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澧县人民政府2022年度履行教育职责自评报告

2023/7/25 17:48:22 点击:
极探索普特融合教学,拓展劳动教育实践,促进残疾儿童少年健康成长。通过办好县特殊教育学校,抓好残疾儿童少年随班就读,落实送教上门,让适龄残疾儿童少年享受同等的义务教育,适龄残疾儿童少年义务教育入学率达100%。

有全县学校少数民族学生分布情况,对于少数民族学生高考升学严格落实湖南省教育考试院《关于做好2022年普通高校招生考试优惠信息及专项计划资格申报审核工作的通知》(湘教考通[2021]32号)文件精神,给予相关考生政策上的优惠。此外,积极开展民族精神宣传月活动,要求各学校结合学校实际开展好活动,各校利用班队活动、专题教育、民族团结教育、升旗仪式等契机进行爱国主义教育,弘扬民族精神,培育爱国情感。有部分学校开展了与西藏少数民族学校师生的结对活动,校与校之间建立结对合作的长效机制,成为学习与成长的共同体,成为心手相连的兄弟姐妹。

(十六)保障困难群体受教育权利(3分,自评3分)

澧县学生资助管理中心专门出台了一系列资助文件确保从学前到高中教育阶段的脱贫户、低保户、监测户在校学生及残疾、特困供养学生的资助全覆盖。

县级各项助学资金足额配套到位。义务教育阶段家庭经济困难非寄宿生继续满额发放生活补助;义务教育阶段和高中教育阶段“四类学生”继续免教辅材料费;出省就读学前至高中教育阶段脱贫户等五类学生就读地未资助的给予兜底保障资助。今年全县共计配套资金692万元。

义务教育阶段脱贫户、低保户、监测户在校学生及残疾、特困供养学生不出现失学辍学。

通过教育局资助中心“五类学生”基础数据比对、防返贫检测与帮扶管理平台、全国适龄残疾儿童就读情况、湖南教育“一单式信息服务系统”等多种数据平台比对,我县脱贫户、低保户、监测户、残疾、特困供养学生等未发现一例义务教育阶段失学辍学学生。

有6-15周岁适龄人口失学辍学台账,且同时有“三帮一”劝返台账。

各镇(街)政府、学校均有“控辍保学”工作方案。有疑似辍学或辍学的学生,镇(街)及学校均已建立台账,并开展“三帮一”劝返工作,基教股每期开学一个月左右开展控辍保学专项行动并将资料装订成册。

四、统筹推进教育工作(12分,自评12分)

(十七)建立健全教育工作领导体制和决策管理机制(3分,自评3分)

定期议教制度健全。2022年县委、县政府各议教3次。分别议定了召开全县教育工作大会、规范民办义务教育发展和县域义务教育集团化改革等工作,形成了决议并下发会议纪要。

制定了《澧县教育系统重大决策事项社会稳定风险评估工作实施办法》《澧县教育局重大行政决策合法性审查制度》文件,有效保证了决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

(十八)制定并实施区县市教育事业发展规划(2分,自评2分)

县教育局委托常德市规划建筑设计院有限责任公司完成了《澧县中小学幼儿园专项规划(2020―2035)》,并按照规划有序实施。

全面落实澧县教育事业发展“十四五”专项规划,并严格按照规划实施。2021年以来,统筹各级各类资金近6亿元,先后完成了农村学校建设三年行动计划项目、芙蓉学校整体新建、澧州实验小学整体新建、城区学校扩容提质改造等,城区公办幼儿园建设、澧县研学基地项目、教育信息化、县一中改扩建、县职业中专改扩建等项目正在有序推进。

(十九)深化教育评价改革(2分,自评2分)

制定了《澧县深化新时代教育评价改革重点任务清单》,中等职业学校评价改革项目研究取得阶段性成果;县域内公务员、事业编制人员公开招聘停止执行“唯名校”“唯学历”的相关政策规定及做法。

