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云南举行“砥砺奋进的五年”系列

日期:2023/7/9 22:46:39 浏览:

加快全省生态文明先行示范区建设,五年完成人工造林266万亩、退耕还林64.6万亩,治理水土流失面积365.4万亩。单位生产总值能耗累计下降23.2%,连续三年受到省政府通报表扬。设立州级河长17个、县市级河长81个、乡镇级河长225个,河长制得到全面落实。建成运行11座城市污水处理厂和10座城市垃圾填埋场,实施农村环境综合整治项目141个。州府所在地楚雄市城区环境空气质量优良率达100%。全州森林覆盖率达65.86%,有植物种类6000多种、野生动物各类680多种,1个国家公园、8个省级风景名胜区、17个自然保护区,城镇空气质量保持在1—2级,饮用水水源水质保持在Ⅱ类以上。5个县市被评为省级园林城市,建成国家级生态乡镇4个、省级62个,国家级绿色学校2所、省级94所,绿色社区22个,环境教育基地11个,楚雄州已成为名副其实的“滇中翡翠”。

五年来,法治楚雄、平安楚雄建设取得明显成绩。我们坚持党的领导、人民当家作主、依法治州有机统一,切实扩大社会主义民主,加快推进依法治州,深入推进法治楚雄、平安楚雄建设,化解信访积案工作卓有成效,社会治安综合治理深入开展,社会大局保持和谐稳定,群众安全感满意度在全省排名第二位,连续5次荣获“全国社会治安综合治理优秀州(市)”称号,连续3次荣获全国社会治安最高荣誉奖“长安杯”。

五年来,“六轮驱动”战略实施迸发新动力。深入实施创新驱动、开放带动、改革推动、融合联动、集聚拉动和质量品牌促动“六轮驱动”战略。政府机构和职能转变、事业单位分类等改革有序推进,农村综合改革、金融、民生保障等重点领域和关键环节改革取得实效。按照为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓空间、为公平营商创条件、为群众办事生活增便利的要求,加快推进法治、创新、廉洁、服务、协同“五型政府”建设,着力提升政务服务、商事服务、公共服务质量和效率,着力营造公平竞争的市场环境、法治便利的营商环境和规范有序的金融环境。推进“放管服”改革,全州取消下放审批事项336项,各类审批办理时限压减40%;工商、质监、食药监三家行政管理部门“三合一”改革深入推进,内设机构精简28%;“一颗印章管审批”改革试点走在全省前列。着力优化发展环境,全面实施“五证合一、一照一码”登记制度,2016年全州各级政务服务平台受理政务服务事项497万件,95%的市场主体实现当场受理、当场登记,平均提速40%,全州市场主体达12.9万户,今年以来平均每天新增72户。以疾病诊断分组付费为主要内容的县级公立医院改革“禄丰模式”,被列为全国十大医改典型经验之一在全国推广。保持招商引资强劲势头,引进了一批战略型、龙头型企业和项目,五年实际引进州外到位资金2442.6亿元。今年上半年,实际引进州外到位资金615.4亿元,增长39.5%。实施“彝乡人才培养行动计划”,启动“彝乡科技*”等8项重点人才培养工程,建立了8个院士工作站和47个专家工作站,评选出31名“兴楚人才奖”进行表彰。

