来源时间为：2023-02-17
现在，我代表汶川县十五届人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请政协委员和列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年,是实施“十四五”规划关键之年，也是汶川县新一届政府履职的第一年。一年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川（汶）视察重要指示精神，按照省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，紧扣州委“一州两区三家园”战略部署和县委“一区两地六示范”战略目标，在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，团结带领全县各族干部群众，坚定“扛红旗·争第一”的奋斗精神，较好地完成了全年各项目标任务。
2022年，我们一起经历了许多大事、喜事，党的二十大胜利召开，北京冬奥会、冬残奥会圆满举办，祖国踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程；我们一起应对了许多急事、难事，面对经济下行压力、极端高温天气、多轮疫情夹攻等多重困难，在艰难困苦中书写历史；我们一起走得很坚定、干得很实在、过得很充实，办成了许多实事、好事，洒下了辛勤汗水，收获了丰收喜悦！
一年来，我们坚持“外防输入，内防反弹”总策略，坚定“动态清零”总方针，因时因势优化调整疫情防控政策，以争分夺秒的速度，有效应对多轮疫情冲击，夺取了“10.10”“12.02”等疫情阻击战的全面胜利，建成阿坝州第一片区方舱医院，援建阿坝县方舱医院，全力支援兄弟县市抗击疫情，圆满完成全州新冠患者医疗救治任务，疫情防控工作得到州委、州政府高度肯定，创造了令人感动的“汶川哥哥”“汶川方舱”“无忧志愿”三种精神。
一年来，我们坚持习近平生态文明思想，坚决扛起长江上游生态保护政治责任，全力推进大熊猫国家公园建设，荣获国家第六批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号，成功创建四川省首批“省级生态县”“森林草原湿地生态屏障重点县”，获评“2022年四川县域生态旅游目的地”，“蓝天白云、碧水青山”成为汶川“新标配”。
一年来，我们坚持以高质量发展引领区建设为目标，加快构建北部冰雪休闲胜地、南部避暑康养胜地发展新格局，做优特色农业，做强绿色工业，做好全域旅游，做靓城乡面貌，水磨镇入选全省首批“百强中心镇”，成功创建“四好农村路”省级示范县，六年五次获评全省县域经济发展先进县殊荣，经济运行“一季红”“二季先”“三季稳”“全年胜”。
一年来，我们坚持以人民为中心的发展思想，落实更具温度的政策措施，高效民生供给示范成色更足。阿坝州区域医疗分中心/汶川县人民医院住院综合楼顺利建成并投入使用；汶川县作为全省民族地区唯一县市顺利通过县域学前教育普及普惠省级督导评估；省级有机产品认证示范区通过验收，成功创建四川省乡村振兴优秀重点帮扶县，在博鳌亚洲论坛向世界汶川乡村振兴案例，惠民生、解民忧、暖民心“获点赞”。
一年来，我们坚决贯彻总体国家安全观，坚决防范“黑天鹅”“灰犀牛”事件，打好安全风险防范“组合拳”，筑牢高质量发展“安全堤坝”，以“时时放心不下”的责任感抓实“四防四保”，成功创建第十批全国民族团结进步示范县和首批“省级安全发展示范城市”,“无忧法治苑”创新做法被省州点赞，高效推进省级法治政府建设示范县创建，入选全国第一批新时代文明实践中心建设示范县。
志不求易者成，事不避难者进。各位代表，一年来，我们主要做好了以下工作。
过去一年，我们同全县人民共守汶水、共护羌山，生态建设之路越走越绿
认真践行“重在保护、要在治理、高质量发展”理念，加快大熊猫国家公园中的花园城市和圣洁雪山里的花园小城建设，全力争创生态文明建设示范。
生态环境持续改善。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，深入开展“七大保护”行动，扎实抓好“七大治理”工程，投入资金3258万元，实施项目7个，完成水源涵养林提升2000亩，对263万亩森林政策性保险续保，森林覆盖率达56.85%。林长制、河湖长制全面推行，管护能力全面提升，汶川被列为大熊猫国家公园生态体验先行试验区。
污染防治扎实推进。始终坚持“一增一减”目标，设立2000万元生态环保专项资金，紧盯“两园一江”“三域一居”重点，全力推动蓝天、碧水、净土“三大行动”，环境空气质量优良天数率、出境断面水质达标率、集中式饮用水水源地达标率、双地土壤安全利用率实现四个100%，卫生厕所达标率达96.6%，城镇生活垃圾有效处理率达97.5%，公众对生态文明建设满意度达94.98%。
生态法治初显成效。扎实推进“5+2”重点领域生态环境问题整治，整改各级环保督察反馈问题258个，完成率96.63%，一大批群众反应强烈的环保突出问题得到有效整改。坚持以严格执法守护生态环境安全，创新岷江流域生态环境资源保护“河湖长+警长+检察长”“林长+检察长”协作机制，成立全国首个大熊猫国家公园法庭，处理环境违法和信访案件42件，环保执法能力得到极大提升。
绿色风尚渐成趋势。积极倡导绿色低碳生活方式，强化节能机关、绿色社区创建工作，南桥社区、漩口社区、水磨社区等成功创建为第三批“省级绿色社区”。加大绿色发展理念宣传，探索城乡垃圾处理方式，推广清洁能源消费，“减碳”“低碳”已走进寻常百姓家中，绿色消费蔚然成风。
