来源时间为：2020-09-10
涪陵区职教中心开展防灾减灾应急疏散演练张舰摄
涪陵江北世忠小学校学生参加劳动教育实践活动张政摄
涪陵城三校举行“讴歌新时代共筑中国梦”现场书法展示活动张政摄
浙涪友谊学校校园记者黄河摄
义和中心校为留守儿童集体过生日张政摄
江东街道凉塘小学科技馆开展“我是小小气象观测员”活动张政摄
本报记者向安勤
教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，是提升人民幸福指数的关键因素。“十三五”期间，涪陵教育在各级党政的正确领导下，全面贯彻党的教育方针和习近平总书记关于教育工作的重要论述，始终把办好人民满意教育作为价值追求，着力抓党建强根基、抓改革激活力、抓内涵提质量、抓公平促普惠，不断提升人民群众教育获得感、幸福感。
巴国故都涪陵，历史悠久，文脉绵长。自唐科举取士兴尊师重教之风，到北宋程颐开坛讲学于北岩，再到2015年涪陵区在全市首批通过国家义务教育发展基本均衡区督导验收，上千年的追寻，涪陵人终于实现了从学有所教向学有优教的历史转变。
“十三五”期间，涪陵教育以办好人民满意教育为出发点和落脚点，抓改革、谋发展，提质量、惠民生，教育综合实力持续增强，人民满意程度不断提升。全区学前三年毛入园率91.2%，同比（较“十二五”）提高4%；普惠率86%，同比提高17.5%，公办性质园在园幼儿占比51.5%，基本解决入园难、入园贵问题。义务教育入学率100%，巩固率98.5%，同比提高1.2%，三类残疾儿童入学率95%,同比提高2.8%，先后建成国家级特色学校28所、市级52所。高中阶段毛入学率99.2%，同比提高0.5%；2020年高考一本上线29.8%，同比提高9.7%，涪陵五中、实验中学是市级知名高中，重庆市医药卫生学校、涪陵区职教中心建设重庆市高水平中职学校通过市教委中期验收。长江师范学院应用型大学学科骨架基本成型，重庆工贸学院成功创建市级示范高职院校，涪陵电大跻身全国示范性基层电大50强。体系完善、发展均衡、品牌凸显、具有一定辐射能力、充满发展后劲与活力的涪陵教育特色基本形成，吸引区外5万名学生来涪陵就读，占全区学生总数的23.1%，区域性教育中心引领作用持续彰显。涪陵，正朝着“建设重庆市教育强区”目标阔步迈进。
导好航
明确目标抓改革强管理
百年大计，教育为本。兴涪之要，在于教育。“十三五”以来，涪陵区委、区政府回应百姓期盼，坚持教育优先发展战略，以办人民满意教育为宗旨，以提高质量为核心，以促进公平为导向，引领教育事业大发展。
教育大发展，党建是引领。涪陵区委教育工委全面抓好三级党建，落实中小学党组织领导下的校长负责制，把党的领导贯穿教育工作的各方面，完善教育决策、执行、评估机制，提升教育治理能力。
教育大发展，改革是动力。涪陵区全面深化教育领域综合改革，改在民生关键处、人民心坎上。深化办学体制改革，健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样的办学体制，满足人民群众多样化、多层次的教育需求；推进教育行政执法体制改革，务实开展教育督导，促进学校内涵发展。
教育大发展，管理是保障。涪陵区完善教育管理体制，明确区、乡两级政府办学职责，进一步落实区教委的行政主管责任、乡镇（街道）的属地监管责任、学校的办学主体责任。各校健全现代学校管理制度，构建了精细化管理长效机制。
有学上
补齐短板保障有效供给
群众对教育满意不满意，关键在教育公平不公平，能否保障入学需求。涪陵区始终坚持教育公益性，致力打造惠及全民的教育。
补齐工作短板，解决好群众关注的烦心难事。首先是增加学位供给，解决入学难和“乡村弱、城镇挤”问题。“十三五”期间，全区新增校地800亩，新改扩建校舍60.3万平方米，新增学位4.2万个、床位2.9万个。大力实施学校标准化建设工程，全区新增教育设施设备392万件套，中小学校均按标准配备了“六大功能室”。扎实推进国家义务教育薄弱环节改善与能力提升，农村中心校以上学校全部实现寄宿制。大力实施江南城区义务教育学校扩容工程，一手抓新建布点，一手抓改扩建增容。目前，原职教中心初中改造项目一期教学楼已完工，新增初中学位1200个；十四中兴华中路校区、城八校、四环路小学、实验小学天湖校区教学楼扩建等项目计划于2021、2022年投用。其次是推动学前教育优质普惠发展，解决“入优质公办园难”问题。加快推进城镇配套小区幼儿园专项治理，新建改扩建一批公办园，回收转制一批小区配套园，举办公办民营普惠园，开展城乡联合办园、集团化办园。目前乡镇（街道）标准化中心幼儿园实现全覆盖，公办性质园在园幼儿占比51.5%。
