来源时间为：2023-05-25
一、部门概况
1)职能职责根据《娄底市人民政府办公室关于印发娄底市教育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(娄政办发〔2010〕64号)、《关于娄底市教育局有关职责和机构编制调整的通知》(娄编〔2015〕40号)、《关于娄底市教育局职责和机构编制调整的通知》(娄办〔2019〕36号)等文件精神，娄底市教育局履行以下主要职责：
一)贯彻落实国家和省关于教育工作的法律、法规，拟订全市教育改革与发展战略、政策和规划，并组织实施。二)负责各级各类教育的统筹规划和协调管理，贯彻执行国家和省制定的各级各类学校的教育教学改革，负责教育基本信息的统计、分析和发布。三)负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平，负责义务教育的宏观指导与协调;指导普通高中教育、幼儿教育和特殊教育工作;制定基础教育教学基本要求和教学基本文件，组织审定基础教育地方教材，全面实施素质教育。四)大力发展职业教育，坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革，努力提高职业学校办学水平和质量，积极推进体制机制创新，进一步增强职业教育发展活力;制定职业教育教学指导文件和教学评估标准，指导中等职业教育教材建设和职业指导工作。五)加强民办教育的统筹规划、综合协调和宏观管理，完善民办教育宏观管理的政策措施，规范办学秩序，促进民办教育事业健康发展。六)统筹指导普通高等教育、成人教育、高等教育自学考试和继续教育等工作。七)统筹管理本部门教育经费;参与拟订全市教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资政策;负责统计和监测全市教育经费的投入和使用情况;按有关规定管理港澳台以及国外政府和组织对我市的教育援助和教育贷款;指导、管理金市资助经济困难学生工作;指导和组织实施教育系统内部审计工作。八)指导各级各类学校的思想政治工作、德育工作、体育卫生艺术教育以及国防教育工作，指导和协调教育系统的稳定工作。九)依据《教师法》规定，在职责范围内，主管全市教师工作;贯彻实施各级各类教师资格标准，指导教育系统人才队伍建设。十)统筹管理各类高等、中等学历教育的招生考试和中等学历教育学籍工作;会同有关部门制定各类高等学校招生计划;参与拟订高等学校毕业生就业政策，指导普通高等学校开展大学生创业工作，指导教育信息化和产学研结合工作。十一)组织指导教育方面的国际交流与合作，统筹管理出国留学、中外合作办学;开展与港澳台的教育合作与交流;规划、协调、指导汉语国际推广工作。十二)组织、指导全市教育督导工作。十三)统筹管理全市语言文字工作，制定全市语言文字规划并组织实施，指导推广普通话和规范字及普通话师资培训工作。十四)协助市委组织部考察和管理学校领导班子和领导干部。十五)指导各级各类学校精神文明建设工作。十六)承担市委教育工作领导小组具体工作，组织研究全市教育领域党的建设思想政治建设政策、教育发展战略规划、重大改革方案，协调督促落实市委教育工作领导小组决定事项、工作部署和要求等。承办市人民政府交办的其他事项。
2)机构设置根据“三定”方案市教育局设15个内设机构：市委教育工作领导小组秘书组秘书科、办公室、发展规划与法制科、财务建设科、教师工作科、基础教育科(政教科)、职业技术教育与成人教育科、民办教育科(行政审批服务科)、体育卫生与艺术教育科、校园安全管理科、教育督导科、就业指导科、市语言文字工作委员会办公室、社会组织党建工作科、人事科。另设机关党委、离退休人员管理服务科。
市教育局机关行政编制43名(含周转编1名)。设局长1名，副局长4名，主任督学1名(副处级);正科级领导职数19名(含机关党委专职副书记、离退休人员管理服务科科长各1名，副主任督学2名)，副科级领导职数13名。机关后勤服务全额拨款事业编制2名，人员只出不进，编制出一减一。
市教育局下设6个事业单位，分别是教育考试院、学生资助中心、教育科学研究所、电化教育馆、师资培训中心、教学仪器站。其中2个单位财务未独立核算，分别是教育考试院，核定编制15名;学生资助中心，核定编制5名。
一)简要介绍2022年度重点工作计划;1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强党对教育工作的领导;
2.全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务;
3.落实教育优先发展战略地位，构建高质量教育发展体系;
4.把教师作为教育发展的第一资源，建强教师队伍;
5.深化教育改革，持续为教育发展注入新动力;
6.夯实教育发展基础，营造良好的教育发展环境。
二)部门整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围。1.部门整体支出规模：2022年共计支出4050.33万元，按照支出性质和经济分类来分，其中人员经费支出1693.21万元，日常公用经费支出2357.12万元。
