来源时间为:2022-10-19
加快推进教育现代化,建设教育强区,办好人民满意的教育。主要指标有:全区学前三年毛入园率达99.5%,在园幼儿公办率努力达到55%;义务教育优质均衡发展,到2025年,小学适龄儿童入学率达100%,初中学龄人口入学率达100%;九年义务教育巩固率达99%以上,三残儿童入学率超过95%;全面改善义务教育办学条件,到2025年,全区义务教育阶段学校做到布局更加科学优化,校园功能更加完善,智慧学校建设实现全覆盖。社区老年学校覆盖率100%,村老年学习点达到90%。
二、“十四五”期间主要任务
一、教育投入优先保障
义务教育阶段生均教育事业经费、生均公用经费不断递增;2021年全区初中、小学生均事业经费,生均公用经费及教师平均工资三项指标,做到三个增长,其中生均公用经费:初中达到2410元、小学达到3510元;生均教育事业费:初中达到15352元、小学达到13508元,均实现增长。学前教育经费纳入公共财政体系,2021年学前教育事业费支出达到0.27亿元,学前生均事业费达到6400元。一般公共预算教育事业费支出2.99亿元,比2020年增长3.3%。
二、教育资源优化布局
综合城镇化、“全面二孩”和户籍政策等因素,充分依托现有资源优势,本着续建一批、新建一批、整合一批的模式,实施教育资源优化三大工程,满足群众多元需求。
(一)实施一体化办学工程。工程总投资18.85亿元,建成8所九年一贯制学校,总体规模为500余个教学班级;总投资0.81亿元建设2所小学,包括:
1.总投资2亿元的禹会朝阳实验学校,该项目建设规模为改扩建中学部30个班级,扩建小学部30个班级,占地面积约70.1亩,预计2021年竣工交付;
2.总投资1.8亿元的孝仪九年一贯制学校,该项目位于孝仪粮站,将孝仪中学、新建小学部合并组建成新的九年一贯制学校,总体规模为54个班级,学校新增用地约30亩;目前,该项目正在初步统计孝仪中学北侧粮站内,待政府征迁完成后将开展建设前期准备工作,计划2021年开工建设,2023年完工;
3.总投资1.9亿元的秀水实验学校,学校占地57亩,建设小学部24个班,初中部24个班,总建筑面积约3万㎡;该项目临设,临水、临电已完成;目前处于进场施工基础土方开挖阶段,预计2021年主体竣工完成;
4.总投资1.15亿元的马城中学,学校占地58亩,建设小学部36个班,初中部18个班,总建筑面积约2.4万㎡;目前,该项目正在规划设计方案报批,预计2021年主体竣工完成;
5.总投资4亿元的张公山九年一贯制学校,该项目位于原张公山中学并进行部分扩建,项目占地约108亩,规模为66个班级,小学部为36个班,中学部规模为30个班;目前,该项目处于谋划阶段;
6.总投资4亿元的蚌埠市大庆学校(碧桂园投资建设),该项目位于禹会区华光大道以西、大庆三路以北、友谊路以东、长寿路以南,占地面积约180亩;学校规模为66个班级,小学部为24个班,中学部规模为42个班,目前,该项目处于谋划阶段;
7.总投资2亿元的禹会区涂山学校,该项目位于合徐高速以东、现陈郢小学以南、禹都新天地小区以西、三尖塘村以北;规划学校占地总面积约200亩。规划规模为108个班级,小学部为48个班,中学部规模为60个班;目前,该项目处于谋划阶段;
8.总投资2亿元的田家炳学校,田家炳中学与大庆路小学组建九年一贯制学校,该项目位于禹会区大庆路与涂山路交汇处,高中部选址另建,组建初中部和小学部共48个班。目前,该项目处于谋划阶段;
9.总投资0.75亿元的淮海小学,占地23亩,建设小学班级24个班,总建筑面积约1.5万㎡;目前,该项目教学楼及综合楼已封顶,地下室基础施工已完成;预计2021年竣工交付;
10.总投资0.06亿元的西程小学综合教学楼,新建12个教学班级,建筑面积2000㎡;目前,该项目正在办理规划许可证等前期手续,2021计划开工建设,预计2022年竣工交付。
(二)实施教育装备新提升工程。中小学学生用计算机(含平板电脑)达到1万台,超过生机比6:1的计算机配备标准;学校带宽均≥200兆;班班通全覆盖;中小学馆藏图书达到55万册,达到小学生均25册、初中生均35册配备标准。实施3个教育装备新提升项目:总投资0.73亿元的禹会区智慧校园建设项目,该项目覆盖全区42所学校,建设规模为322套,2万名学生;总投资0.18亿元的班班通设备更新项目;总投资0.13亿元的中小学校采暖保暖设备采购安装项目,分三年实施。
