新华网福州９月１３日电（记者郑良）针对当地未升学初中毕业生普遍难以就业，成为社会闲散人员，不易管理，极易步入违法犯罪苗头，福建永定县从去年８月实施“免学费职教”。政策实施一年来，当地未成年人违法犯罪仅为２人，与上年同比下降６０％。
永定县综治办负责人介绍，２００７年，全县约有３０００名初中毕业生未能升学，这些学生年纪都在１５岁左右，难以就业。另一方面，永定县近年来提出“建设富有客家特色的经济强县、教育强县和旅游强县”的目标，对数以万计的高素质劳动者和大量的初级应用人才的需求更为迫切，毕业生就业上岗前的培训迫在眉睫。
２００７年８月，永定县人民政府出台《永定侨荣职专、仙师职校在校生实行免学费教育暂行办法》，规定永定籍青少年入读当地这两所职业技术学校给予学费全免，并每月给予１５０元生活补助；外县籍学生给予学费减半，每月给予１５０元生活补助。此举有力吸引了本县及周边县市大批初中毕业未升学、未外出就业、在家闲散的青少年到职校学习生存技能。
永定县财政共投入１３８万元用于补贴职教经费（每人每年学费１０００元），２００７年共有１３８０人享受了这一政策；投入近３００万元新建侨荣职业技术学校培训大楼，１８０多万元添置实验、实训设备，５０万元改善学生生活设施等。此外，引入职教竞争机制，筹资４００多万元，改扩建当地仙师中学为职业技术学校。
在办学模式上，针对这批初中辍学学生学业基础差、厌学、学习目的性不强，却对操作工这类不需要太好基础知识天生感兴趣且适应快等特点，将车间办到学校，办到教室里，以就业为导向，推行以“２加１”为主的学习模式，即在本校学习二年，推荐在工厂上岗实习一年，“工学结合”并重（即试行“半工半读”制度），校企联办（即采取“订单”培育模式）与挂钩高校（即通过“对口升学”或直接挂靠高校举办“五年专科学习”）为辅的办学模式。
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