从城区东行20余公里，来到偏远的乡村小学顺河中心小学，校园里，书声朗朗，孩子们沉浸在学习氛围中。今年，这所乡村小学又增加了一个班，达到25个班。乡村学校办学规模不断扩大，是我区近两年来推进教育高质量发展的现实写照。
划红线树典型
营造风清气正教育生态
11月5日上午，区委教育工委书记、区教体局局长房乃发一行来到顺河镇中小学、幼儿园，调研教体系统主题教育活动等重点工作落实推进情况，并随机听取九（４）班的语文课，与语文教研员、任课教师交流探讨，反馈听课情况，指出存在问题，指导课堂教学。一年来，区教体局党委班子成员对各校采取“四不两直”方式进行常规教育教学督导已成常态。局党委班子成员每学期至少到3个以上镇（街道）学校开展“飞行检查”，每所学校推门听课不少于2节；不打招呼随机监测学校教育教学质量，同时及时召开质量监测分析通报会，以“动真碰硬、红脸出汗”促进教育教学质量不断提升。活动倒逼全区所有学校将精力聚焦到教育教学中心工作上，在提升教育教学管理水平上下功夫。
一年来，全区教体系统以“政治坚定、绝对忠诚、师德高尚、业务精湛”主题教育活动为主线，坚持师德为首、榜样引领，把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置。划出严禁违反意识形态规定要求等“五条红线”，对“吃空饷”、有偿补课等六个方面问题一律予以顶格处理。突出以案为镜，定期开展反面典型案例警示教育活动，教育引导广大教师严守规矩，敬畏法纪，筑牢防线。对我行我素、屡教不改的人和事，坚决予以通报曝光。2019年以来，区教体局对近10名违反师德师风的教师进行处理，对10名校长或总校长的违纪违规行为予以查处。
同时，在全区开展“身边的榜样”活动，对先进教师予以大力表彰，仅2019年，区教体局微信公众号“身边的榜样”专栏就推出17期，宣传优秀教干教师120多人次，以榜样引领全区教师向善而行、向勤而行。
谋布局促公平
推进教育内涵式发展
地处偏远的仇桥中学与淮安外国语学校结对后，今年招生时竟有外县区的孩子要求到该校就读。“学校生源不仅没有萎缩，反而逐渐增多。”校长徐小明介绍。“如今，农村学校与城里学校相比，不管硬件还是教学质量都差不多，就近入学成了我们的第一选择。”当地老百姓如是说。
一年来，我区聚焦解决教育发展不均衡问题，科学优化学校布局与规划，在城区成立新安小学、红军小学、实验小学三大小学教育集团和三大幼儿教育集团。在农村重点打造运西片区南闸中心初中、渠北片区顺河中心初中、渠南片区仇桥中心初中。加快红军小学南北校区、红军中学东西校区、车桥中心小学、顺河中学、楚州中学新校区等一系列教育工程建设，切实增加优质教育资源供给；推进优质公办民办学校与农村片区中心初中融合发展，原来的建淮中学已经完全与周恩来红军中学融合，教师、教干管理实现一体化。
教育规划与布局调整的直接效果是农村片区教育资源供给量持续增加，当地群众成为直接受益人。至2025年，淮安区将新增幼儿园16所、小学2所、初中1所，新增九年一贯制学校1所、公办普通高中1所，新建特校1所。城乡教育资源平衡发展将得到进一步巩固。
行为习惯养成教育是新时代立德树人的一项重要工程，我区将习惯养成作为教育内涵发展的重要抓手，出台《学生习惯养成教育实施意见》，打造习惯养成教育升级版的“淮安模式”，并将今年定为“中小学生习惯养成建设年”。各学校围绕习惯养成教育目标计划，将学生行为习惯养成情况纳入综合素质评价体系，建立学生综合素质档案，做好学生成长记录。此外，该区将习惯养成教育开展情况纳入对学校督导的重要内容，建立评价体系，把考核结果作为评价学校素质教育的重要依据。
新安教育集团将学习习惯、劳动习惯、健康习惯、文明习惯、情感习惯贯穿学生学习生活；楚州实验中学加大年级组、班主任对课堂巡视力度，强化学生课堂学习行为习惯养成……目前，习惯养成教育在全区遍地开花。
强师能补短板
深化教育教学改革
我区有各类中小学、教学点100余所，中小学教师9000余名。优质的教师队伍，对于推进教育高质量发展起到决定性作用。针对目前城乡师资配备不平衡、教育内涵发展后劲不足问题，区教育部门打出“组建兼职教研员队伍”，成立“新课程实施研究中心”，开展教师岗位练兵大比武，启动名学校、名校长、名教师“三名”培育工程等组合拳，通过深化教育教学改革，提升教师素质，解决师能欠缺等突出问题。
“全区涵盖小学、初中、高中等各学科的197名兼职教研员全部是来自教学一线的优秀教师，他们将教研业务指导的触角向基层延伸，打通名校与基层学校、名师与普通教师交流沟通的‘最后一公里’。”房乃发说。
在推进教学研究全面提升策略引导下，我区重点突破，加强国家新课程、新教材、新高考实施过程中教师梯队培养和教师资源建设，成立由39人组成的“高中新课程实施研究中心”，该中心成为全区教育教学改革创新“智囊团”。
面对教育改革与发展新形势，推进教育教学向更高层次、更深内涵发展，必须确立教育教学研究在教育教学中的先导地位并充分发挥作用，我区全面开展“岗位大练兵、教学大比武”活动。
周恩来红军小学教育集团张晓玉老师深有感触地说：“在心底明晰了自己发展的路线，重新规划了自己成长的路径，也清晰了自己努力的方向。”目前，全区有4000名老师主动报名参加“名教师”培育工程，教师聚焦教学提升技能蔚然成风。（王欣欣杨尚王正道王怀扣黄洁项生）
