（二）持续强化生态环境治理。深入践行“重在保护、要在治理、高质量发展”理念，扎实开展“七大治理”工程，打好打赢蓝天、碧水、净土保卫战，力争全县环境空气质量优良率达100%，岷江流域出境断面水质保持在Ⅱ类，集中式生活饮用水水质达标率100%。常态化抓好各级环保督察反馈问题整改和“5+2”生态环境领域突出问题整治。紧盯“两园一江”“三域一居”重点领域，大力实施“三大革命”，争创全国人居环境综合整治先进县。
（三）全面推动绿色低碳发展。推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型，主动服务“重要清洁能源基地”建设，推动氢能和锂电为代表的绿色低碳产业发展，不断完善碳排放总量和强度“双控”制度，常态化治理“散乱污”企业，加快落后产能淘汰和技改升级步伐，稳妥推进碳达峰、碳中和。健全生态产品价值转换机制，积极申报国家储备林项目，完善生态保护补偿机制，探索建立“两山银行”，完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，打通“两山”转换通道。
二、坚持三产互促、提升能级，千方百计推进产业升级
坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，探索发展新经济、拓展新领域、抢占新赛道，全力以赴拼经济、搞建设，着力争创全省县域经济发展先进县，全力做好第五次全国经济普查工作。
（一）巩固提升特色农业。按照省委“粮经统筹、农牧并重、种养循环”的农业发展思路，紧扣构建“6+3”现代农业产业新体系，围绕“健康果”“绿色菜”“有机茶”“放心肉”建基地、补链条、创品牌，做足汶川“土特产”文章，力争农林牧渔总产值达26亿元。坚持双层经营体制发展农业，将培育优秀农业经营主体作为先导性工作来抓，用好支持农业高质量发展若干政策，引导农民合作社、家庭农牧场和职业农民做大做强，培育一批联农带农的农业经营主体。全面落实粮食安全党政同责，全面推行耕地保护田长制，健全种粮农民收益保障机制，牢牢把住粮食安全主动权，保质保量完成粮食和大豆生产任务。
（二）加快壮大绿色工业。加快推进新型工业化，聚焦“一园四区一线+飞地”工业布局，加快七盘沟中小微园区标准化厂房建设，推进工业产业结构优化升级。依托区域科技创新中心建设，持续实施高新技术企业梯度培育计划，提高科技成果转化和产业化水平。发展壮大“飞地园区”，积极发挥驻外招商专班作用，争取更多企业落户成阿、德阿、绵阿飞地园区，激发园区活力。用好支持工业高质量发展若干政策，落实重点产业链“白名单”企业制度，推动企业有序复工复产、增产增收。2023年，力争培育规上企业4户。
（三）优化提升全域旅游。持续巩固天府旅游名县创建成果，加快构建“1+3”北部冰雪休闲胜地、“3+3”南部避暑康养胜地建设，加快培植文旅产业新场景、新业态，突出“汶川味道”，打造“汶川名店”，推进旅游全域化、全景化、全时化。加快推进无忧和合城建设，有序完成布瓦群雕保护规划、姜维城遗址保护修缮项目和克枯栈道项目，打造一批具有辨识度、传播度、美誉度的特色文化符号。以第二届“汶创HUI”为载体，瞄准数字文创、数字文旅、智慧体育等新兴赛道，全面提升汶川全域旅游品质。持续创建国家级全域旅游示范区，力争创建省级生态旅游示范区1个、天府旅游名镇或名村1个。
三、坚持改革破题、创新制胜，锲而不舍增强发展信心
始终保持战略定力，充分发挥全面深化改革、消费提档升级、投资牵引的撬动作用，加速汇聚创新要素，推动经济动力变革、效率变革、质量变革。