南沱中心校王小琴老师坚持为肢体欠协调、言语有障碍的女孩送教上门，终于看到女孩能够自己专注地写写画画。为保障特殊群体学生平等受教育权，涪陵区坚持特殊教育学校集中教学、普通学校就近随班就读，253名重残儿童教师送教上门实现全覆盖。涪陵四中创新成立“星辰”特教班，为15名残障儿童送教上门。
落实资助政策是“有学上”的根本保障。涪陵区构建起“政府主导、学校为主、社会参与”的全社会助学格局，精准落实“奖、贷、助、补、减”等学生资助政策。五年来，全区发放资助金9.24亿元，惠及学生62.75万人次。全区义务教育无一名学生因贫失学、因厌学辍学，无一名大学生因贫不能就学或辍学。家住涪陵区江北街道北坪社区的小张同学，妈妈身患重症，家庭经济特别困难。2017年就读涪陵一职中，在校学习期间学费全免，享受国家助学金、住宿费资助，2019年获得中等职业教育国家奖学金。原本没想过考大学的她在老师鼓励下，经过努力学习，今年高考以691分夺得重庆市园林技术专业第一名，被重庆大学城市科技学院录取。
上了学还得安心上学。全区教育系统办好民生实事，实施了三大工程：实施学生营养改善工程，每年投入4400万元实施义务教育营养改善计划，蛋奶工程惠及7万余名小学生，1.8万名贫困生每天可享受一顿爱心午餐。实施留守儿童关爱工程，全区建成乡村少年宫18所、留守儿童成长家园422个、心理咨询室156间，开通亲情电话550部，并完善贫困留守儿童“一生一策”关爱机制，为每名留守儿童指定一名代理家长。实施校园安全稳定工程，完善人防、物防、技防和心防措施，校园安全和谐稳定。
上好学
“软硬”兼施助推优质均衡
在涪陵区江东街道凉塘小学校，每个班都有交互式班班通（大屏触控教学一体机、壁挂高清展台、蓝牙无线教学音箱），还建了校园科普气象站、微型科技馆、页岩气科技馆。学生科技发明屡获大奖。
让每个孩子都上好学，让每个家庭都能享受教育的福祉，是涪陵党政和教育人的不懈追求。五年来，全区逐步加大教育投入，为“学有优教”提供硬、软件保障。
信息化是教育现代化的必由之路。全区建好“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”和“涪陵教育云”教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台，“云-网-端”综合体系基本形成。已建成涪陵九中、实验小学等区级智慧校园11所，市级智慧校园示范学校8所。
涪陵城区第二幼儿园高度重视新入职教师培养，建成新入职教师培养基地，《幼儿园新入职教师专业成长指导实践研究》课题成果获重庆市基础教育优秀教学成果奖。教师水平是优质教育的前提。“十三五”期间，涪陵教育系统大力实施队伍素质提升工程。持续深入开展师德师风建设，加强教师理想信念、职业道德教育，对照“四有”好老师标准选树一批“师德标兵”“优秀教师”，发挥示范效应。重视教师专业发展，完善区、片区、学校三级培训体系，形成“网络研修集中培训校本培训自主研修”的教师培训模式，年均培训教师1.2万人次。抓好教学大比武，广泛开展优质课、微课、课件、教案、论文等评比活动。教师获部级“优课”160堂、市级“优课”483堂，居全市前列。区教委高度重视人才培养，实施队伍梯级培养工程和名师、名校长建设工程，建区级名师工作室18个、名校长工作室10个、特色工作室5个，培养市级以上名师优师390人。涪陵区幼儿园依托“朱景瑞名园长工作室”发挥好辐射引领作用，指导新成立的幼儿园建设与管理，安排骨干教师到薄弱幼儿园支教。
为了满足人民群众对更好教育的需求，涪陵区深入实施名校带新建学校、薄弱学校、民办学校、农村学校“四带”战略，持续推进集团化办学改革，参改学校达221所，实现义务教育、普通高中全覆盖，其做法入选《重庆市全面深化改革案例选编》。涪陵实验中学与涪陵二十一中组建涪陵实验中学教育集团，建立共建共享机制。二十一中学习实验中学办学模式，加强教学精细化管理，近
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