2.促进学生全面发展。依托丽水“红色、绿色、古色”三色育人资源，用好《浙江绿谷》地方教材，深入开展红色传承教育、生态文明教育、传统文化教育，培养具有“红色基因、绿色理念、品学兼优、阳光气质”的丽水辨识度优秀学子。发挥体育、美育的育人功能，健全学生素质全面展示平台，完善中小学生运动技能、艺术特长达标工作，加强运动、艺术等技能提升标准的研究，深入开展“绿谷系列”六大活动，帮助学生掌握1至2项运动技能和艺术特长，增强学生体质和审美素养。落实好全市十方面民生实事，推动中小学身心健康提升，实现青少年近视综合防控视觉环境改造“应改造尽改造”，完成中小学教室采光照明提标改造800个以上，创建市级中小学心理健康教育示范点学校20所。深化中小学健康促进行动，加强青少年近视防控工作，总体近视率下降1个百分点以上。进一步加强学生心理健康教育，开足心理健康教育课程，加强心理健康队伍建设，提升专职心理教师配备率。深入推进生命与健康教育试点，加强心理健康预警筛查和干预，整合部门和社会力量，建立健全家校社联动的心理健康筛查、认定、转介、评估、复学等闭环管理机制。加强新时代劳动教育，推进校园劳动教育规范化、清单化管理，构建科学教育、劳动教育的未来学习空间，建设“绿谷知行”2.0研学服务平台。
3.深化义务教育“双减”工作。继续把“双减”工作摆在突出位置，进一步强化学校教育主阵地作用，促进“教育回归常态、培训回归育人、学生回归校园”。巩固校外培训机构治理成果，推进校外培训机构分类管理、智治管理，加大对隐形变异培训查处力度。强化非学科类培训机构管理，对体育、文化艺术、科技等培训机构实施归口管理，推进各类培训机构主管部门各司其职，形成对所有培训机构管理的全覆盖。坚持校外培训公益属性，规范学科类培训机构政府指导价管理，健全校外培训机构资金监管制度。不断提高课后服务质量，健全课后服务经费保障机制，拓宽课后服务资源渠道，深化“1+X”课后服务的形式和内容，加强校本化拓展课程建设，实现课后服务“课程化、个性化、精准化”。加强学校作业管理，深化校本作业资源建设，不断提高作业设计水平，切实增强作业的针对性和有效性。
4.强化家校社协同育人。贯彻落实家庭教育促进法、未成年人保护法等法律法规，健全学校家庭社会协同育人机制，建好家庭指导服务体系，推进“双减”背景下亲子教育的研究和指导，制订家庭亲子阅读、体育、劳动等课程，指导家长履行家庭教育责任。健全学校家庭社会协同育人机制，落实教师家访制度，深化家长学校、家委会建设，整合学校、家庭、社会各方面资源，促进学校教育、家庭教育、社会教育有机结合。
（四）提升教师队伍素质，打造高素质专业化教师队伍
1.全面加强师德师风建设。落实师德师风第一标准，构建师德师风建设长效机制，全面落实新时代教师职业行为十项准则，进一步激发广大教师内驱力。坚持教育者先受教育，强化价值引领，加强教师思想政治和价值观教育，引导广大教师坚定教育理想，踏实站好讲台。开展优秀教师选树宣传活动，发挥优秀教师典型的引领示范和辐射带动作用。加强教师管理，在教师的招聘引进、考核评价、日常监督与违规惩处等方面，严格师德师风要求。坚持严管和厚爱相结合，加强教师人文关怀，保障教师待遇和地位，完善教师待遇保障和收入分配激励机制，全面形成以“优绩优酬、多劳多得”为导向的分配机制。
2.加强教育人才招引和培育。研究出台我市加快新时代教育人才引进和培育的实施意见，加大人才引进专项补助和教育人才奖励力度，开展市级教育精英评选工作，加强学科教学（竞赛）创新团队建设。引进“双一流”高校毕业生、师范类本科优秀毕业生150名、硕士生70名。扩大学校人事自主权，激发中小学校办学活力，探索教师编制岗位总量控制、动态调整、统筹使用机制，探索由学校自主按规定组织公开招聘。深化绿谷名校长、名教师培育工程，优化“绿谷名师”六级、“绿谷名校长”三级成长阶梯，健全理论、实践双导师培养机制，新增省级名师20名以上。推进全市中职学校职称自主评聘工作，适当扩大省、市级职称自主评聘试点单位。
3.推进教师队伍素质提升。实施教师全员进阶计划，制订市、县、校三级的教师成长计划，促进教师人人有目标、人人有发展。建设丽水数字化教师学院，建立线上教师发展平台，落实教师分层培养计划和培养课程，结合教师“积分制”管理，强化教师成长过程评价，形成市县校组四级、线上线下相结合的教师培训新机制。多措并举提升中学教师研究生学历水平，提高中小学大专及以下教师的学历层次。实施“千人硕士”培养计划，加快教师在职学历提升，研究和落实在职教师学历提升奖励政策，加大与浙江师范大学、杭州师范大学和丽水学院合作力度，组织考前辅导班、组团参加在职研究生学历提升。
（五）加大教育资源供给，满足人民群众优质教育需求
1.全面优化教育布局规划。各地结合区域空间发展布局、城镇化发展、“全面三孩”政策等，开展教育布局专项规划修编，适度超前布局优质教育资源，努力变“人等学位”为“学位等人”，实现城区优质教育资源配置水平从全省后列向全省前列的转变。市本级完成丽水市区基础教育布局专项规划（2021-2035年）修编。