提高政治站位。组织各县中切实提高政治站位,充分认识新时代教育评价改革的重要意义和任务要求,“严禁公布、宣传、炒作中高考状元和升学率”落地、落实、落细。

对标对表。招考办对标对表,明确了重点任务和工作要求,结合招考办的工作实际,有针对性地宣传贯彻“五个一”活动。

开展自查。招考办对照“十不得,一严禁”第十一条规定,认真做好自清自查,针对现有政策、制度、文件中不符合要求的情况,扎实开展整改,坚决做到令行禁止,立行立改。

(二十)强化教育督导(3分,自评3分)

县委、县政府高度重视教育督导工作。2015年成立以分管副县长任主任的教育督导委员会,统筹安排、协调全县教育督导工作。县教育局党组成员、总督学主管教育督导工作,督导室主任负责教育督导室的全面工作,副主任分工明确,责任到人。2016年投入20多万元建立了5个高标准的督学责任区工作站,在上级教育督导部门、县教育督导委员会、教育局党组的领导下,由省、市督学组成的专家组指导开展督学工作。目前,全县共聘请专职督学35人、兼职督学33人,每年下拨督学责任区工作经费30万元。

县委、县政府认真履行教育职责,将各部门单位、镇(街)政府履行教育职责情况纳入全县年度绩效考核,有力督促了县直部门、省市驻澧单位、镇(街)政府积极履行教育职责。

(二十一)建立健全教育领域军民融合发展制度机制(2分,自评2分)

县委、县政府高度重视全县教育领域军民融合发展,成立了以分管副县长为组长的工作领导小组,县教育局党组副书记负责具体工作。在上级领导关心和指导下,我县按照上级部门统一部署,将学生军训、国防教育工作及退伍军人职业培训纳入年初工作要点,打表推进,确保顺利实施,同时积极动员考取高校的优秀毕业生从军报国,大学生兵源比例逐年提高。

五、加强教育保障(22分,自评22分)

(二十二)落实教育优先发展战略(2分,自评2分)

牢固树立“优先发展、教育为本”理念,在国民经济和社会发展总体规划中优先考虑教育,把实施教育强县战略作为“十四五”规划的重点之一。严格落实专题议教制度,做到教育发展规划优先编制、教育经费优先安排、教育用地优先保障、教育用人优先补充、教育问题优先解决。先后制定了《澧县教育事业“十四五”发展规划》、《澧县教育局“十四五”革命老区教育振兴发展规划》、《澧县义务教育薄弱环节改善与能力提升项目规划(2021-2025年)》、《澧县乡村小规模学校优化提质工作方案(2021-2025年)》等,并严格按规划实施,教育事业取得了长足的发展,得到了社会的广泛认可。

近年来,我县大力实施乡村振兴教育事业发展战略,编制了《澧县教育局关于乡村振兴教育项目规划方案》,实施了农村学校建设三年行动计划。对农村学校教师周转房、塑胶运动场和学生食堂进行建设,确保农村教师住房问题基本解决,实行“一镇一塑胶运动场”,农村学校学生食堂达到国家规定标准。共建成项目49个,其中教师周转房项目21个605套,新建塑胶运动场17,新建学生食堂项目11个。当前,所有项目均已竣工投入使用,累计完成投资15782.43万元。农村学校建设三年行动项目的建成,使农村学校的校容校貌得到了极大的改观,缩小了城乡学校办学条件的差距,得到了学生、教师及全社会的广泛认可。2022年,县教育局的澧县党史馆建设项目、澧州幼儿园建设项目、澧县中小学校危房改造项目、澧县第一中学教学楼建设项目全部纳入了县重点建设项目。当前,澧县党史馆、澧州幼儿园建设正在有序推进,其他项目均已竣工投入使用。

(二十三)依法保障教育投入(2分,自评2分)

教育经费足额预算,各类民生项目资金得到了保障。2021年全县共预算教育经费85319万元,2022年,全县共预算教育经费85966万元,同比增长0.76%。全县教职工工资、社会保险等福利待遇全额预算,按月上卡。义务教育阶段的公用经费、校舍维修等全部进行了预算。11月初,县财政追加教育经费800万元,确保了公用经费,乡村人才津贴等民生资金全部到位,现在各项资金正在按计划拨付,确保在年底的教育经费决算时做到“两个只增不减”。

