来源时间为：2020-07-26
九龙县漂亮的学校。
体格硕大的九龙牦牛。
2018年以来，甘孜州九龙县委、县政府坚持把打赢脱贫攻坚战作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，按照重点帮扶与保持农牧民持续增收相结合、精准扶贫与产业扶贫相结合、精准到户与精准到群体相结合，以及“总体谋划、超前实施、补齐短板、聚焦增收”的思路，夯实各项举措，脱贫攻坚取得突出成效。
截至2018年12月31日，九龙县1890户6985名贫困人口全部脱贫，贫困村已认定退出19个。九龙县脱贫攻坚能取得阶段性成果，主要得益于该县在党建、产业和教育这三个领域采取非常之策，通过党建引领，促进“短板”变优势。特别是构建“五朵金花+”立体产业发展格局，帮助贫困户发展产业脱贫，九龙县针对贫困村有资源、有土地、有劳力，但缺资金、缺技术、缺人才的问题，建立“组团+捆绑”机制，发展致富产业，稳定增收渠道，成为甘孜藏区深度贫困县产业脱贫“领头羊”。
党建引领强化帮扶力量
建好基层党支部。农村要发展，农民要致富，关键靠支部，九龙县坚持把加强基层组织建设作为打赢脱贫攻坚战的关键。九龙县始终确保党在脱贫攻坚工作中总揽全局、协调各方，把组织资源、干部资源、人才资源、发展资源向脱贫攻坚一线倾斜；全面推行“支部+农民专业合作社+农户”模式，切实将党的组织嵌入到产业扶贫之中，引导村党组织创办领办专业合作社，组建产业党支部，扶持建立产业基地，实现了“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”。将党支部建在产业链上，依托基层党组织力量，培育壮大集体经济。九龙县坚持支部领航、党员领先、干部领跑，工作开展到哪里，党组织、党员和干部作用就发挥到哪里。以产业链条的延伸，帮助更多贫困农牧民走上脱贫增收的道路。
配好“五个一”帮扶队伍。九龙县配齐配强脱贫攻坚力量，19个贫困村“五个一”帮扶力量和44个非贫困村“三个一”帮扶力量全覆盖，帮扶单位干部职工与所有贫困户开展结对帮扶；县领导走访调研102次，召开驻村工作推进会议57次，牵头制定脱贫规划和年度计划19个，协调项目34个；引进帮扶资金0.24亿元，帮助引进各类项目43个，硬化道路34.5公里，培训贫困家庭人员2646人次。创新制定了《九龙县“五个一”联席会议制度》《“六个一”帮扶力量巡回督查制度》等配套文件，明确“五个一”帮扶任务和工作职责，足额兑现工作经费和补贴，严肃了帮扶工作纪律，强化了帮扶力量管理。
用好“三二二”考评机制。九龙县建立健全“累计积分制评价、攻坚绩效评价、群众满意度评价”三评价，“年度考核、任期满考核”两考核和“双述双评”两评议的第一书记立体管理机制，明确工作目标，量化工作内容，压实工作责任，不断调动第一书记干事创业的积极性，充分发挥其在脱贫攻坚中的作用。
督好扶贫责任落实。县委主要负责人带头落实抓党建促脱贫责任制，直接包抓重点村、难点村，和乡镇党委书记、村党支部书记签订了三级书记抓脱贫的责任状。九龙县切实将基层党组织晋位升级与帮扶工作有机整合，实施“帮扶力量不覆盖不晋级、帮扶机制不健全不晋级、帮扶无成效不晋级和突出问题不整改不晋级”的“四晋”模式，助力帮扶工作取得成效。健全帮扶主体问题点球机制和工作提醒机制，建立县级帮扶领导应急直通机制，对县级包村领导和帮扶单位、帮扶责任人的帮扶责任落实情况发点球、针对攻坚突出问题发点球、结合督导督查整改意见发点球，限时整改到位。