2.深入实施教育“双百亿”工程。2022年全市谋划教育类项目135个，包括：实施类项目81个（市中心城区28个，其它8个县市区44个，高校9个），年度计划投资27.35亿元；前期类项目45个（市中心城区17个，其它8个县市区16个，高校11个）。其中，建成投入使用项目28个，新增学位11430个。落实省民生实事，新改扩建公办幼儿园8所，新增公办幼儿学位2790个，新改扩建公办中小学3所，新增义务教育公办学位5160个。有序推进市直教育项目建设，推进18个项目前期工作，续建7个项目，开工建设4个项目，城西学校初中部、丽水护士学校、莲城书院、元湖一号幼儿园等项目完成建设。深化学校食堂改造提升，加快推进32所校外供餐学校的食堂、厨房建设，建立丽水学校食堂管理标准化体系。
3.推进优质学校“内培外引”。“内培”上，充分整合调动全市优质教育资源，利用在丽高校、市内优质学校等资源，采用集团化、委托管理等方式，扩大优质教育资源。“外引”上，积极引进市外优质教育品牌或管理团队，采用委托管理、项目合作等方式开展合作办学，实现引进北京师范大学落地北师大丽水实验学校。用好山区26县帮扶政策，推动发达地区名校与山区学校组建跨地区教共体结对学校77所。
（六）决胜教育提质行动，推进丽水教育高质量发展
1.推动学前教育优质普惠发展。落实《“十四五”学前教育发展提升行动计划》，实施第四轮发展学前教育行动计划，科学制定幼儿园成本分担机制，依法保障幼儿园教师工资待遇。提高学前教育各项指标，公办园在园幼儿比例达50%，省一二级幼儿园在园幼儿比例达72%，普惠性幼儿园在园幼儿比例达96%以上，专任教师持有教师资格证比例达100%。继续推进乡镇公办幼儿园扩容提质，继续治理小区配套园存在的问题。加快实施“云和木玩”游戏教育推广计划，发挥“云和木玩”游戏教育发展联盟的作用，扩大“云和木玩”游戏教育在全国全省的影响力和覆盖面，积极打造全国游戏教育示范区。
2.促进义务教育优质均衡发展。深化义务教育“公民同招”，进一步规范招生秩序。继续开展中小学生学科竞赛活动，着力提升学生学科素养。完善学校拓展课程建设，开展拓展性课程展示活动，扩大初中分层走班教学，选树精准教学改革典型学校。深入实施小学阅读工程，推进“书香校园”建设，引导学生养成阅读习惯，根据不同学段学生阅读量和阅读速度的标准，培养学生阅读能力。初中深入实施“壮腰”工程，针对“双率”不高的问题，实行精准分层辅导，实现学业及格率、优秀率明显提升。实现全市中小学城乡教育共同体乡村学校全覆盖。
3.推进普通高中优质特色发展。落实《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》，实施“县中崛起”工程，推进“一校一策”。推进“强基计划”人才培养，统筹初高中有效衔接机制，健全基础教育优秀人才一体化培养体系，变革教育教学方式，进一步提升优秀人才培养能力。深入开展普通高中学校分类办学改革，培育一批不同办学特色，在全市全省起示范作用的现代化普通高中学校。深化普通高中“公民同招”，重塑良好教育生态。优化完高中段招生录取办法，适当提高普通高中招生计划。
4.深化职业教育产教融合发展。以“一校一特”为目标，高质量推进4所省级高水平中职学校、19个高水平专业“双高”建设。市域统筹中职学校一体化发展，积极组建云景、龙庆2个跨区域联盟中职校，创建全市性产业特色学校3所。全面落实10个专业毕业标准，调整课程设置，构建丽水特色的中职学生评价体系。深化“百名大师、千名高徒”工程，全面推进“校企双进”，认定10个产教融合型企业，建设高水平产教融合实训基地4个，在合作企业设置教师实践基地10个。
5.加快高等教育优质内涵发展。推动丽水学院建设服务绿色发展的高水平应用型大学，加快与中国药科大学合作共建中医药与健康产业学院，申报“浙江省本科高校省级现代产业学院建设点”。推进丽水职业技术学院建设省高水平高职院校，积极促进乡村建设，支持丽水职业技术学院建设半导体产业学院和滚动功能部件工程师协同创新中心。推进丽水电大实施体制改革，建设省一流市级开放大学。与高校、企业合作，建立1-2个现代产业学院。
6.推进普惠性人力资本提升。实施社会人员学历提升行动计划，大力推进成人学历教育。加大职业院校面向全体社会成员开展职业培训力度，年度培训规模达到1万人次。推进服务社会机制改革，以丽水市职业教育集团为龙头，整合社会成人教育培训服务，通过联席会议制度，充分利用浙江终身学习在线、第三年龄学堂、浙里学、浙里养等在线学习平台，建立线上线下相结合的社会培训机制。健全社区教育网络，推进职工继续教育，大力发展老年教育，扩大终身教育资源供给，建成现代化社区学校3所。
7.推动特殊教育优质融合发展。落实《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，实施第三期特殊教育提升计划（2021-2023年）。推动特殊教育“向两头”延伸，全市持证残疾儿童少年义务教育入学率达到100%、学前三年入园率达到95%以上、高中段入学率达到90%以上。实施培智学校提升工程，统筹推进全市培智学校标准化建设，大力改善办学条件，扩大办学规模，满足当地特殊儿童少年“有书读、读好书”需求，实现县（市、区）特殊教育学校标准化建设全覆盖。
丽水市教育局关于印发《中共丽水市教育局委员会丽水市教育局2021年工作总结和2022年工作思路》的通知(黑章).pdf
