近年来,原阳县把改善农村办学条件、积极调整布局、优化资源配置,作为“办人民满意教育”的重要举措来抓,运用“加减乘除法”,促进城乡教育均衡发展,尽最大可能让广大群众享受到优质教育资源。
一、加——加大教育资金投入,改善办学条件
原阳县在积极争取上级项目资金的同时,县财政也加大资金投入,重点实施学校基础建设工程。一是寄宿制学校建设和校舍安全工程,大部分农村乡中已经建成了学生食堂和宿舍楼。2010年争取校舍安全项目资金2000多万元,用于26个项目学校的校舍新建和维修改造。二是投入资金300多万元,启用一中老校区,将实验初中与城关镇南街学校初中合并办学,成立原阳县第一初级中学,可容纳学生3600多名,使闲置多年的教育资源得到了合理的利用。三是农村中小学教育设备配置工程。2009年以来,为农村中小学配备安装教学仪器、添置图书、体育器材等价值700多万元。四是现代远程教育工程。农村中小学普及信息技术教育和“校校通”数字化平台,实现了优质教育资源共享。原阳县成为河南省现代教育技术培训基地,原阳县城关镇南街学校获“河南省远程教育示范学校”称号。五是合理规划,建设新校。按照规划,原阳县还将在新城区规划建设科教园区,再建一所九年一贯制学校,以满足新城区居民的需要,缓解老城区学校的压力。
二、减——撤并学校,缩减城内学校班级人数,促进教育资源整合
由于农村学生大量进入县城学校就读,出现了城内有生无校、农村有校无生,城内学生堵不住,农村学生留不住的现象,城内有的学校一个班有学生上百名,而农村学校有的班只有四五名学生。针对此种现象,原阳县采取多种措施加以解决。一是加大学校布局调整力度,按照“相对集中、方便入学”的原则,结合乡镇区划调整、农村中小学危房改造和新农村建设,对规模小、生源不足、办学条件差的学校进行撤并,三年来,共撤并学校60所。二是规范中小学招生行为,对县城所有中小学各教学班学生数进行核查,采取有力措施,为城区“大班额”消肿减压,严格规定每班学生最多不准超过60名。三是提高农村学校的办学能力,增强对学生的吸引力。
三、乘——倍加重视农村教师队伍建设工作
针对农村教师素质偏低、学科结构不合理的问题,原阳县采取多种措施加以解决。一是加强教师培训,实施“农村教师素质提高工程”,2010年共培训中小学教师3500人次。高中、初中、小学教师学历达标率分别达到93%、97.2%和100%。二是补充农村教师队伍,今年,组织了70名城镇教师到农村支教,录取的86名特岗教师也全部补充到农村学校。三是提高农村教师待遇,对偏远农村学校的教师绩效工资提高30%,在评先、职称晋升等方面予以倾斜。
四、除——消除择校风,促进教育公平
为解决城乡教育资源配置不合理而造成的择校问题,原阳县多措并举。一是严格控制农村教师向城内学校流动,二是从城区学校抽调教学能手组建名师团,分组到乡镇学校巡回授课,开展送教下乡活动,紧缺专业教师流动教学,搭建城乡学校联系的桥梁。三是对学校进行综合评估,将高中招生指标定向分配到农村初中,在生源上侧重支持薄弱学校。四是城乡学校联谊结对,捆绑式发展。城关镇中学及四街小学分别与10个农村学校结成了联谊校,优势互补,互利双赢。五是出台文件,不得以任何名义将学校或班级分为重点和非重点。