（一）强化创新驱动增后劲。坚持把深化改革作为推动发展的“关键一招”，分类分步推进国企市场化改革，提升国企综合竞争力，积极争创县域民营经济改革试点县，优化中小微企业和个体工商户发展环境，全面深化“放管服”改革,持续推进“一网通办”，大力开展民营企业融资破解行动和营商环境提升行动，激发国企和民营经济两大市场主体动能。坚持把对外开放作为推动发展的创新驱动，借力成渝地区双城经济圈建设，持续深化东西部协作和对口支援、省内对口帮扶和定点帮扶，积极参加西博会、科博会等重大展会，全力打造“开放汶川”，以开放水平激发发展活力。
（二）强化消费带动稳大盘。坚持把促进消费作为稳增长的“第一动力”，全面落实刺激消费、财政金融、生产流通等政策，推动休闲生活、酒店餐饮、精品专卖等批发零售业态提档升级。聚焦消费促升级，以推广净土阿坝、康养汶川、无忧地等区域品牌为目标，积极发展考务经济、首店经济、夜间经济等新模式，办好大禹华诞、岷江大峡谷赏花音乐节、熊猫节、羌年等节庆活动，积极推介消夏避暑、山水观光、休闲纳凉等体验项目，开发农特产品后备箱、伴手礼等产品，端上丰富多彩“消费大餐”，全面促进消费提档升级。
（三）强化项目推动促发展。始终坚持项目投资“第一引擎”的理念，高质量推进羌人谷滑雪场、黄岩片区市政基础设施等6个州庆项目落地建成，献礼建州70周年；持续抓好G317改线、七盘沟绿色中小微科技园等18个省州重点项目建设；全力推进都四山地轨道交通项目，确保首段线路年度开通试运营；加快通用机场、新型智慧城市建设等项目前期；切实抓好长江经济带和黄河流域农业面源污染治理等优质项目储备，蓄积发展潜能。加强旧城改造、星级酒店等项目推介招商力度，积极构建企业“朋友圈”，吸引更多社会资本投资汶川。
四、坚持城乡融合、互促并进，坚定不移统筹城乡建设
按照“做优县城、培育小镇、振兴乡村”的思路，统筹推进全面乡村振兴和新型城镇化建设，着力形成分工合理、功能互补、良性互动的城镇化整体布局。
（一）全面推进乡村振兴。坚持“农民基本具备现代化生活条件”的目标要求，投入资金1.2亿元，实施项目34个，扎实开展“三家园”工程建设和“十百千”行动，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，常态化做好防返贫监测帮扶工作，坚决防止规模性返贫致贫。全力发展新型农村集体经济，多渠道推动农村集体经济发展壮大，力争年度村集体经济突破1500万元。全面推进“艺术乡创”“五美乡村”“人才兴乡”三大行动，高效推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，力争成功创建国家级传统村落1个、省级传统村落2个、省级重点帮扶优秀村2个、省级乡村振兴示范镇1个、村2个，争创省级乡村振兴先进县。
（二）强化城镇综合赋能。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，力争在全州率先完成乡镇级片区市政专项规划，高效推进城市更新行动，持续推进城市供排水管网升级，加快推动垃圾处理、燃气项目建设，不断优化城市结构和功能。创新产城融合发展模式，投资1亿元，加快威州镇、水磨镇、漩口镇、映秀镇的商业圈、生活圈、步行街、夜间消费聚集区建设，更新城镇形态、文态、业态和生态，全面提升城镇发展容量。以数字汶川建设为方向，主动适应城镇发展新需求，探索推进新基建，完善充电桩、智慧灯杆、5G基站等布局，加快推进“智慧型”汶川建设。
（三）夯实城乡发展基础。坚持把加快重大基础设施建设作为推动城乡统筹的重要着力点，聚焦乡村建设“183”行动，持续加大基础设施领域补短板力度。以巩固“四好农村路”示范县创建成果为契机，投入项目资金1亿元，建设美丽乡村路54.9公里，持续推进“1213+N”路网体系提质增效。持续巩固推进农村电网改造，威绵引水灌溉工程、乡镇污水改造等项目实施。投入资金2.6亿元，加快推动安全饮水、田间运输、环境整治等提升工程，美化优化城乡居住环境，着力补齐城乡发展短板，为县域注入发展新动能。
五、坚持为民惠民、共建共享，全心全力增进民生福祉