办好农牧民夜校。近年来，九龙县聚焦脱贫目标，注重发挥党组织凝聚力、影响力、战斗力，成立了以县委主要负责人为组长的农牧民夜校工作领导小组，在全县63个行政村全覆盖建立了63所农牧民夜校，集中教学19万余人次，分片分组教学4.9万余人次，参学率达78.3%。
产业提升“五朵金花”助脱贫
路径明。九龙县委、县政府因地制宜对特色农牧产业进行合理布局，构建以高山牦牛、半高山核桃花椒、矮山茶叶魔芋及黑毛驴、梅花鹿、羊肚菌、川乌等特色种植养殖为主的“五朵金花+”立体产业发展格局。截至目前，建成特色农业产业基地9.65万亩，各类牲畜存栏达到21万头(只、匹），开发农副产品3类30余种，注册农副产品商标8个，农业产值达4.48亿元。
模式新。以供给侧结构性改革为导向，九龙县以农村集体土地流转为保障，推广“企业（合作社）+基地+农户（贫困户）”的产业发展模式，培育壮大企业和专合组织，使其一头对接市场，一头把农户组织起来，实现生产和市场的有效连接。目前累计扶持发展涉农企业25家、农牧民专业合作社414个、家庭农牧场12个、种养大户282户、特色养殖小区1个,兑现奖补资金580余万元。全县种植养殖业覆盖贫困人口6985人，实现增收142.1万元。注重农旅结合，大力发展乡村旅游等服务业，积极推动劳务扶贫，带动550余名贫困群众就业务工，实现月增收2500元至4500元。充分发挥四项基金的作用，九龙县设立金融信贷专项基金820万元,共撬动小额信贷资金6548万元，覆盖贫困户1343户。
措施实。按照深化农村产权制度改革要求，九龙县积极探索推进财政资金产权量化、股权量化、土地流转等促进农业产业规模化发展的措施，形成利益兜底、二次返利、入股分红等利益联接新机制，对调动农民的积极性、推动产业化的发展起到重要的作用，截至目前全县19个贫困村集体经济收入全部达到人均3元以上。
品质优。实施“品牌战略”，九龙县以质量求生存、效益求发展，促进产业和产品提质增效。九龙天乡茶叶“藏红”“藏雪”“金迷”等系列品牌连续多次荣获四川国际茶博会金奖，矿泉水、花椒、核桃油等16项产品通过“三品一标”认证。培育省州名牌产品、知名商标5个；组织参加农博会等，有效拓宽农特产品销售渠道，进一步提升了产品知名度。
成效显。通过发展特色农牧产业，九龙县农村居民人均可支配收入2016年底达到11381元，“十二五”时期增速为年均12.56%，农村居民可支配收入总量和增速连续五年稳居甘孜州第一，2018年全县6985名贫困人口人均收入超过3600元。
扶智扶志教育发展促脱贫
深挖“思想穷根”。九龙县以教育为抓手，聚焦“扶智+扶志”，破解难题。针对贫困户自我脱贫意识不强，该县坚持扶贫与扶智、扶志并重，从教育、文化和文明习惯入手，从思想根源上激发贫困群众内生动力，深挖贫困群众思想上的“穷根”。
教育促进“扶智”。树牢“抓教育就是抓发展，投入教育就是投资未来”的理念，九龙县提出“全域九龙儿女上好学”的发展目标，深入实施教育帮困、幼儿园建设、教师培养培训、控辍保学，积极推行15年免费义务教育，连续3年实现了脱贫人口子女义务教育阶段入学率达100%的达标认定目标，实现了乡乡有标准中心校、贫困村村村有幼儿园，着力改善高原藏区教育落后现状，促进义务教育均衡化发展。
补齐基础短板。2015年以来，九龙县共争取项目24个，建设面积75629平方米，总投资17782万元，目前已竣工投入使用19个，完成投资12397万元。加大设施配备方面，九龙县投入155万元用于高考标准化考点建设；投入30万元用于高考听力设备建设；县财政投入4000余万元用于购置学校设施设备。