2.资金使用方向：2022年支出数4050.33万元，按经济分类，其中工资福利支出1370.03万元，商品和服务支出2229.29万元，对个人和家庭补助支出323.18万元，其他资本性支出127.83万元;按功能分类，一般公共服务支出10万元，教育支出3846.6万元，科学技术支出19.05万元，社会保障和就业支出129.25万元，其他支出45.43万元。决算支出主要包括保障本单位机构正常运转、完成日常工作任务、进行教育行政管理工作而发生的经费及资本性支出支出。
3.支出主要内容为：在职和离退休人员基本工资、津贴补贴、社保等人员经费;办公费、维修费、水电费、物业管理费、办公设备购置等日常公用经费;差旅费、印刷费、考试考务费用等专项业务经费。
2022年“三公”经费决算情况：“三公”经费支出预算数35万元，其中公务接待10万元，公务用车运行维护费15万元，因公出国(境)费10万元。“三公”经费支出决算数9.13万元，其中公务接待数1.38万元，公务用车运行维护7.75万元。
4.部门整体支出的范围包括娄底市教育局机关和未独立核算的二级机构娄底市资助中心、娄底市教育考试院。
二、一般公共预算支出情况
一)基本支出情况。2022年一般公共预算支出3037.29万元，其中：人员经费支出1634.54万元，公用经费支出1402.75万元。人员经费支出包括工资福利支出1326.02万元和对个人和家庭的补助308.52万;公用经费支出包括商品服务支出1334.31万元，其他资本性支出68.44万元。
二)项目支出情况。2022年度市教育局没有安排市级专项资金及其他项目专项资金。
三、部门整体支出绩效情况
一)总结归纳本部门(单位)预算支出的绩效目标完成情况，实现产出和取得效益的情况。2022年市教育局坚持以教育为本，推进教育治理体系与治理能力现代化，促进各级各类教育均衡发展，通过预算执行，单位整体支出绩效目标得到较好的完成，提高了财政资金使用效能，具体表现为：
1.完成年度人员经费保障任务
2022年在职人员73人、离退休人员58人，人员经费支出1693.21万元，严格按照规定及时发放了工资、津补贴等，保障了局机关人员以及离退休人员的相关待遇，干部职工工作积极性与满意度达标。
2.纪检监察工作
财政预算安排纪检监管工作经费8万元，主要用于派驻纪检组日常工作经费，基本办公设备设施添置、资料印刷、人员差旅费支出等，保障监督工作顺利进行。
3.公开招聘、高层次人才引进教师
上半年公开招聘第一批教师61名，引进高层次人次61名，下半年公开招聘第二批教师88名，目前已全部到岗到位。
4.全市基层中小学岗位乡村教师高级职称评审和资深乡村教师职称评审
组织全市基层中小学岗位乡村教师高级职称评审和资深乡村教师职称评审工作，评审资深乡村教师材料258份，基教高307份。经评定，资深乡村教师通过258人，基教高通过161人。教师职称评审工作充分提高了教师工作积极性，进一步加强了教师队伍建设。
5.全市中小学系列中级，高级职称评审;中职系类中级职称评审
组织全市中小学系列中级，高级职称评审、中职系类中级职称评审工作，评审市直中小学中级材料103份，中职中级40份，普通高级1253份。经评定，市直学校中级职称通过67人，中职中级通过35人，普通高级通过678人。教师职称评审工作充分提高了教师工作积极性，进一步加强了教师队伍建设。
6.教育考试组考
2022年，我市教育招生考试工作突出把问题想全、想具体，把工作做细、做到位，以严格考试纪律为抓手，以规范运作为保障，以有利于现场组织和有利于考生发挥真实水平为服务基本要求，上下齐心，奋力拼搏，高标准、高质量地组织并完成国家教育考试9项19次，参考人数达23.3万人次。高考、学考、自考、成考、研考、教师资格考试参考人数均创历史新高。主要考试有：1.平稳、有序完成2022年高考组考工作，参考人数40700人。2.完成62471人次的学考;3.完成29765人的市州组考科目的学考，实现的学考与高考的无缝对接;4.完成12231人自考组考;5.完成33792人的中小学教师资格考试笔试考试;6.完成11221人大学英语四六级考试;7.完成11823人的pETS考试;全国计算机等级考试2次共有5000余人报名参考;8.完成18206人(含免试生176人)的成考;9.完成7200人参考的研考;10.2022年中考参考人数达107540人，其中初二考生54164人，初三考生53376人;参考人次达481960人次，其中初二考试108328人次，初三考试373632人次。各项组考工作得到省教育厅的充分肯定。
市直教育考试分成收入达7689725元，中考收入达2603805元，圆满完成了年度组考工作任务。
7.督导评估工作
1.完成了对全市56所高中阶段学校网上督导评估。2.完成了7所高中阶段学校实地督导评估。3.完成148名督学培训任务。4.市直挂牌督学完成市直15所学校的督导任务。圆满完成年度工作目标，规范了学校办学行为。
8.全市中小学生艺术类比赛
2022年娄底市中小学生独唱独奏独舞比赛在娄底一小举行，全市3000余名学生参赛;娄底市第七届中学生建制班合唱比赛，由于疫情采取视