五年来,全面从严治党工作全面加强。我们坚持两手抓、两手都要硬,以铁肩扛起全面从严党治党主体责任和监督责任,从严从实加强思想政治建设、干部队伍建设、基层组织建设、作风建设和党风廉政建设,“两学一做”学习教育常态化制度化扎实推进,服务型基层党建基础建设全面加强,积极探索实践运用监督执纪“四种形态”,建立监督执纪“1+4+6”制度体系,推行“四三二一”工作法(即:采取运用责任主体提醒谈话、组织提醒谈话、函询谈话和诫勉谈话等四项谈话,让批评教育成为常态;规范执纪审查、执纪审理和责任追究三种情形下的组织处理;举行“六项纪律”和中央八项规定精神“两项主体业务”专题讲习,打牢精准执纪基础;建立加强纪法衔接“一项机制”,协调司法机关和行政执法部门出台6个实施办法,确保移送的涉嫌犯罪问题和线索逐条得到落实),在全省率先启动州、县市首轮巡察,抓好脱贫攻坚监督执纪问责“五级联动”监督平台管理使用工作,组织实施“彝州脱贫先锋行动”,扎实推进抓党建促脱贫攻坚工作,持续深入贯彻中央八项规定精神和省、州党委实施办法,扎实抓好中央巡视“回头看”反馈意见整改工作,推动管党治党不断从“宽松软”走向“严紧硬”,为实现彝州经济社会跨越发展提供了坚强有力的政治保证。

女士们、先生们、新闻界的朋友们,楚雄州的发展离不开党中央国务院和省委省政府的坚强领导,离不开省级有关部门和社会各界的关心帮助,也离不开新闻界朋友们的关注和支持。下步工作中,我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻落实中央和省委、省政府的各项决策部署,大力弘扬“跨越发展,争创一流;比学赶超,奋勇争先”的开拓创新精神和“愚公移山”精神、“钉钉子”精神、“工匠”精神,不忘初心撸起袖子加油干,砥砺前行俯下身子奋力拼,全力推动跨越式发展迈出坚实步伐,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开,确保如期完成精准脱贫攻坚任务,与全国全省同步全面建成小康社会。在此,我衷心希望新闻界朋友们一如既往关注、关心和支持楚雄州经济社会发展,加大对彝州的宣传报道力度,让“中国彝乡·滇中翡翠”更好地走向全省、走向全国、走向世界!

谢谢大家!

田虎青:

谢谢杨书记的发布!

下面,请记者提问。

新华网记者:

楚雄州在加强扶贫领域监督执纪问责工作方面有一些什么样的创新性举措?

中共楚雄州委常委、州纪委书记赵安升:

楚雄州是我省脱贫攻坚主战场,脱贫攻坚任务十分艰巨。全州各级纪检监察机关把扶贫领域监督执纪问责工作作为重要政治任务扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,多措并举,创新性地开展工作:

采取“5+5”方式推进脱贫攻坚监督执纪问责五级联动监督平台运用。组成由州纪委常委带队的5个随机调研推动工作组,会同州委5个脱贫攻坚专项巡察组,深入全州10县市对脱贫攻坚五级联动监督平台运用情况开展调研推动。通过“到脱贫攻坚偏远的乡村去、到脱贫攻坚任务重的乡村去、到脱贫攻坚群众诉求集中的乡村去、到五级联动监督平台运用工作不力的乡村去”等4个地方去,深入了解群众诉求,着力解决群众困难,提升群众满意度,最大程度发挥脱贫攻坚监督执纪问责五级联动监督平台作用,助推脱贫攻坚工作。这个五级联动监督平台,是省纪委利用“互联网+”开展扶贫领域监督执纪问责省州县乡村五级纵向到底的创新举措,我州作为试点地区,州委州政府制定印发了1个意见、2个文件、6大类23个制度和2个工作流程并汇编成册,为全州扶贫领域监督执纪问责暨五级联动工作提供组织和制度保障,同时对10县市开展务实高效的点对点培训。我州将按照“党委统筹领导,纪委牵头抓总,纵向五级联动、横向协同推动”的工作机制,努力为全省提供楚雄样板。截止9月20日,楚雄州在监督平台共录入扶贫领域群众诉求7094件,办结6794件,办结率96%,群众满意度不断提升。