过去一年，我们同全县人民共克时艰、共推发展，经济高质量发展之路越走越顺
立足东南绿色经济先行示范带发展定位，全力推进高质量发展引领区建设。2022年，预计实现地区生产总值85亿元、地方一般公共预算收入4.86亿元，县域经济发展后劲更加充足。
农业生产业态丰富。聚焦“6+3”现代农业产业体系，优化提升汶川果、汶川茶、汶川竹、汶川药发展质效，因地制宜布局休闲农业、林下产业、粮油产业，推进种养循环、农牧结合、农林相融，建成产业基地20.95万亩、标准化果园30个，特色水果产量达9.77万吨，销售收入10.97亿元。建成标准化适度规模养殖场92个，畜禽饲养总量达45.85万头（羽、只），数量居全州第一。完成粮食播种面积4.64万亩，预计实现农林牧渔总产值24.5亿元。
工业经济企稳向好。聚焦“双碳”目标，大力发展绿色低碳优势产业。投入资金1.17亿元，实施技改项目14个，成功培育国家高新技术企业5户、省级“专精特新”企业6户。川磨岷机联合数控有限公司专家工作站成功挂牌，全县培植4家院士（专家）工作站。深入实施工业筑巢引凤计划，新建标准厂房2万平方米。侨源气体成功在深交所创业板上市，阿坝铝厂连续四年登上“四川民营企业100强”榜单，兆迪水泥创建为省级健康企业。2022年，预计规上工业总产值首次突破100亿元，规上工业增加值突破30亿元。
全域旅游亮点纷呈。聚焦“两大胜地”建设，投资7.25亿元建设32个文旅项目，积极培育夜间产品、数字文化、冰雪运动等新业态，羌人谷滑雪场开门试营业，赵公福地和无忧花果山成功创建为国家AAA级景区。成功举办“甜樱桃采摘节”“大禹华诞”“首届岷江大峡谷赏花音乐节”“第二届数字国际熊猫节”等节庆活动，汶创“HUI”亮点纷呈，汶川连续两年上榜“中国县域旅游发展潜力百强县市”，汶川特别旅游区消费者满意度测评排名全省第二。2022年，预计完成接待游客651.63万人次，实现旅游收入49.76亿元。
服务产业活力彰显。聚焦“新市场、新需求、新机遇”，坚持从产业端、供给端、消费端三向发力，打造餐饮汶川味道、服务汶川温度、产品汶川特色，出台支持民营经济健康发展十五条措施，创新市场经营主体恳谈制度，推进减税降费、减租降息等措施直达基层、直接惠及市场主体，培植规上服务业企业和限额以上商贸企业23户，预计实现服务业增加值35.4亿元，完成社会消费品零售总额14.4亿元,总量稳居全州第一。
过去一年，我们同全县人民一起共建家园、共创美好，城乡发展之路越走越靓
始终坚持乡村振兴与新型城镇化双轮驱动，推进连城带村融合发展，着力构建城乡一体协同发展圈，走出了一条具有汶川特色的城乡融合发展之路。
脱贫成果持续巩固。瞄准脱贫攻坚与乡村振兴阶段性任务，注重从兜住底线、建立机制、服务民生等方面入手，优化完善防返贫动态监测和帮扶机制，找准巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的着力点，有效消除7户26名监测对象返贫风险，脱贫人口“两不愁三保障”全面落实，坚决守住了不发生规模性返贫底线。
乡村振兴全面推进。以建成生态美丽、和谐幸福、富裕小康“三家园”为目标，大力实施“艺术乡创”“五美乡村”“人才兴乡”三大行动，整合投入各类资金1.44亿元，实施项目186个，完成1个镇、8个村“三家园”建设任务，乐活村荣获2022年中国美丽休闲乡村、农家乐特色乡村。2022年，预计农村居民人均可支配收入达19782元，增量和增速居全州第一，并高于全省。
城镇建设持续用力。高标准编制国土空间规划，完成威州城乡融合片区、映秀爱国主义教育片区、卧龙大熊猫生态体验片区等镇级规划，精心布局发展空间。在全州率先推行并完成城市体检工作，街心花园棚改项目建成交房，广电大厦竣工验收，雁门新区加快建设。高效推动城市更新工程，投入资金2.6亿元，改造城市老旧小区8个，提升市政道路10.53公里，“花园型汶川”初见成效。
城乡交通互联互通。加快构建高效联通的现代交通圈，都四轨道、G317改线工程加快推进，汶彭高速、川汶高速正式纳入省高网规划，通用机场前期取得重大突破。投入9000万元建设美丽乡村路、四好农村路，打通断头路217公里、纾解瓶颈路165公里，建成标美路、示范路100公里，农村公路达755公里，建制村通达通畅率100%，外通内联、安全便捷、畅安舒美的交通运输网络逐步形成。
过去一年，我们同全县人民一起共绘美好、共创福祉，高效民生之路越走越好
紧扣争创高效民生供给示范目标，坚决兜牢“底线民生”，全力保障“基本民生”，稳步提升“质量民生”，为各族群众撑好民生“保障伞”。
民生底线越兜越牢。按照“保基本、兜底线、救急难、可持续”的总体思路，聚焦脱贫攻坚、特殊群体、群众关切，高效统筹各类民生实事，全面完成“36件民生实事”，城乡居民基本养老保险参保率达93%、医疗保险参保率达96.5%，发放社会保险金5.64亿元，建成农民工综合服务站69个，转移输出农村劳动力1.62万人，城镇登记失业率控制在3.9%以内，荣获“全省去冬今春农民工服务保障工作先进县”称号。
教育发展优质优效。紧扣建设阿坝州区域教育中心的发展定位，围绕办好人民满意教育的奋斗目标，深入实施教育提升行动和十五年免费教育。汶川县第三幼儿园建成使用，完成青少年活动中心改造升级，学前三年入园率达95.58%、小学初中入学率达100%，教育发展整体实力全面提升，成功上榜教育部公布的义务教育优质均衡先行创建县，威师校被评为全省“三名工程”首批立项建设单位，汶川八一小学被表彰为“八一爱民”学校。
全民健康共建共享。
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