来源时间为：2022-01-24
图为尼雅新村大棚区内，农民在采摘蔬菜(3月17日摄)。
民丰县做精设施农业，助力脱贫攻坚。
前不久，从国务院扶贫办传来好消息：我区巴里坤哈萨克自治县、民丰县、察布查尔锡伯自治县、托里县、青河县实现脱贫摘帽。这5个县坚决贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的决策部署，按照自治区关于脱贫攻坚的部署要求，结合自身实际，把握贫困底数，明确攻坚重点，科学制定规划，在精准施策上出实招、在精准推进上下实劲、在精准落地上见实效，攻难点、抓重点，补短板、强弱项，成功实现了脱贫摘帽。
实现摘帽不是终点，而是脱贫攻坚路上的新起点。摘帽不解甲、脱贫要致富，这5个县为今后几年我区贫困县有序规范退出树了标杆、做了示范。从今天起，本报将连续刊发这5个县脱贫摘帽事迹的报道，以飨读者。
新疆日报讯（和田记者站牟林许晓龙摄影报道）在脱贫攻坚“大考”中，民丰县交上这样一份答卷——
到2016年底，实现3924户12849人脱贫，剩余贫困人口88户246人，贫困发生率下降到1%，脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。
这个和田地区面积最大、人口最少、居住最分散、气候最干旱的县，何以率先摘掉贫困帽？
分层分类靶向施策
民丰县地处南疆集中连片特殊困难地区，是国家扶贫开发工作重点县。2013年通过精准识别，确定23个贫困村、建档立卡贫困户4012户13095人。
脱贫攻坚需要组织领导到位。该县成立县委书记、县长任“双组长”的脱贫攻坚领导小组，设立脱贫攻坚办公室，并组建7个脱贫攻坚工作队，配备精干力量。
所有县领导、92个县直部门365名乡科级领导干部、224名各级“访惠聚”驻村工作队成员等全部包村到户，实现贫困户全覆盖。
脱贫攻坚需要精准识别。该县瞄准靶心，按照“分级负责、精准识别、动态管理”原则，组织县、乡、村三级干部采取“三见”“六看”“八步法”，对农村人口进行精准识别，并逐一分析致贫原因，因地、因户、因人施策的方针，明确每一户、每一人的脱贫措施、脱贫途径。
脱贫攻坚需要社会力量参与到位。该县坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫“四位一体”的大扶贫工作格局，主动到自治区各厅局对接，与杨凌示范区、西北农林科技大学、中国人民银行乌鲁木齐中心支行签署框架协议，与区内协作县——乌鲁木齐县在电商、劳动力转移、培训等方面进行深度合作；2016年，中国电建、自治区质监局、乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区）、和田地区质监局等各级定点帮扶单位共向该县投入扶贫资金1538万元；积极发挥各级“访惠聚”驻村工作队特长、优势，与县直单位建立协同攻坚机制，先后投入资金700余万元，全部用于改善贫困人口的基本生产生活条件……
通过分层分类靶向施策，层层压实责任，该县脱贫攻坚工作扎实推进。
立足特色精准施策
做优特色林果业，做活现代畜牧业，做深特色种植业，做精设施农业，做好庭院经济……民丰坚持把产业扶持作为脱贫攻坚根本出路。目前该县林果面积达到10万亩以上，人均近4亩，其中贫困户人均3.6亩；新建养殖小区7个，贫困户户均养殖27头牲畜、149羽家禽；特色种植面积达5万亩以上，定植温棚340座、拱棚1196座；按照“三区分离”的要求，整治庭院8000户、盘活庭院土地面积11000亩，贫困户户均有效利用庭院闲置土地2亩左右。
加强劳动力转移就业力度，坚持把二、三产业、劳务输出作为农牧民人均增收新的增长点。2016年，该县转移就业6042人次，劳务创收2695.26万元，其中贫困人口2483人次，人均创收1066.25元。加快推进“高校毕业生创业就业孵化基地”建设，通过技能培训、新上“短平快”项目、引进劳动密集型企业，引导各族群众就地就近就业，鼓励到内地就业、到援疆省市就业。
坚持群众自愿积极稳妥的原则，实施易地扶贫搬迁专项行动。对居住在高寒山区、沙漠腹地等不宜居住地方的336户992人完成了易地扶贫搬迁安置，并落实扶贫对象搬迁后的产业发展和稳定就业，确保扶贫对象搬得出、稳得住、能发展、可致富。
社会保障兜底成为必要措施，对各项社保政策，该县切实做到应保尽保，扩大基本医疗、养老、失业、工伤、生育等社会保险覆盖面。对丧失和无劳动能力的1982人实行医疗救助和社会保障政策兜底。
教育扶贫成为治本之策。不断巩固、提高“两基”成果，推动义务教育均衡发展，学前幼儿入园率、小学和初中适龄学生入学率、学前和小学双语普及率均为100%。累计发放救助金183.9万元、救助1241人。
金融扶贫成为新动力。积极落实贫困户小额信贷“两免一补”优惠政策，设立了1000万元风险补偿金，累计为2013户贫困户发放贷款9596.64万元，户均4.6万元。同时，整合各类资金，仅2016年就投入各类扶贫资金20349.99万元，对有劳动能力的贫困户在产业发展、劳动力技能培训等方面给予项目安排和支持。
创新机制长效巩固
脱贫不易，巩固脱贫成果更难。
民丰县以加强组织领导抓服务，筑牢返贫的“防火墙”；以加强造血功能抓产业，阻断返贫的“回头路”；以加强制度建设抓责任，消除返贫的“风险点”。
为继续强化帮扶联系，该县按照“政策不变、人员不撤、队伍不散、干劲不松”的要求，对贫困户的帮扶政策、帮扶措施，在攻坚期内保持不变，做到不稳定不脱钩。扎实推进“访惠聚”驻村工作、“民族团结一家亲”活动等，整合各方力量，对脱贫对象进行跟踪管理服务，加强与脱贫人口的长线联系。
坚持“稳粮、强林、兴牧、促工”发展思路不动摇，以绿色有机农业为发展方向，加大种植结构调整力度，大力推广牲畜品种改良，广泛实施科学饲养管理，坚持“特色+规模”“质量+品牌”的发展思路，大力发展安迪河甜瓜、昆仑雪菊、红柳大芸为主的特色种植业。2017年，农牧民人均可支配收入预计达10220元。
依托民丰交通区位优势和尼雅文化特色优势，大力发展仓储物流业、电子商务和尼雅文化旅游业。已建成电子商务综合服务中心、20个乡村电子商务服务站和4000平方米物流中心及常温仓储库，县、乡、村三级物流体系贯通运行。与移动电商平台开展b2b业务战略合作，进一步拉长产业链、提高附加值，增加农牧民收入。
建立《民丰县贫困退出长效保障机制》，做到脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目，实现贫困户稳定增收。
肩负着历史与时代的重任，民丰县在追求美好生活的道路上迈出新步伐！
