来源时间为：2022-04-29
各县（市、区）教育局，在丽高校，市直属单位（学校）：
现将《中共丽水市教育局委员会丽水市教育局2021年工作总结和2022年工作思路》印发给你们，请结合本地本校实际，认真贯彻落实。
丽水市教育局
2022年4月29日
（此件公开发布）
2021年工作总结和2022年工作思路
一、2021年工作总结
2021年是“十四五”开局之年，共同富裕示范区建设的开局之年。对教育来说，是重大教育政策集中实施和调整的一年，也可以说是新时代教育改革元年。2021年以来，市教育局深入贯彻中央、省、市决策部署，紧紧围绕共同富裕示范区建设，科学制定和实施“十四五”规划，深入推进教育提质决战年行动，实现了“十四五”良好开局。
（一）党的领导和党的建设切实加强
1.党对教育工作的领导全面加强。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握习近平总书记关于教育的重要论述，贯彻落实中央、省委、市委的各项决策部署，切实增强办好新时代教育的思想自觉和行动自觉。市委教育工作领导小组组织召开了第三次、第四次全体会议，研究部署了教育“十四五”规划、教育评价改革、“双减”工作、教育领域涉稳工作、高考加分政策改革、校园安全专项整顿、考试疫情防控等重大工作。加强党对中小学校的领导，推进党组织领导的校长负责制试点，莲都区、遂昌县整区域推进，其他县（市）61所学校开展试点工作，探索新的学校领导体制和管理机制。
2.党史学习教育深入开展。将党史学习教育贯穿立德树人全过程，打造中小学思政课、“中华民族新希望”活动、“三色”德育品牌这三个教育特色，在全省率先研究制定了《丽水市中小学党史学习教育教学指导意见（历史与思政学科）》，突出小学、中职思政课教师素质提升，建立起符合各学段学生年龄特点的党史学习教育体系。在全市中小学开展党史学习教育校园宣讲活动，全市165所学校建立了校园宣讲队伍，有小小宣讲员708名，开展了各类宣讲活动1500余场，宣讲覆盖青少年学生30多万人次，涌现出了丽水市实验学校“党史少年说”、莲都区刘英小学“小红军讲解员”等特色青少年宣讲品牌。学区“一张图”场景应用、师生同菜同质同价助推学校食堂“微改造”2个案例入选丽水市党史学习教育专题实践活动最佳实践案例（共34个）。
3.教育系统党的建设不断加强。推进学校党组织有效覆盖，推动民办学校党建工作写入民办学校办学章程，选派党员任民办幼儿园党建工作指导员，在全市两新党建“四个百佳”先进典型评选中，被评为市两新支部百佳党组织5个、市两新百佳党组织书记5人、市两新百佳党员5人、两新党建百佳好故事1个。坚决守住意识形态主阵地，落实“教育与宗教相分离”的原则，防范和抵御宗教向校园渗透，配合相关部门及时处置了相关涉师生的地下非法宗教事件。
4.党风廉政建设向纵深推进。认真履行全面从严治党主体责任，纵深推进“清廉学校”建设，创建第二批清廉学校示范校223所，培育省级清廉学校标杆校10个，制订《丽水市清廉学校标准化建设指导意见（试行）》。规范教育系统权力运行机制，完善廉政风险防控体系，梳理重大风险隐患点和小微权力清单，市直各中小学（幼儿园）梳理小微权力清单371项，学校办学负面清单392项，绘制流程图410个。
（二）教育现代化建设稳步推进
1.教育现代化水平持续提升。2020年度全市教育现代化发展水平指数71.79，比上年提高1.47，与全省平均的差距有所缩小。强化政府履行教育职责督导，省政府对莲都区、缙云县、青田县政府2020年度履行教育职责情况督导评估均为A等次，实现了本轮政府履职评价市级和9个县（市、区）全部A等的好成绩。推进全国义务教育优质均衡县创建，松阳通过全国义务教育优质均衡县省级评估。推进全国学前教育普及普惠县创建，景宁在全省首批通过全国学前教育普及普惠县国家级评估。扎实推进省现代化学校创建，19所学校（4所幼儿园、4所小学、3所初中、1所普通高中、2所中职学校、5所社区学校）获评省现代化学校，省现代化学校比例达到4.59%。教育普及化水平与全省基本同步，学前三年入园率达98.78%，15年教育普及率达99.15%，初中毕业生升入高中段比例达98.64%，高中段教育毛入学率达98.45%，高等教育毛入学率达64.6%。
2.教育数字化改革持续推进。推进智慧校园建设，2021年认定为示范校21所、优质校47所、达标校73所，智慧校园达标率达92.2%。建设丽水数字教育E平台，建成教育现代化、学区一张图、教育提质、教育资源供给、教育信息化、中小学身心健康、智慧食堂、校园安全等8个数据驾驶舱，其中学区一张图、教育提质、优质资源供给、中小学身心健康、智慧食堂等5个接入花园云（城市大脑）。市教育局数字化改革考核排名市直部门第三，丽信培、校餐通、学区一张图、入园入学一张图4个应用上架浙里办。
3.教学成果研究取得突破。深化教育教学改革创新，入选2021年浙江省教学成果奖基础教育类一等奖2项、二等奖4项，职业教育类一等奖1项、二等奖4项，高等教育类一等奖1项、二等奖2项。推进学校教科研工作，在浙江省课堂教学评比中，获得省一等奖8人，获得省二等奖9人。在浙江省教学论文评比中，共有63篇教学论文获得省一、二、三等奖。
