系难、集中组织学习难的特点,依托“红色网络驿站”平台QQ在线视频、微信平台党课等各种形式,通过“线上线下”的方式,让流入和流出的党员全员参与党内生活。
南芬区“互联网+党群活动中心”模式,破解了非公企业党组织软弱涣散的难题,为企业注入了生机和活力,增强了企业职工的主人翁意识和责任意识,推动了企业发展壮大。
党建微信:互联网+党员教育管理
“互联网+”使得南芬区党员教育管理与时俱进,顺应时代发展的需要。
两个月前,南芬区创建并运行“南芬党建微信公众号”,设置学习园地、专题教育、互动问答等栏目,方便党员随时学习交流。目前,“南芬党建”微信平台使用对象已达2000多名,收集各种意见建议230多条,为党员群众解答问题150余件。利用微信平台,密切了党群关系,使党建工作时刻保持鲜活生命,更富有时代气息,更具有渗透带动力。
同时,依托手机App管理软件,建立“党员管理教育平台”,丰富党建数据库,搭建党员线上学习、线上管理、线上服务等平台,学习资料随时可看、随时可读、随时可享,增强党组织凝聚力。
南芬区改进党员教育管理方式,设置网上党课、在线答题,破解外出务工党员学习教育难、日常管理难、组织和党员联系难的难题;破解党员教育管理手段单一、时效差的难题。
在此基础上,南芬区根据实际情况开展各项活动。一个支部党员虽然不能集合到一起,却可以通过网络开展活动。不在一同个地区或同一支部,却可以通过一个无形的网络集合,比如,利用电商平台或农业致富的项目,把党员致富能手和党员发动起来,开展各种活动。既有利于经济发展,也提升了党组织的战斗力。
“互联网+基层党建”模式拓展基层党建工作领域和空间,充分利用互联网、移动网络扁平化、无边界、零距离、大数据、高速度的优势,促进基层党建工作由“传统型”向互联网+型”转变,由“面对面”向“线上线下同步”转