发挥巡察利剑作用开展脱贫攻坚专项巡察。在州委统一部署下,州委派出5个巡察组进驻今明两年脱贫出列的5个县开展第三轮巡察暨脱贫攻坚专项巡察。此次巡察突出重点巡察对象,特别贫困的县、乡、村,运用“点穴式”“机动式”方式,对扶贫攻坚领域突出问题进行专项巡察。巡察组采取“突袭式闭卷测试”的做法,对扶贫政策、扶贫工作现状及业务知识了解掌握程度进行摸底,以考促学,从而提醒脱贫攻坚主战场的广大党员领导干部不断加强脱贫攻坚政策业务学习,做到“在岗在位在状态”,推动脱贫攻坚工作深入细致开展。另外,年内还将继续开展对另外5个县市的脱贫攻坚专项巡察,实现脱贫攻坚专项巡察的全覆盖。

开展扶贫领域遵守纪律提醒谈话和承诺践诺行动。在全州全面开展扶贫领域遵守纪律提醒谈话和承诺践诺行动,重点围绕落实脱贫攻坚主体责任、监督责任、政策落实、资金监管、纪律作风等5个方面,采取一对一、全覆盖开展扶贫领域遵守纪律提醒谈话,并签订《楚雄州扶贫领域遵守纪律提醒谈话承诺书》,对遵守相关纪律作出承诺,严格执行。这种警示在先、预防在先、挺纪在先的提醒谈话和承诺践诺行动,是监督执纪“四种形态”中的第一种形态运用的基层创新实践,打通了监督执纪的“最后一公里”,促使全州党员领导干部,特别是脱贫攻坚一线党员领导干部在脱贫攻坚工作中更加履职担当、干净干事。目前,全州103个乡镇、1100个村(社区)共计开展提醒谈话和承诺践诺3万余人、签订扶贫领域遵守纪律提醒谈话承诺践诺书3万余份。有149名干部在本次提醒谈话中主动向组织如实说明问题145个。1个村委会将代保管的产业扶持结余资金43650元清退给69户贫困户,2个村组干部退还个人违规保管的村集体资金25000元,1名村组干部将个人违规保管的退耕还林款及时存入镇双代管账户6375元,1名村组干部主动上交违规收取的礼金4000元,达到了提醒、帮助、挽救的目的。

香港大公文汇报记者:

杨书记谈到楚雄州产业转型升级实施五大攻坚战,请介绍一下工业转型升级方面的情况?

楚雄州人民政府副州长张晓鸣:

这个问题,我来回答,非常感谢记者朋友。通过三个例子说一说。

第一,楚雄滇中有色金属有限责任公司是一个老企业,也是一个冶炼企业,2016年投入3亿多元资金进行技改,今年上半年产业从原来8万吨增加12万吨,硫酸从18万吨增加到30万吨,通过技改从原来产值35亿元左右增加到60亿元,利税将近翻一番,老企业通过技改焕发了生机。

第二,2016年禄丰引进落地了西安隆基单晶硅切片的项目,西安隆基是目前整个全球和全国单晶硅光伏产业的龙头企业,去年通过创新招商引资的办法,为企业量身打造入驻的条件,这个企业可以实现当年建厂,当年投产,整个产能大约能达到10GW的单晶硅切片,将来会成为全球单晶硅切片第一大企业,可以实现产值80-100亿元。

第三,楚雄正在着力发展生物医药和大健康产业,通过创新招商的机制,以及创新园区管理体制和机制,整个生物医药和大健康产业落户企业达到43户,现在产值85.2亿元,增加值30.5亿元。目前,楚雄的生物医药企业已经成为除昆明以外,聚集度最高的区域之一。大家耳熟能详的盘龙云海排毒养颜胶囊、摩尔农庄核桃乳、老拨云锭成为生物医药产业响当当的代表。

通过这三个例子,总结楚雄整个工业转型升级的三点做法:第一出路靠思路,实施“2+5+3”产业体系。第二存量抓质量,使老企业焕发生机。第三增量靠招商,今年计划全球招商引资突破1000亿。第四创新促发展,通过面对现在新业态、新产业、新模式,不断创新体制机制促进产业转型升级。今年从1-7月份,楚雄通过工业的转型升级,在烟草产业负增长的大背景下,1-7月工业增加值比去年同期增长10.8%,1-8月份也增长4.6%,工

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