各位媒体记者和新闻界的朋友们,大家上午好!欢迎出席今天的新闻发布会。衷心感谢大家长期以来对义安教育事业的关心、支持和帮助。办好人民满意的教育,让每个学生都有人生出彩的机会,是我们对义安人民的一个承诺,一以贯之。走好改革创新路,探索教育高质量发展新路径,是我们工作的一个目标,一抓到底。下面,就全区教育综合改革工作相关方案向大家作简要介绍。
一、出台的背景
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大关于“优化区域教育资源配置”精神和全国、省、市教育大会部署要求,坚持立德树人根本任务,坚持新发展理念,遵循教育规律,科学谋划城乡学校布局。结合《义安区关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》和《义安区农村义务教育学校布局专项规划(2019-2025年)》等相关文件,以立德树人为根本任务,坚持以办好人民满意教育为出发点和落脚点,认真剖析我区教育热点难点问题,着力促进教育公平,积极探索深化教育领域综合改革。
在深入基层学校开展实地调研与座谈,摸清底数,掌握第一手资料的基础上,结合我区教育工作实际起草了《区三中与老洲中学、安平中学、胥坝中学资源整合实施方案》《顺安中学与新桥中学、市六中资源整合实施方案》等方案。初稿成形后,先后多次召开局领导班子、学校校长、股室负责人会议进行研讨,及时修改,并向有关单位征求了意见;区委区政府领导也高度重视教育综合改革工作,多次听取工作报告,并给予指导;区委区政府分管领导先后多次主持召开各乡镇、区直各部分、学校教师参加的多层次座谈会,听取各方意见和建议;根据多方意见和建议,作了进一步修改完善,经区委教育工作领导小组会议和区政府常务会议审议通过,形成了目前的方案。
二、出台的意义
全面贯彻党的教育方针,统筹推进城乡基础教育一体化改革发展,进一步优化全区基础教育学校布局和资源配置,提升全区整体学校办学效能、教育质量和办学品质。优化调整以五松和东部主城区学校布局为重点,通过优化农村小规模学校布点、推进寄宿制初中建设等方式和途径,充分整合和利用学校教育资源,使全区基础教育资源配置更加适应我区经济社会发展的新形势和人民群众的新需求,不断提高教育教学质量,促进义务教育优质均衡发展,办好人民满意的教育。
三、主要内容
《实施方案》共七部分构成,主要内容如下:
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,深化教育管理体制改革,以促进义务教育优质均衡发展为目标,充分整合和利用学校教育资源,不断满足人民群众日益增长的教育需求,推动五松城区及洲区中学、顺安新桥片区中学办学水平优质均衡发展,促进教育公平。
(二)工作目标
本着遵循教育发展规律、科学合理、因地制宜的原则,以整合资源、优化结构、提高效益为目标,开展资源整合、联合办学,通过区三中与老洲安平胥坝中学四校资源合并,顺安中学与新桥中学、市六中三校资源合并,实现教育管理一体化、师资配备合理化、基础设施标准化,着力打造“办学理念先进、办学目标明确、办学行为规范、办学条件达标、师资配置合理、教育质量优化”的区域名校,并为全区教育资源整合先行先试、提供经验、奠定基础。
(三)整合的必要性和可行性
整合是解决教学设施需求的有效途径:铜陵中学搬迁后,校舍划归区三中使用,原铜陵中学基础建设投入较大,占地面积、建筑面积、食堂、学生宿舍等设施适用程度均能满足四校联合后的需求。顺安中学近年来,基础建设投入较大,占地面积、建筑面积、设施适用程度均能满足三校联合后的需求;整合是解决教师资源需求的有效途径:老洲、安平、胥坝、新桥、市六中近两年生源下降趋势明显,整合可实现教师资源优化整合、资源共享、优势互补,有利于增强学校活力,解决教师年龄老化和总量不足等问题;整合是提升办学效益的有效途径。整合后,实行初中寄宿制管理试点,能减少运行成本,实现办学效益最大化,提升办学水平,并能为今后全区教育资源优化整合提供试点经验。
(四)整合方法
1.整合方式。将老洲、安平、胥坝中学划入区第三中学,从2023年秋季学期起老洲、安平、胥坝中学初一停止招生,新生到区三中就学。2024年秋季,老洲安平胥坝中学撤并到区第三中学。将新桥中学、市六中并入顺安中学,2025年新桥中学、市六中整体并入顺安中学,保留市六中机构,顺安中学加挂市六中牌子。从2023年秋季学期起市六中、新桥中学初一停止招生,新生到顺安中学就读;2.管理方式。老洲、安平、胥坝中学划入区第三中学,设置过渡期两年(2023年-2024年)。新桥中学、市六中并入顺安中学,设置过渡期三年(2023年-2025年)。2023年秋季学期起,老洲、安平、胥坝中学、新桥中学、市六中实行“双重管理、条块结合”的管理方式,过渡期内在原校留任教师师资配备、教学管理、考核奖惩等原则上由原学校实施管理;3.资产处置。对老洲、安平、胥坝、新桥、市六中财产进行核算,可移动教学设施除补充区三中、顺安中学外,剩余调配至区内其他学校。文书档案等软件资料由区三中、顺安中学负责统一管理。整合后的老洲、安平、胥坝、新桥、市六中5所中学校舍按照义安区闲置校舍处置办法进行依法处置;4.教师竞岗选聘。在区教体局统一指导监督下,老洲、安平、胥坝、新桥、市六中五所中学教师由区三中、顺安中学按照区管校聘办法统一组织竞聘上岗。
四、工作要求
一是强化组织领导。成立资源整合工作领导小组,区委教育工作领导小组组长、副组长分别任资源整合工作领导小组正、副组长,区委组织部、区委宣传部、区教体局、区委编办、区人社局、区财政局、老洲乡、胥坝乡、顺安镇、新桥办事处等部门负责人为成员,负责资源整合组织、协调等各项工作;二是加大宣传引导。充分利用报纸、电视、网络、微信公众号等各种媒体,多渠道、多形式向社会、家长和教师广泛宣传学校资源整合优势,进一步统一思想,形成共识,积极稳妥地推进学校资源整合工作,促进五松城区与洲区、顺安新桥片区教育事业优质均衡发展;三是搞好后勤保障。协调做好公交车辆运行工作,协调做好学生宿舍管理运行工作,确保因撤并学校路途较远学生就学服务有保障。办好学校食堂,妥善解决住校学生的就餐需求。加强安全管理,严格实行校园封闭式管理,保障中午留校学生午休安全;四是严肃工作纪律。各相关单位要进一步提高政治站位,坚决贯彻执行区委、区政府关于推进教育资源整合的决策部署,自觉服从工作安排,严守组织纪律,自觉维护稳定大局和正常工作秩序。加强学校财务审计和财产登记,确保国有资产不流失。
国运兴衰,系于教育;三尺讲台,关乎未来。我们清醒的认识到,办好人民满意的教育,是一场攻坚战,更是一场持久战。我们的教育发展情况与当前新时代背景下的教育目标要求和广大人民群众的期待相比,还存在着一些不足。征途漫漫,惟有奋斗。我们将永葆攻坚的奋进姿态,严格贯彻落实立德树人的目标要求,不断开辟义安教育事业高质量发展的新局面,努力培养担当民族复兴大任的时代新人。
以上是今天新闻发布会的主要内容,欢迎媒体朋友们持续关注我区教育改革工作进展,帮助我们不断提升教育工作水平。再一次感谢您长期以来对教育事业的关心、支持和帮助!谢谢大家!
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