湖南召开全省农村义务教育学生营养改善计划工作视频会议，对进一步加强全省农村义务教育学生营养改善计划工作进行深入部署与动员。
省政府办公厅党组成员黄卫东（左一）主持会议。省教育厅副厅长杨定忠（右一）总结我省农村义务教育学生营养改善计划工作情况，就做好下阶段工作作了安排。
省食品安全办主任、省卫生厅厅长张健指出，在今年底对各市州人民政府食品安全年终考核中，将把学生营养改善计划食品安全工作列为重要考核指标。
会上，王柯敏一再强调确保食品安全是实施营养改善计划的重中之重。
2011年秋季学期起，中央每年投入160亿元，在全国680个集中连片特殊困难地区县启动农村义务教育学生营养改善计划国家试点工作。截至目前，湖南试点范围内的37个县、168万学生，已有35个县实施了学生营养改善计划，约150万学生享受了营养膳食补助。5月24日上午，湖南召开全省农村义务教育学生营养改善计划工作视频会议，会议对进一步加强全省农村义务教育学生营养改善计划工作进行了深入部署与动员。
五道难题，制约营养改善计划深入实施
去年年底，我省下达了2011年秋季学期农村义务教育营养改善计划中央补助经费2.55亿元。同时，进一步提高了农村义务教育家庭经济困难学生补助标准，小学提高到1000元，初中提高到1250元。为改善供餐条件，省财政下达专项资金4.2亿元，重点支持37个试点县市农村中小学校改善供餐条件，全省享受课间加餐的学生有103万，提供营养午餐的学生有47万，我省营养改善计划取得初步成效。
“大家要看到，农村义务教育学生营养改善计划事关学生营养健康和生命安全，涉及面广，政策性强，情况复杂，社会关注度高，既是一项责任工程，也是一项风险工程，还是一项长效工程。”省农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组副组长、省教育厅厅长王柯敏在会上指出，对教育行政部门和学校来说，营养改善计划是具有挑战性的创新性工作，没有成熟的经验可以借鉴，没有现成的模式可以照搬，加之试点的农村义务教育学校大都地处偏远贫困地区，后勤生活设施特别是食堂设施比较落后，学生餐饮管理工作基础比较薄弱，要实施好农村义务教育学校营养改善计划，面临的困难和问题肯定不少。
省农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组办公室主任、省教育厅副厅长杨定忠在会上指出，目前制约我省营养改善计划工作顺利推进有五道难题：思想认识不足，部分试点县市政府抱有“等、靠、要”的思想，没有在本级财政预算中安排配套经费，导致营养改善计划所需运行成本没有来源；基础设施缺口较大，全省有不少试点县市农村学校没有食堂，有些学校虽有食堂，但条件简陋，供餐能力不足；食品安全保障难度大，农村中小学学生餐饮管理还存在很多薄弱环节，饮食安全意识淡薄，经营管理粗放，卫生防疫条件薄弱，食品安全隐患大；工作进展不平衡，部分试点县在供餐模式选择上摇摆不定，公开招标过程中，又因采购机制不完善、招标程序欠规范而废标，耽误了大量时间，截至目前，仍有两个试点县未正式启动营养改善计划；后勤管理力量薄弱，农村中小学校食堂经营管理专业人员严重缺乏，服务人员多为临时聘用，管理粗放，服务水平不高。
多头并进，齐抓共管，合力打造湖南模式
“实施农村学生营养改善计划，是一项长期艰巨的工作，一旦启动，就停不了。”会议强调，针对上述困难，湖南将积极建立责任体系，明确县级政府是学生营养改善计划行动主体和责任主体，实行主要领导负责制，学校层面要落实校长负责制；积极建立责任制和责任追究制，政府、部门、学校和有关企业（个人）之间层层签订目标责任书，落实工作责任和责任人，并将营养改善工作纳入中小学绩效考评范围，督促各试点学校落实工作责任。“不仅如此，今后我们还会把营养计划实施作为教育督导工作的重要内容，进行定期督导。”王柯敏如是强调指出。
加强食堂管理是实施营养改善计划的关键，会议指出，今年湖南各试点学校要相继成立由学生、家长、教师等代表组成的膳食委员会，充分发挥膳食委员会在食堂管理、监督中的作用。同时积极加快学生食堂建设，各地将统筹安排农村中小学校舍维修改造资金和“中小学校舍安全工程”等专项资金，集中资金，统筹用于学生食堂建设，加快实施“中西部农村初中校舍改造工程”和薄弱学校改造计划—食堂建设项目，切实改善学生就餐条件。
此外，为确保营养改善计划有序有效实施，湖南将建立联动的监察机制，各级政府将积极组建一支由教育、财政、卫生、审计、监察等部门参加的专门检查队伍，对营养改善计划实施情况进行定期和不定期的督查，同时充分发挥人大、政协、审计，纪委、公安等部门的工作职能，采用日常监督检查与专项监督检查相结合、内部监督检查与外部监督检查相结合等方式，进行全过程、全方位、常态化监督检查，特别是要通过建立实名制的学生信息管理系统，防止套取和冒领国家补助资金的行为，把营养改善计划办成“放心工程”、“阳光工程”，确保营养改善计划顺利实施。
重中之重，食品安全问题坚决实施“零容忍”
学生营养改善计划是一个从农田到餐桌,涉及学生营养健康和生命安全的系统工程。“从媒体披露的一些情况来看，我国某些地方出现的学生食品安全问题，源头就在于对物资材料供应商把关不严。”会上，王柯敏一再强调确保食品安全是实施营养改善计划的重中之重，各级教育行政部门要牵头建立起学生食堂经营者和大宗物资原材料供应商准入制度、备案制度，把好食堂原材料质量关，严格供餐单位、个人资质关，同时积极建立食品安全保障机制，制定学校食品安全事故应急预案，应对突发性事件的发生。
省食品安全办主任、省卫生厅厅长张健在会上指出，各级政府和各监管部门要牢固树立风险意识和责任意识，在学生营养改善计划食品安全工作中要尽心尽力，毫不懈怠，对食品安全问题要真正做到“零容忍”。为此，省食品安全办将在今年底对各市州人民政府食品安全年终考核中，把学生营养改善计划食品安全工作列为重要考核指标。
会议透露，为加强学生食品安全管理，各试点县市将确定不低于30%的学校作为学生营养状况监测点，每年至少开展一次学生营养状况常规监测和食品安全风险评估，及时掌握学生营养改善情况，及时发现食品安全隐患，及时予以整改，为学生营养改善工作提供科学依据。同时，各地还会将营养健康教育纳入课堂教学，落实国家教学计划规定的营养健康教育时间，大力普及营养科学知识，帮助学生形成科学的营养观念和良好的饮食习惯。（文/李旭林摄/唐雯娟）
文章来源于：http://chuzhong.ljyz.com.cn 初中网
网站内容来源于网络，其真实性与本站无关，请网友慎重判断
