全市保险业务得到较快发展。全年实现保费收入16.5亿元,比上年下降12.1%。其中:寿险收入11.1亿元,下降17.0%;财产险收入5.4亿元,增长0.06%。全年支付各类赔款和给付总额4.6亿元,比上年增长9.5%。其中:寿险给付和赔款213亿元,增长8.4%;财产险赔款2.3亿元,增长8.2%。
十一、教育和科技
教育事业全面发展。铁岭县莲花中学集中办学经验得到省政府充分肯定并在全省推广。新建标准化乡镇中心幼儿园20所、农村九年一贯制学校10所,维修改造校舍3.5万平方米。与辽宁师范大学、辽宁工业大学签署了本科教育联合办学协议。我市再次荣获全国教育改革创新奖。全年小学适龄儿童入学率为100%;初中适龄人口入学率为100%;初中毕业生升学率82.6%;普通高中在校生43925人,比上年增长3.12%;普通中专在校生6016人;职业高中(职业中专)在校生13096人;省农广校在校生2941人;普通高等院校(含五年制中专)招收学生数5669人,在校生达15047人;独立设置成人高等学校在校生2133人;普通高等学校成人教育学院在校生2160人;成人职业技术培训学校在校生约30万人(次);特殊教育在校生378人。
科技事业成绩显著,高新产业生机勃勃。2011年全市拥有市级科研机构8个,从事科研活动254人,科研经费支出2115万元;全年组织实施各类课题项目18项。全市已经省认定的高新技术企业15家,本年新培育认定高新技术企业1家;到2011年末全市高新技术产值实现346.8亿元,高新技术产品增加值实现102.7亿元,分别比上年增长57.7%和60.1%。吸纳技术签订合同238项,成交额2.35亿元,输出技术签订合同15项,成交额1039.4万元;专利申请量635件,其中发明专利达136件,专利授权341件,发明授权45件。
十二、文化、广播、卫生和体育
文化事业和文化产业得到进一步的繁荣和发展。2011年全市拥有专业艺术表演团体4个,群众艺术馆、文化馆8个,文化站89个,博物馆2个(含纪念馆),省级文物保护单位22个。全市有公共图书馆9个,公共图书馆面积2398I平方米,藏书65万册;接待读者48万人次,为读者举办各种活动125次,参加人员达13万人次。
举办了“铁岭市庆祝建党90周年廉政文化、美术、书法、摄影作品展”,并参加辽宁省庆祝建党90周年美术作品展,在全省参展评比中取得了第三名的好成绩。群众文化工作亮点纷呈,先后成功举办了党政军春节联欢会、元宵节广场群众舞蹈大赛、焰火晚会等系列文化活动,丰富活跃了节日期间群众文化生活。2011年全市群众文化广场活动达130场,参与人数达109万人次。完成市图书馆、少儿图书馆免费开馆工作,向全市人民交上了一份满意的答卷。非物质文化遗产工作有新进展。“朝鲜族盘嗦里”被列入国家级非物质文化遗产第三批名录。“铁岭朝鲜族秋夕节”被列入辽宁省第四批非物质文化遗产保护名录;银冈书院等四家已被国家文物局列入第七批文物保护单位预选对象。
2011年广播电视基础设施和设备得到很大改善,节目更加丰富多彩。市级电台自办节目3套,每日自办节目时间40小时,市级电视台自办节目3套,每日自办节目时间45小时。全市共有市县级广播电台5座,广播人口覆盖率96.6%;全市有市县级电视台5座,电视发射台和转播台5座(其中包括调频转播发射台),电视人口覆盖率97.8%。有线电视用户40万户,其中数字电视用户35万户。
卫生事业迈出新步伐,卫生技术人员整体素质显著提高。年末全市卫生机构3017个,其中:县以上医院26个,个体诊所808个。共有医疗床位8603张。卫生技术人员13761人,其中:执业医师5968人,执业助理医师977人,注册护士4106人,其他技术人员3425人。年末全市卫生防疫、防治机构24个,专业技术人员638人;妇幼卫生机构7个,专业技术人员211人;社区卫生服务机构118个,乡镇卫生院92个。
体育事业欣欣向荣,群众性体育活动蓬勃发展,竞技体育水平稳步提高。成功举办了铁岭市第七届运动会。积极开展铁岭市全民健身活动月活动,成功举办了铁岭市第五届万人健走活动。2011年全民健身活动月期间,全市共开展万人以上大型活动2次,千人以上大型活动20余次,百人以上健身活动三百余次,参与健身活动的人数达到200万人次,群众的健身热情更加高涨,健身意识普遍增强,取得了2011年铁岭市开展全民健身活动月活动的圆满成功。2011年铁岭市共组队参加了省11个项目的比赛,共取得了5枚金牌,14枚银牌,22枚铜牌。成立了铁岭赛区组委会,积极做好我市承办十二运会女子排球(16岁至19岁年龄组)比赛的筹备工作。全年共销售体育彩票7500多万元。
十三、人口、人民生活和社会保障
2011年末,全市总人口达304.9万人,在总人口中,市区人口44.6万人,占14.6%;县(市)人口260.4万人,占85.4%;农业人口203.6万人,占66.8%;非农业人口101.3万人,占33.2%。2011年全市出生率为6.30‰,死亡率为5.49‰,人口自然增长率为0.81‰。
