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扬子晚报:“东平性侵”警醒治理“基层溃败”之紧迫

日期:2023/8/18 3:03:33 浏览:

山东省东平县多名女生遭地痞性侵。斑鸠店镇中学一名初二女生被迫与三名吸毒男子发生性关系。在当地,上述社会青年诱骗初中女生已是公开的秘密,当地警方表示,市里给县里打了招呼,县里给局里打了招呼,这种案子调查取证太难(今日本报A12版)。

东平及东平湖,众人皆知的水泊梁山故里。没想到,现在这个替天行道的地方却出了多名女生遭地痞性侵的丑闻。我们从这个丑闻里看到的,不光是镇关西式地痞恶霸的可恶,更是公共管理部门“睁一只眼闭一只眼”的社会底线失守、基层溃败。

据新闻所述,社会青年诱骗初中女生在当地已是公开的秘密,“地痞侵犯初中生镇上都知道”,而且是“七八年来就这样”。在事件被媒体披露之前,包括基层警方在内的有关权力机构对此并非一无所知,“县里”对此也都心知肚明。但对于这种丑闻,作为公权力部门,在这么长的时间里,不但没有采取任何行动,甚至“县里”还打招呼、捂盖子,对“镇关西”的鱼肉乡里行为进行包庇和放任,以“打招呼”和“取证难”等为借口,进行了彻底性的放弃。这种责任的放弃,正是基层溃败的一种表现。

“基层溃败”是学者孙立平提出的概念。在孙立平看来,基层政权的溃败表现为“政府公共职责的全面丧失,基层社会生活秩序的严重紊乱,社会正义的根本性缺失”。

这种“基层溃败”所产生的后果是无比可怕的,这是一种恶性循环。基层越溃败,“镇关西”们就越猖獗;“镇关西”们越猖獗,基层就越放任,基层权力溃败越厉害。在这种溃败之下,公民权利的保障无从谈起,在权力的冷漠中,更多的人选择了沉默和私了。如果说“县里打招呼”还可以看做是个别官员的行为,在该事件曝光后,这个“保护伞”终将水落石出、受到惩治的话,这起事件所折射出的“基层溃败”这样的现象问题,才是最让人忧心的:该如何才能阻止这种溃败的发生?

办法只有一个,那就是习近平总书记所说,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。只有把公权力关进制度的笼子里,把政策的制定和制度设计过程,纳于社会公众的广泛监督之下,赋权于民,让公平正义的阳光照射进来,才可以“保证政府部门和官员能够负责任地进行工作”,公共职责才能够到位和回归,基层社会生活秩序才会正规,社会正义才不会缺失。(山东石敬涛)

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