民生实事在人大推动下落实落地、代表联络站“三化”建设全面铺开、人大代表为基层站所“打分”……近年来，揭东区人大常委会坚持守正创新，积极担当作为，在探索中前行，在实践中发展，在创新中提升，着力构建多样、畅通、有序的民主渠道，将一件件民生的“小事”汇聚，体现民主“大事”，以实际行动不断丰富全过程人民民主的“揭东实践”。
坚持“小切口”力求“贴民心”
启动揭东区第一初中建设，优化新增公办义务教育优质学位500个；为全区60周岁及以上户籍老年人购买意外伤害综合保险；实施文化惠民工程，为基层送展览、讲座、演出……在今年4月召开的揭东区第三届人民代表大会第二次会议上，人大代表以无记名投票的方式票决出2022年十件民生实事，涵盖了医疗卫生、环境保护、创业就业、交通出行等多个方面，一桩桩、一件件都是群众最关心、最期盼、最现实的民生问题。
从2021年开始，揭东区人大常委会把推进民生实事项目票决制作为深入践行以人民为中心发展思想的重要抓手，推动建立党委统筹领导、人大票决监督、政府组织实施“三位一体”工作机制，全面实施区、镇两级民生实事项目人大代表票决制工作，扎实推进区、镇两级人大会议票决产生的民生实事项目落地见效。
记者采访了解到，民生实事候选项目产生前，揭东区人大常委会组织代表积极参与科学选题，依托人大代表联络站，通过走访人民群众、发放征求意见表、个别谈话等多种方式，广泛征集人民群众意见。同时，区人民政府通过电视、网络和新媒体等多种渠道广泛征集意见，形成高质量候选项目，按程序提交区人代会审议票决。票决项目确定后，区人大常委会将民生实事项目的实施工作纳入年度监督工作计划，综合运用调研视察、专题询问和特定问题调查等方式，重点对民生实事项目的推进情况、责任落实、工作进度、工程质量、资金保障等方面进行全过程跟踪监督，推动民生实事项目办实办好。项目落地后，组织对民生实事项目完成情况开展满意度测评，推动监督效应形成闭环。代表真正“全过程”地参与项目征集、审议票决、跟踪监督、满意度测评，凸显全过程人民民主的成色与特色。
民主与民生紧密相连，揭东区人大常委会聚焦民生“关键小事”，关注群众“痛点难点”，坚持“小切口”、力求“贴民心”，把惠及民生的“小事”嵌入民生实事代表票决制，汇聚成体现人民民主的“大事”，最大程度地实现了民生实事项目决策与群众需求的精准对接，让“百姓所盼的”与“政府想干的”同频共振，充分彰显了全过程人民民主的蓬勃生机。
畅通“民意道”架起“连心桥”
“有困难就去人大代表联络站，只要是咱们老百姓的事，那里都帮着解决。”6月15日，揭东区玉湖镇浮山村村民许逢丘站在村口，望着刚刚完成硬底化的村道说。
去年10月，许逢丘和另一名村民许来喜来到浮山片人大代表联络站，反映军屯国道路口至桥头村道泥泞颠簸的问题，希望可以进行硬底化处理。“没想到，去年10月份反映的问题，今年3月路就修好了，解决了困扰我们村多年的道路问题。”看着平坦干净的新村路，许逢丘高兴地说。
走进浮山片人大代表联络站，只见站内不仅对驻站人大代表的姓名、联系方式、工作机制等内容进行了详细公示，联络站交流活动记录簿、接待群众登记簿、履职档案等信息资料也一应俱全。据玉湖镇人大代表许廖鹏介绍，每到联络站的接待日，代表们会按照代表分组名单到联络站“轮值”，通过“请进来”与“走出去”，定期走访与上门走访相结合的方式察民情、听民意，为群众解忧。如今，“有事，就去联络站找代表”已在群众间蔚然成风。
浮山片人大代表联络站是揭东区加强人大代表联络站建设的一个缩影。自2017年揭东区在全市率先建设代表联络站以来，揭东区人大常委会不断探索代表履职平台建设，并逐渐形成了日渐完善的体制机制，致力于将代表联络站打造成代表工作的“主阵地”，积极组织代表开展“集中联系日”活动、代表小组活动和“双联系”活动。去年以来，共组织活动99场次，参加活动代表2146人次，接待群众588人次，现场释疑211件，收到建议136件。如今，揭东区各级代表联络站已成为人大代表联系选民、服务群众的桥梁，是展示人大代表履职风采的重要平台，也是反映社情民意、维护群众利益的重要渠道，更是践行全过程人民民主的重要载体。
“面对面”评议“实打实”监督
座谈会上，霖磐食品站和农商行霖磐支行分别汇报了今年来的工作情况，代表们本着高度负责、严肃认真的态度，认真听取被评议站所的工作汇报，对各站所工作进行点评和提问，全面、客观、公正地评议站所的工作情况，并对被评议单位进行满意度测评……
这是2021年12月，揭东区霖磐镇人大主席团组织人大代表开展基层站所评议工作会议的场面。
揭东区人大常委会把组织人大代表评议基层站所作为践行全过程人民民主的重要抓手，不断创新方式方法，指导各镇人大认真开展评议基层站所工作。揭东区各镇人大严格按照区人大常委会文件精神，把评议工作同日常工作协同推进、紧密衔接，通过制订评议工作方案、召开评议工作会议和选优配强代表小组等，认真做好评议前期准备工作。代表们充分发挥处于联系群众最前沿的优势，通过走访人民群众、发放征求意见表、个别谈话等多种方法征求各方意见，共发放征求意见表1394份，征集各类意见建议80多个，评议工作充分吸纳民意、汇集民智。随后，陆续召开评议座谈会，听取基层站所工作汇报，并进行“打分”。各被评议站所积极主动接受人大监督，做到自查自改、即知即改、边评边改，研究制定评议意见落实整改方案，细化整改措施，明确整改期限，压实整改责任，以实实在在的工作成效，帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平，真正把评议工作的过程变为自觉接受监督、主动解决问题、回应群众关切的过程。本次评议工作，揭东区11个镇共有208名代表参与评议，评议基层站所23个，共提出43个建议意见，发出评议票208张，满意票198票，满意度达95.2%.各镇人大将评议情况和建议意见整理形成书面评议意见，交由被评议单位研究处理，要求被评议单位要认真对待评议意见，抓好后期整改，切实倒逼部门作风转变和工作质效提升。
老百姓关心什么、期盼什么，评议就抓住什么、反映什么，民主评议站所工作让基层人大工作有了实实在在的抓手，推动人大监督从“虚功”向“实做”转变，有力有效促进部门作风转变和工作质效提升，为揭东高质量发展贡献人大智慧和力量。
扎实推进民生实事票决制、代表联络站提质增效、组织人大代表评议基层站所工作，只是揭东区人大常委会以实际行动丰富全过程人民民主的一个个缩影。揭东区人大常委会表示，接下来将进一步聚焦党委工作要求，聚焦人民群众所思所盼所愿，将全过程人民民主理念融入到履职各环节，以生动实践丰富全过程人民民主的时代内涵。
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