(三)实施学前教育新普惠工程。落实政府责任,强化政府职能,统筹区域内学前教育发展,坚持“政府主导、社会参与、公办民办并举”的办园体制,积极鼓励社会力量办园。切实落实小区配套园整治任务,补齐短板,兴办一批公办幼儿园,改建一批农村小学附属幼儿园,大幅提高公办幼儿比率55%,谋划投资0.12亿元的马城实验幼儿园,12个教学班级;总投资0.1亿元孝仪幼儿园,12个教学班级规模。积极规范和引领民办幼儿园的发展,加强管理,不断规范民办园的准入、年审、督导和分类评估,积极支持民办普惠幼儿园发展,逐年提高幼儿园普惠率至96%。强化对无证看护点的监管和检查,取缔不合格看护点,提升看护点办园质量,升级有证园。积极创建市一类幼儿园,持续提高我区优质学前教育的覆盖面,保持我区学前教育在全市的领先地位。每年推进1所一类园创建。继续深化学前教育集团化办园模式,充分发挥张公山幼教集团的集团办园优势,已将友谊花都、万锦新城2所新小区配套幼儿园纳入张公山幼教集团,实现高起点办园。
(四)实施民办教育领跑工程。积极支持北京师范大学蚌埠附属学校的发展,充分挖掘其办学体制机制优势,支持北师大蚌埠附校建设成为全市一流、全省知名的现代化学校;积极探索公办教育与民办教育多形式合作,充分发挥北京师范大学蚌埠附属学校的示范引领作用,支持蚌埠七中、秀水实验学校等2-3区属公办学校与北师大附校等优质民办学校深度合作化办学;引导全日制民办学校高质量持续发展,坚持“规模适度、质量第一、规范发展”的原则,适时引入新的优质民办学校,支持蚌埠商学院建成“特色鲜明的地方性高水平应用型财经类大学”;引导民办教育健康、有序发展。切实加强对民办幼儿园、教育培训机构的监管,严格执行准入审批、年检、黑白名单公示等工作制度,不断规范民办教育管理,支持完善老年教育发展,建立发展较为完善的老年教育体系。
三、教育质量稳步提升
(一)教育综合改革扩面提质。坚定不移推进教育综合改革,全面评估总结全区首批5所改革试点校改革试点工作开展情况,形成可复制推广经验,逐步扩大教育改革试点范围,实现全区41所中小学全覆盖,到2025年区属中小学校全面推行教育综合改革,建立完善新机制。推广校长职级制,实行动态管理,坚持“以评定职级,依级定待遇”的原则,实现当年考核、当年兑现。扎实推进我区“区管校聘”管理改革工作,实行全员聘用制;扩大“三名”辐射效应,名校长、名师、名班主任传帮带徒弟各不少于2人;加强优质学校培养和建设力度,推行“名校”工程,争创蚌埠市新优质学校1-2所,提高优质教育资源的覆盖面。
(二)持续推动教师队伍建设。依托区级“三名工程”建设,加大优秀教育人才建设和培养力度,实施队伍活力提增工程。注重激励策略,强化目标管理。持续对学校教育工作效能建设进行督查,促进学校加强章程建设,建立健全现代学校管理制度,优化学校内部管理,建立教师队伍激励奖惩机制,坚持依法依规办学。健全培养机制,塑造“四有好老师”。加强师德师风建设,以师德先进人物榜样为引领,引导全区教师牢固树立敬业爱岗、教书育人的教育精神和教育使命感、责任感;加大教师专业素养培训力度及信息技术素养能力提升,着力抓好新教师、毕业班教师、骨干教师培训工作;成立学科中心教研组,将学科中心教研组作为培训教师的摇篮,不断选拔骨干教师参与或是进入中心教研组共同开展活动;落实每位教师五年一周期不少于360学时的全员培训制度,完成中小学幼儿园教师“国培计划”、“省培计划”。建立筛选机制。严把教师招聘入口,积极协调编办、人社等部门,根据学校当年退休、流失及生源增加的的实际情况向上级编制部门争取编制计划,每年为我区招聘一定数量的新任教师补充到教师队伍之中,增强教师队伍活动,补充新鲜血液,满足村小实际需要。中小学师生比分别达到1:19和1:13.5,农村学校结合班师比配足教师。
(三)不断创新有效督导机制。完善督导队伍组织体系,增聘区直各部门、区域教育管理等专业人才为特约督学,补充、完善督学队伍。不断开发多形式、多渠道的督学培训。进一步补充、修订、完善、落实各项教育督导制度。完善教育督导宣传体系。创新督导工作模式,建构科学运行的督导机制,继续优化已开发的“对标测量规范式”“主题聚焦渐进式”“绿色评价发展式”等教育督导模式,形成理论与实践经验。不断开发常规督导、专项督导、综合督导新模式,探索有效创新督导新路径。探索第三方教育督导评估模式,建立更加公开、公平、公正的教育评价,助力各校(园)发展。继续推进《禹会区“三联”“五创”“共赢”教育督导创新特色》,不断丰富其内容与实效,总结区域创新督导理论与实践案例。实现义务教育优质均衡发展,并在“十四五”期间完成义务教育优质均衡发展评估验收工作,申报省级、国家级优质均衡区。
(四)全面提高义务教育质量。贯彻落实《安徽省义务教育学校办学基本标准》和《安徽省义务教育学校管理标准》,贯彻落实各项义务教育保障政策,保障进城务工子女“零障碍”入学,确保小学、初中入学率到达100%。全面提高残疾儿童少年义务教育普及水平,按要求完成残疾儿童资源教室和资源中心建设任务,为随班就读残疾儿童提供必要的学习和活动条件,为重度残疾儿童提供送教上门服务。建立完善全区家庭教育体系,建立健全学校-社区-家庭三结合教育体系。
(五)切实发挥教研支撑作用。建立教研员考核制度,对教研员每学年听课评课、培训讲座、培养青年教师、命卷制卷、开展课题研究等方面做出