2022年,县财政预算教育费附加收入2361万元,预算地方教育附加收入1574万元,土地出让收入应用于教育4250万元,共计8185万元。2022年已安排安保经费、师训费、生均公用经费、校舍建设经费等8526万元,超安排341万元。

(二十四)加强教师队伍建设,切实保障教师待遇(5分,自评5分)

我县建立健全了中小学教师工资收入动态调整长效机制,在工资、奖励性补贴上统筹考虑并全额财政拨付义务教育阶段教师待遇,专门设立了班主任专项津贴,且班主任工作量为教师平均工作量的一半。

2022年我县交流教师548名,其中包含干部轮岗48人,基层职称8人,返乡评资深19人,农村进城跟班学习93人,城区向农村支教20人。同时按照上级主管部门的要求,有1人援疆,1人援藏,11人三区支教。

我县现有编制5023人,实有教职工5205人,超编182人,2020年—2022年共收编581个。

2022年,我县完成特岗教师转正117人,安置定向师范生35人,县外选调20人,职业中专公招教师7人,县一中公招教师17名(其中硕士研究生4人),“三支一扶”1人,2022年共新进教师198人,2022年全年退休269人,退补比例为1:0.74。

县委县政府高度重视农村教师生活,严格落实了乡村教师特殊岗位津贴98万,艰苦边远山区补助126万,人才津贴558万,乡镇工作补贴按工资的15%全额预算。建立了教师体检制度(每两年一次)。2022年;继续落实基层中小学教师职称制度,评审通过基层中小学正高级教师1人,高级教师3人,一级教师5人,评审通过农村资深高级教师15人。2022年共评选县级优秀校长、教师和优秀教育工作者133人,其中农村教师74人,占比55.6%,在2022年澧县第三届县级学科带头人评选中,《县级学科带头人评选办法》第二条规定:“原则上按材料评审分数高低决定入围对象,被评为一、二届县级学科带头人的同等条件下优先,适当向农村学校倾斜”。第三条规定:“农村学校有申报对象的至少评选1人”。《县级骨干教师评选办法》第二条规定:“原则上按材料评审分数高低决定入围对象,适当向农村学校倾斜”。第五条规定:“农村学校有申报对象的各学段各学科至少评选1人”。2022年共评选第三届县级学科带头人114人,其中农村学校教师50人,占比43.9%;评选第三届县级骨干教师425人,其中农村学校教师186人,占比43.8%。

(二十五)履行教师培训主体责任,把教师培训纳入基本公共服务体系,保障经费落实到位(3分,自评3分)

按要求全面完成国培、省培、市培计划任务,积极开展县级教师培训工作。今年,全县教职工工资总额40800万元,按1.5%的标准安排教师培训经费612万元。年初,财政预算安排了师训费612万元,专款专用,保障了经费投入。

科学设置和申报公费定向师范生培养学科及计划,按质按量完成2022年度公费定向师范生培养计划,招收公费师范生143名,安置今年毕业公费师范生35名,社会反响好。

(二十六)改善学校办学条件(5分,自评5分)

薄弱学校办学条件大幅改善,2021年至2022年,全县积极推进义务教育薄弱学校改造,累计投入资金1.04亿元,建设校舍101911平方米,开工率达规划建设面积的64.4%,竣工面积77440平方米,竣工率达48.9%。设备添置已完成规划总额的66.8%。

乡镇标准寄宿制学校建设全面完成。2022年,我县标准寄宿制学校建设任务共三所,分别是码头铺镇中学、王家厂镇中学、梦溪镇中学,共计投入资金2770万元,主要建设任务为教学楼、宿舍、塑胶运动场等,并添置设备设施,当前,所有建设任务已全面完成。

“学位”实事惠民行动落到实处。新建锦绣幼儿园、襄阳幼儿园、徐家嘴幼儿园、中厦颐园小区配套园,新增公办幼儿园学位1620个;银谷国际实验学校新建25个班教学楼、澧州翊武学校新

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