聚焦老百姓最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，着力办好更多群众“急难愁盼”的民生实事，不断实现人民对美好生活的向往。
（一）办好民生实事。坚持在发展中保障和改善民生，高质量推进新民生促进行动，全面落实州定民生实事和黄岩市政基础设施建设、农村安全饮水巩固提升等10件县定民生实事。聚焦群众最关心的领域、群众生活最关键的环节，更加注重普惠性、基础性、兜底性民生工程，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。建立健全民生实事项目管理维护机制，确保群众“用得了、用得好”，真正将“民生工程”做成“民心工程”。
（二）抓好教育卫生。加快构建南部以阿坝师范学院、北部以汶川中学为中心的“双核”引领、“双区”带动的教育同步发展新机制，有序推进“县管校聘”改革，扎实开展“三名”工程，确保顺利通过学前教育普及普惠、义务教育优质均衡先行创建县国家督导评估。深入实施“13221”学科发展规划，持续实施健康教育、健康促进、传染病防治等健康汶川18项行动，全面提升群众健康素养水平。深化医联体、医共体建设，积极推进县人民医院“三乙”复审、“三甲”创建，加快阿坝州第二人民医院和映秀县域医疗卫生次中心建设。
（三）兜牢民生网底。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，分层分类落实兜底保障措施。扎实推进养老机构“公建民营”，启动漩口养护院（二期）项目建设，争创全国示范性老年友好型社区。实施更加积极的就业政策，做好高校毕业生、农民工、城镇困难人员等重点人群就业创业工作，健全覆盖城乡的就业创业服务体系，充分发挥汶川青年大学生创新创业孵化园作用，搭建更多就业创业机会，城镇登记失业率控制在3.9%以内。探索建立全国退役军人创业就业孵化基地和退役军人服务基地，争创第十二届四川省双拥模范县。
六、坚持齐抓共管、稳步推进，不遗余力维护和谐稳定
坚持长远有利、当前有效，着力防范化解各类安全风险隐患，提高应急处突能力，提升治理体系和治理能力现代化水平，构建安全稳定的社会环境。
（一）防范化解安全风险隐患。坚持人民至上、生命至上，全面推进“四防四保”，精准落实疫情防控新政策新要求，不断完善风险排查治理机制，着力提高综合监测、早期识别、预报预警能力。严格落实安全生产责任制，持续抓好森林草原防灭火、道路交通、食品药品、城镇燃气等重点行业领域安全生产隐患排查专项整治，牢牢守住安全底线。抓好综合性救援力量建设，推进“一专多能”综合性应急救援队伍建设，全面提升公共安全保障能力，切实维护人民群众生命财产安全。
（二）不断提升基层治理能力。坚持总体国家安全观，严厉防范打击群众深恶痛绝的黄赌毒、盗抢骗、食药环等领域违法犯罪行为，确保政治安全、人民安定、社会安宁、网络安靖。深入践行新时代“枫桥经验”，用好“无忧法治苑”平台，力争2023年信访积案数量同比减少10%，争创省级基层治理百佳示范小区1个。广泛践行社会主义核心价值观，大力弘扬“汶川哥哥”“汶川方舱”“无忧志愿”三种精神，充分发挥新时代文明实践阵地作用，统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，力争成功创建第六届四川省文明城市。
（三）切实维护民族团结稳定。加强和改进党的民族工作，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移推进铸牢中华民族共同体意识行动工程，构建课堂教育、社会实践、主体教育多为一体的打宣教格局。坚持宗教中国化方向，
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