（三）教育“双百亿”工程全面实施
1.“双百亿”项目有序实施。全年完成教育项目投资32.75亿元，完成新建（改扩建）中小学（幼儿园）项目38个，新增学位18460个。其中，完成新建（改扩建）幼儿园项目28个，新增学位5550个，完成新建（改扩建）小学项目6个，新增学位8610个，完成新建（改扩建）初中项目4个，新增学位4300个。丽水市实验学校丽阳校区、华师大附属学校、莲都区长岗背小学、莲都区碧湖三小、青田县温溪五小、遂昌县第三中学等一批项目投入使用；丽中莲城书院、丽水护士学校迁建工程、丽水旅游学校建设工程、城西学校初中部等项目顺利推进。
2.“内培外引”取得新进展。上海世外教育托管丽水市实验学校、天宁中学、长岗背小学，华师大附属丽水学校投入使用，浙江新通教育集团托管云和县第二中学、江滨实验小学、城西小学，与北京师范大学、中国药科大学签订了合作框架协议。
3.学校食堂改造提升成果显著。坚持“小切口、大民生”“小食堂、大教育”的理念，将“师生同菜同质同价”工作纳入市政府民生实事，努力把学校食堂建设成为“营养食堂、美味食堂、清廉食堂、智慧食堂”。全市完成学校食堂“微改造”208个，287所供餐义务教育公办学校全部实现师生同菜同质同价。这项工作得到时任省长郑栅洁和副省长成岳冲批示肯定。
（四）落实立德树人根本任务向纵深推进
1.“双减”工作取得阶段成果。坚持“减负”工作和教育“提质”两者并重，积极压减学科类校外培训机构，提出“七个精心、七个提升”，努力提高作业管理水平、课后服务水平、课堂教学质量。我市面向义务教育的学科类校外培训机构293家，压减率、办结率均达到100%，在全省率先完成压减率、办结率“双百”任务。其中59家营利性培训机构注销，占比20.14%；192家转型为营利性非学科类培训机构，占比65.53%；42家转型为非营利性学科类培训机构，占比14.33%。学校课后服务实现两个“全覆盖”，全市221所小学、84所初中已实现课后服务学校全覆盖、有课后服务需求的学生全覆盖，参加托管的小学生134671人，参与率87.74%；参加课后托管的初中生79960人，参与率98%。
2.德育工作全面加强。推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂，用好上好《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》，贯彻落实《革命传统进中小学课程教材指南》《中华优秀传统文化进中小学课程教材指南》。在全市中小学开展集体主义精神主题教育活动，组织评选100名市级新时代好少年并开展学习宣传活动，开展“中华民族新希望”全市中小学庆祝建党100周年系列主题教育实践活动。2021年全市开设思政示范课60节，完成思政课教师专业培训500多人，组织开展思政教师基本功大赛，为思政教育提供人才保障。依托丽水本地特色教育资源，打造丽水红色、绿色、古色“三色德育”品牌，修编了《浙江绿谷》地方教材，将浙西南革命精神纳入教材。持续推进文明校园建设，被评为国家级文明校园1所、省级文明校园9所。推进青少年法治教育，评出依法治校示范校47所。
3.学生全面发展体系有效构建。完善中小学生素质全面发展机制，开展“绿谷系列”6类学生素质全面发展展示活动。新增运动技能达标标准6个、艺术特长达标标准9个、技术操作达标标准4个，中小学生运动技能、艺术特长、技术操作达标率分别达到90.54%、86.48%、69.36%。实施生命与健康教育创新实践项目，全市52所学校试点。加强青少年近视防控工作，青少年总体近视率由55.71%下降到54.63%，较上年下降1.08%。深化学生体质健康测试工作，全市中小学生体质健康合格率为97.66%、优良率为56.50%，高校新生体质健康测试及格率达到89.26%、优良率为18.38%。新增国家级校园足球特色校28所、省级33所，新增健康促进学校金牌学校15所、银牌学校28所、铜牌学校25所。新增省级中小学劳动实践基地19个，新评市级研学实践基地20家、营地1家、社会实践基地105家。
4.校园保持安全稳定。加强校园安全联防防控，实施校园安全专项整顿活动，建立了丽水市校园安全工作协调机制。制订地方标准《丽水市校园安全管理规范》，修订发布《丽水市校园突发公共事件应急预案》，建立教育系统落实侵害未成年学生案件强制报告制度。加强校车交通安全监管，全市淘汰了176辆非专用校车，莲都区持续运维16辆专用校车。市直学校专职保安薪资财政保障从3.0万元/人·年提高到5.5万元/人·年，解决学校专职保安年龄偏大、待遇偏低、能力偏弱等问题。
（五）校长教师整体素质全面提升
1.教育招才引智成果显著。全市招聘教师644人，其中研究生以上70人（博士1人），占10.87%；“双一流高校”及浙师大或杭师大以上师范院校毕业生186人，占28.88%。市直学校提前启动2022学年教育人才引进工作，报名者研究生占比达62.5%，录取的50人中，研究生学历的有22人，世界