城乡居民收入快速增长。城镇居民人均可支配收入实现16203元,比上年增加2473元,增长18%;城镇居民人均消费性支出12039元,比上年增加1716元,增长16.6。农民人均纯收入927l元,比上年增加1532元,增长19.8%;农民人均消费性支出5642元,比上年增加660元,增长13.2%。居民家庭恩格尔系数,城市为34%,农村为40.4%。
据城乡住户调查资料显示,年末金市城市居民家庭人均住房建筑面积29.1平方米,比上年增加2.5平方米;农村居民家庭人均住房建筑面积27.2平方米,比上年减少0.3平方米。
社会保障工作取得新成绩。全市实现实名制就业7.8万人,普惠制就业培训2.9万人,新增农村劳动力转移就业13.4万人,援助零就业家庭就业58户,保持动态为零;为427名自主创业人员提供小额贷款938万元,城镇登记失业率控制在3.6%以内。企业基本养老、职工基本医疗、失业、工伤、生育保险参保分别达到49.8万人、63.6万人、31.5万人、30.9万人和25.6万人,合计20l.4万人次;城镇居民养老保险参保2.1万人,医疗保险参保38.7万人,新农保参保80万人;全部超额完成省下达的任务。组织各类职业介绍和招聘会,金年提供岗位7.3万个,促成就业2-1万人。社会保险待遇水平逐步提高,为全市企业退休职工办理“调待”,人均增加养老金130元,人均达到1312元。加大农民工工资清欠工作力度,全年共为5655名农民工追讨工资3557万元。
社会福利事业扎实推进。城乡低保标准进一步提高,每月分别提高了28元和19元,有效保障了全市18.2万名城乡低保对象的基本生活。投入资金3014万元,保障全市1.4万名五保对象的基本生活。集中供养五保对象和分散供养五保对象生活补助标准分别增加了360元和220元。提高了金市460名孤儿的养育标准,共下拨孤儿养育资金460万元。进一步提高了城乡医疗救助水平,提高了报销额度,全年累计投入医疗救助资助1’733万元,资助城乡困难群众就医13.6万人次。投入资金4888万元,为金市3.8万户城市低保户及边缘户发放冬季取暖补贴。争取省拨资金3170万元,为全市城乡低保户、低保边缘户、优抚对象发放临时性价格补贴。争取省拨救灾资金1550万元,使全市受灾农户救助面达到100%。筹集资金4600万元,用于“两节期间”临时救济。自筹资金1810万元,维修改造农村低保边缘户D级危房2000户。筹集资金3500万元,用于市综合性社会福利中心建设。全市累计兴办福利企业157家,安置残疾职工4261人,市慈善总会投入善款345.2万元,共救助困难群众4106人。积极开展双拥活动,落实各项优抚政策,下拨各项优抚资金5682万元,并实现了优抚对象医疗费一站式结算服务。安置退役士兵549人,2011年我市成功蝉联“全国双拥模范城”。
十四、城市建设
城市建设日新月异,总体环境有了明显改善。2011年全市城市市政设施建设投入2.01亿元,修建道路17.73万平方米(开发区专用车基地建设路面)。新建排水设施0.21万延长米。新增路灯944盏(包括凡河新区101盏)。铁岭中心城区投资18572万元,维修、扩建了4条主次干道,新建黑色路面17_3万平方米。植树0.37万株(老区),绿化覆盖面积1735公顷,新增绿地8公顷,公园绿地442公顷。城市用水普及率97.57%,供水管道长度862.6公里(包括凡河新区7l-3公里),年供水总量3544.8万立方米;城市供气总量4058万立方米;新增煤气用户2633户,燃气普及率97.43%;城市供热能力1545兆瓦,供热总量920万吉焦,供热面积1489.2万平方米。
城市面貌展现全新形象,城镇化步伐明显加快。铁岭新城区开工建设重点项目33个,累计竣工面积530万平方米,完成投资220亿元。秦淮人家、新弘国际城等商住工程相继竣工,新都综合市场投入运营,兴隆大家庭、红星美凯龙等商业项目开始启动。老城区提升改造十件实事全部完成,热电互联工程竣工。莲花湖湿地二期、龙首山景区环境治理等生态工程完工。开原大商新玛特、奥特莱斯铁岭芭蕾雨、东北寿光果蔬贸易城项目奠基,7s汽车广场、月星国际城等项目前期工作进展顺利。沈铁二号公路铁岭段竣工通车,铁岭新城交通枢纽站主体完工。沈抚铁共用024区号正式开通,数字城市建设步入一卡互联互通新阶段。开原市在全国百强县中实现位次前移,调兵山市晋升全国百强县,铁岭县争取全国百强县取得重大进展。
注:
1、本公报各项统计数据均为年快报数或初步核算数。
2、公报中的生产总值(GDp)、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价格计算。
3、人口数为公安局户籍统计数。
4、恩格尔系数是指居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重。