位置: 初中网 > 叙永县 > 正文

多点发力盘活资源泸州全力做好两项改革后半篇文章

2023/6/22 13:55:19 点击:

四川在线记者范芮菱

10月27日,泸州市古蔺县大村镇猕猴桃产业园区内,工人们正忙着清理园区,为明年再次栽苗作准备。半个多月前,园区内首年挂果的“翠香”“贵长”猕猴桃试验果销往市场,取得了不错的口碑和销量。

在推进乡镇行政区划和村级建制调整两项改革中,古蔺县大村镇由原大村镇、土城镇的大山村、赞台村、堰塘村合并而成。随着耕地、人员的增加,大村镇猕猴桃产业规模不断扩大,目前已发展到1.2万亩。

这样的例子在泸州比比皆是。2019年以来,泸州乡镇(街道)从144个减至为126个,建制村从1335个减至1143个,破解了乡村建制“多、小、散、弱”的局面,给基层发展提供了先决条件。如今,通过优化资源配置、提高治理效能、提升服务效能等方式,泸州正在全面推动改革成果转化为发展红利和治理实效,写好两项改革“后半篇”文章。

优化布局

山里种出“金招牌”

“恶性竞争少了,果子质量上来了。”谈起改革后的变化,大村镇丰水村村民刘树玉如是说道。

以前,为了让自家猕猴桃有销路,不少农户会选择“提前摘、提前卖”来抢占市场;同时,由于缺乏专业指导,不少人会把猪饲料用作猕猴桃肥料。这些行为不仅让猕猴桃口感不好,还可能砸了“蔺州绿肉”猕猴桃的招牌。

整合打破了行政壁垒,也打开了思维。

为做强猕猴桃产业,一方面,大村镇按照经济区与行政区适度分离的思路,以“蔺州绿肉”猕猴桃产业园区为一个经济区进行产业的整体规划布局,联合比邻的东新镇、皇华镇连片发展,增强产业发展规模效应。

另一方面,大村镇联合东新、皇华两镇,正在组建猕猴桃协会,以便对区域内猕猴桃产业实施统一技术指导、品相控制、产品营销,保护好“蔺州绿肉”这一品牌。

作为全省4个“六合一”村之一,纳溪区护国镇梅岭村也是泸州盘活集体资产、促进产业联片发展的代表。

“在对村集体资产进行清查时,我们清理出没有产生任何经济效益的100余亩荒地,结合纳溪茶产业这一‘金字招牌’,把荒山变成了金茗茶园。”梅岭村党委书记朱春介绍,目前岭村种植茶叶6万亩,成了纳溪特早茶核心种植区。

统筹产业发展的成果初现。2021年,泸州在涉改镇村完成改造提升蔬菜、水果、老茶园等经作基地3万亩,完成冷链物流设施项目建设19个,新打造农业主题公园2个、休闲农庄3个。

纳溪茶产业园区

权利下放

乡镇看得见也管得着

长期以来,执法体系不完善、区镇职权不对等、管理力量不协同、分头执法不高效等问题都是基层治理中存在的“痛点”。在两项改革中,泸州通过优化乡镇(街道)机构编制资源配置,推动权利下放,让乡镇(街道)看得见,也管得着。

“场镇秩序变好了,解决老百姓问题的效率变高了,我感觉心里很踏实!”在泸州市纳溪区大渡口镇居民张强看来,执法力量下沉后,镇上的变化很大。今年以来,为解决执法力量分散、薄弱的问题,纳溪区统筹辖区内司法、市场监管、城市管理、自然资源等领域派驻力量和基层执法力量,在全区13个镇街组建了13支综合行政执法队,全区镇街可统筹的执法人员从26名增加到170名。

人数上来了,如何确保执法“不乱”?为此,纳溪区梳理出镇街综合行政执法队可统筹行使的716项执法事项清单,逐项编制事项办理“流程图”。同时,建立首问责任、错案追究等工作制度,进一步规范镇街综合行政执法行为。

目前,按照驻地镇和中心镇应放尽放、重点镇按需下放、一般镇服务事项全放、城市街道、涉农街道针对性下放的方式,泸州分类下放行政权力事项106项、涉及群众切身利益服务事项389项,规范化编制权责清单和事项清单,7个区县全部实现“一枚印章管审批”。

执法人员对大渡口镇农贸市场进行指导

民生提质

缓解城乡入学医疗养老“难”

自从叙永县摩尼中学新建了寄宿制校舍后,初三学生王雨蒙的上学路,从此改变。

过去,她从簸箩村四组到摩尼镇上需乘车半小时。早起不说,还要担心迟到。如今,除了正常上课,王雨蒙一天中剩下了很多时间,可以用来阅读和运动。

民众所需,是谋划改革的方向。

在两项改革“后半篇”文章工作中,为解决村级校点撤并后,留守儿童就学距离远、安全隐患大、学习效果差等问题,泸州升级提质寄宿制学校14所、改扩建19所、新建14所。同时,针对大量适龄儿童少年向城镇集中,“城挤、乡弱、村空”现象突出的情况,泸州根据幼儿园就近就便、小学向乡镇集中、初中向中心城镇或片区集中、高中向县城集中、资源向寄宿制学校集中的“一就近四集中”思路,实施校点布局优化等八大工程,从根本上解决“进城入学难”、校舍“闲”的问题。

公共服务水平的提升,还体现其他民生领域。

今年5月,以两项改革为契机,合江县优化整合乡镇医卫资源,将九支中心卫生院与五通卫生院进行了合并改革,运营经费降低了三分之一。整合后的九支中心卫生院正积极引进先进医疗设备,加强人员配备,提升辐射带动作用。在泸州规划布局的30个县域医疗卫生次中心中,现已有10个次中心启动建设。

养老服务上,泸州建成社区养老服务综合体7个,建设农村区域养老服务中心9个。依据全市农村养老服务地图,探索“物业+养老”等8种养老模式,实现居家、社区、机构养老“三位一体”融合发展。

猜你喜欢
推荐图文
特别提醒!事关西安2023年中考
陕西西安市莲湖第一学校落成揭牌家长参观后盛赞“学校美得超乎想象!”
重磅!和平河西小学初中学区规划、招生计划公布
最新图文
什邡市师古初中在什邡市教科所数学教学视导中受好评
德阳市华山路学校在旌阳区2023年中小学生“学宪法讲宪法”决赛中再获佳绩
自贡沿滩区:以党建引领教育和体育事业高质量发展