夯实教师队伍。2016年以来，九龙县引进教师78人，完成各级培训1580人次，校长、教师交流调动96人，接收安置支教教师50人次。
完善教育体系。目前，九龙县中小学、幼儿园共57所，其中高级中学1所，初中3所（初级中学2所，职业中学1所），小学（含校点）33所，幼儿园20所，共设373个教学班，在校学生13633人，形成了一套完整的办学体系，农牧民子女都能就近入学，享受先进的教学资源。（赵成忠登林/文高秀清/图）
责任编辑：李莎莎扫一扫在手机打开当前页79d8ecff66654f9fb89154351c70918d:杨洪波在巴中市调研督导时强调不断巩固脱贫攻坚成果营造民营经济发展环境9e9958cad7ab4e209480ff38f8906b45:脱贫攻坚进行时——广元昭化：东西部结对扶贫协作摘穷帽
9e9958cad7ab4e209480ff38f8906b45:综合帮扶凉山州打赢脱贫攻坚战——产业+电商小草莓种出甜日子
打印本页关闭窗口三个领域重点发力九龙县脱贫攻坚成效显著三个领域重点发力九龙县脱贫攻坚成效显著2019年01月07日17时21分来源:四川日报
九龙县漂亮的学校。
体格硕大的九龙牦牛。
2018年以来，甘孜州九龙县委、县政府坚持把打赢脱贫攻坚战作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，按照重点帮扶与保持农牧民持续增收相结合、精准扶贫与产业扶贫相结合、精准到户与精准到群体相结合，以及“总体谋划、超前实施、补齐短板、聚焦增收”的思路，夯实各项举措，脱贫攻坚取得突出成效。
截至2018年12月31日，九龙县1890户6985名贫困人口全部脱贫，贫困村已认定退出19个。九龙县脱贫攻坚能取得阶段性成果，主要得益于该县在党建、产业和教育这三个领域采取非常之策，通过党建引领，促进“短板”变优势。特别是构建“五朵金花+”立体产业发展格局，帮助贫困户发展产业脱贫，九龙县针对贫困村有资源、有土地、有劳力，但缺资金、缺技术、缺人才的问题，建立“组团+捆绑”机制，发展致富产业，稳定增收渠道，成为甘孜藏区深度贫困县产业脱贫“领头羊”。
党建引领强化帮扶力量
建好基层党支部。农村要发展，农民要致富，关键靠支部，九龙县坚持把加强基层组织建设作为打赢脱贫攻坚战的关键。九龙县始终确保党在脱贫攻坚工作中总揽全局、协调各方，把组织资源、干部资源、人才资源、发展资源向脱贫攻坚一线倾斜；全面推行“支部+农民专业合作社+农户”模式，切实将党的组织嵌入到产业扶贫之中，引导村党组织创办领办专业合作社，组建产业党支部，扶持建立产业基地，实现了“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”。将党支部建在产业链上，依托基层党组织力量，培育壮大集体经济。九龙县坚持支部领航、党员领先、干部领跑，工作开展到哪里，党组织、党员和干部作用就发挥到哪里。以产业链条的延伸，帮助更多贫困农牧民走上脱贫增收的道路。
配好“五个一”帮扶队伍。九龙县配齐配强脱贫攻坚力量，19个贫困村“五个一”帮扶力量和44个非贫困村“三个一”帮扶力量全覆盖，帮扶单位干部职工与所有贫困户开展结对帮扶；县领导走访调研102次，召开驻村工作推进会议57次，牵头制定脱贫规划和年度计划19个，协调项目34个；引进帮扶资金0.24亿元，帮助引进各类项目43个，硬化道路34.5公里，培训贫困家庭人员2646人次。创新制定了《九龙县“五个一”联席会议
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