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943万元租下的校园小卖部,还能微利经营吗

2023/9/5 3:47:48 点击:

来源时间为:2023-08-30

943万元租下的校园小卖部,还能微利经营吗

2023-08-3015:31:25

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□黄齐超

28日,广东怀集县融媒体中心就“怀集中学小卖部招租”发布情况说明:怀集中学小卖部作为经营性资产,归属县国资管理。8月15日,怀集县国资委组织遵循透明、公开、公平原则,在肇庆市公共资源交易中心网站公开竞价承包商,34个人(含公司)交了保证金参与竞投,最终成交价为5年租金总额9,430,560元(已含递增),于8月21日签订《怀集中学小卖部承包合同》。小卖部资产出租收入全部上缴县财政。(8月29日中国新闻网)

竞标者经过2274轮竞价,终于以943万余元一锤定音,拿下了怀集中学小卖部的经营权。涉嫌垄断的校园小卖部,本来就是敏感话题。现在,怀集中学小卖部招租,必定给公众增添了无限遐想——近千万的这笔资金,进到了谁的腰包?该校小卖部营业后,是否影响学生的购物选择?那么高的租金,如何确保公益性?

当地官方给出了明确回应:怀集中学小卖部作为经营性资产,其收益自然归属县国资管理;学校实现半封闭管理,不会强制学生在校园小卖部购物。如此回应,让公众的前两个担心得以释然。不过,那么高的租金,如何确保它的公益性?这个问题依然没有答案。

事实上,早在2019年教育部等部门就曾下发文件,明确规定中小学、幼儿园一般不得在校内设置小卖部、超市等食品经营场所。但怀集中学属于高中,属于禁令之外的“灰色地带”。但尽管如此,高中校园的小卖部也应具备公益属性;而且,当地政府回应此事时也称,开设小卖部是为了给学生提供便利,做好服务。这更验证了该小卖部应有公益属性,做到微利经营。

然而,怀集中学校园小卖部果真能微利经营吗?我们先来算一笔账吧:中标者的五年租金为943万元,那么,每年的租金为188.6万元。该校的在校生是8300多人,教职工为632人,合计约为9000人,这意味着,每人每年将均摊约210元的租金。这个成本谁买单?难道不是学生吗?再者,学校称实行半封闭管理,学生可以到校外的超市购买学习用品,不可能所有学生都百分百地在校消费,那么,人均租金必然更高。

另外,考虑到租金、电费、销售人员工资等成本,这所学校的小卖部拿什么保障价格与校外超市持平?拿什么保障公益性下的微利经营?人家做的是生意,既然竞标者用租金赢得经营权,必定会将包括租金在内的所有成本都转嫁到学生身上。既然政府理直气壮、光明正大地招标拿了商家的租金,是否还有底气约束小卖部商品的价格与质量?学校能否坚持半封闭管理?这些都是难以回避的问题。

校园的超市,公益当先,微利为本,这样才能真正服务于学生。不过,参与竞拍者早就运筹帷幄,核算好了利润,肯定不会亏损,如果真的有亏损压力,他们必定变本加厉,在商品价格或质量上做手脚。因此,别说亏损,就算是赚得不丰硕,竞拍者也不会同意。学校小卖部是近水楼台,如果价格合理,销量肯定比校外超市好。

就此而言,笔者认为,学校和政府部门在对校内小卖部招标时,不能仅盯着租金,更应注重管理,把“丑话”说在前面,要求竞标者微利经验,让学生消费者进行评价,对违规者及时查处,一票否决,并解除合约。

来源:红网

作者:黄齐超

编辑:田德政

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