十一、教育和科技
教育事业全面发展。铁岭县农村学前教育连锁办园模式在全省推广,沈阳南宁幼儿园分园正式开园。铁岭高中获北大招生推荐资格,成立了“周恩来班”。铁岭师专、辽宁工程职业学院对外合作办学迈出新步伐,辽宁职业学院被列入国家示范性职业院校建设计划。我市荣获全国教育改革创新特别贡献奖。全年小学适龄儿童入学率为100%;初中适龄人口入学率为100%;初中毕业生升学率96.0%;普通高中在校生42403人,同比下降2.0%;普通中专在校生4978人;职业高中(职业中专)在校生12665人;省农广校在校生3308人;普通高等院校(含五年制中专)招收学生数6484人,在校生达18487人;独立设置成人高等学校(开放教育)在校生2039人;普通高等学校成人教育学院(开放教育)在校生593人;成人职业技术培训学校在校生约30万人次;特殊教育在校生381人。
科技事业成绩显著,高新产业生机勃勃。2013年全市拥有市级科研机构10个,从事科研活动241人,科研经费支出1958万元;全年组织实施各类课题项目15项。全市已经省认定的高新技术企业43家,本年新培育认定高新技术企业12家;到2013年末全市高新技术产值实现602.3亿元,高新技术产品增加值实现175亿元,分别比上年增长29.1%和28.1%。吸纳技术签订合同235项,成交额1.8亿元;输出技术签订合同22项,成交额3444.6万元;专利申请量806件,其中,发明专利达258件,专利授权525件,发明授权36件。
十二、文化、卫生和体育
文化事业和文化产业得到进一步的繁荣和发展。2013年全市拥有专业艺术表演团体4个,群众艺术馆、文化馆9个,文化站90个,博物馆2个(含纪念馆),省级文物保护单位22个。全市有公共图书馆9个,公共图书馆面积21658平方米,藏书46万册;接待读者56万人次,为读者举办各种活动135次,参加人员达5.4万人次。
专业艺术工作成绩斐然。以半市场化运作方式成功举办了“美丽家园幸福铁岭”2013年迎春文艺晚会。成功举办了首届铁岭魏燮均奖“星悦南岸杯”书法作品展、高其佩奖“星悦南岸杯”及全国魏燮均学术研讨会。群众文化工作亮点纷呈,先后成功举办了元宵节广场舞蹈展演暨有奖谜语竞猜活动、焰火晚会等系列文化活动,丰富了节日期间群众文化生活。2013年“铁岭欢歌”城乡广场文化系列群众活动全市共举办各种类型规格演出987场,受众达300万人次,“铁岭欢歌”已经成为我市群众性精神文明创建活动的重要载体。由市民间艺术团创作表演的二人转《铿锵玫瑰》参加辽宁省道德模范曲艺汇演荣获表演“一等奖”,相声《我要当明星》荣获中国曲协举办第八届河南宝丰马街书会曲艺邀请赛“一等奖”,小品《让座》荣获“二等奖”。艺术团部分演员参加了电视剧《男媒婆》、《美丽乡村我的家》的拍摄工作。非物质文化遗产工作有新进展,银岗书院、西丰城子山山城遗址、开原团山子山城遗址、昌图四面城遗址等四家文物保护单位被国务院正式批准为国家级文物保护单位,实现了我市“国保”单位零的突破。
卫生事业迈出新步伐,卫生技术人员整体素质显著提高。2013年末全市卫生机构3094个,其中:县以上医院25个,个体诊所905个。共有医疗床位10067张。卫生技术人员12083人,其中:执业医师4803人,执业助理医师1052人,注册护士4257人,其他技术人员3224人。年末全市卫生防疫、防治机构24个,专业技术人员566人;妇幼卫生机构7个,专业技术人员203人;社区卫生服务机构117个,乡镇卫生院92个。
体育事业欣欣向荣,群众性体育活动蓬勃发展,竞技体育水平稳步提高。圆满完成了十二运铁岭赛区组委会火炬传递、竞赛组织、兴奋剂检查和市场开发等各项工作任务。中国排球协会授予市政府“组织最优、保障最佳”荣誉。组织举办世界行走日?铁岭市第七届万人健走活动,拉开了我市2013年开展全民健身活动帷幕。组织举办铁岭市迎全运倒计时100天全民健身展示大会,来自各级健身操指导站、太极拳指导站的8个健身队伍2000余人进行了精彩的表演。继续实施了“百万农民健身工程”,2013年“百万农民健身工程”已全部完成,共为农村行政村配套健身器材144套,覆盖率达到全市行政村总数的90%。参加省年度比赛,取得了3枚金牌,6枚银牌,12枚铜牌。我市有10名运动员代表辽宁参加了十二运,取得了一金、二银、一铜、42分的好成绩。2013年体育彩票销售总销量达1.22亿元,创历史新高。
十三、人口、人民生活和社会保障
2013年末,全市总人口达301.9万人,在总人口中,市辖区人口43.9万人,占14.5%;县(市)人口258.0万人,占85.5%;农业人口199.1万人,占66.0%;非农业人口102.8万人,占34.0%。2013年全市出生率为6.65‰,死亡率为5.81‰,人口自然增长率为0.83‰。
城乡居民收入快速增长。城镇居民人均可支配收入实现20576元,比上年增加1989元,增长10.7%;农民人均纯收入11869元,比上年增加1300元,增长12.3%。
社会保障工作取得新成绩。全市实现实名制就业5.9万人,普惠制就业培训2.0万人,城镇零就业家庭保持动态为零,全市城镇登记失业率控制在2.8%以下,不断扩大养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面,参保人数分别达到46.7万人、81.4万人、24.6万人、26.8万人、23.3万人。新农保适龄人员参保率达到了96%。全年共筹集就业资金2.2亿元落实了下岗失业人员、就业困难人员、创业带头人和农村转移劳动力等各项优惠政策。对下岗失业人员创业提供资金支持,发放小额担保贷款1570万元,全年共召开招聘会71场,达成就业意向2.9万人。全年我市共发放养老金27亿元,确保了按时、足额发放。目前城镇企业退休职工人均养老金水平达到1502元。全年为农民工讨回被欠工资7200万元,涉及农民工1万余人。
社会福利事业扎实推进。城乡低保标准进一步提高,城市低保月保障标准由365元提高到400元,农村低保年保障标准由2410元提高到2650元。全市共下拨城乡低保资金3.8亿元,救助城乡低保对象18.2万人。下拨五保供养金5052万元,保障全市1.36万名五保对象的基本生活。集中供养五保对象年人均标准由4600元提高到5000元,分散供养五保对象年人均标准由3000元提高到3300元。同时,为7.3万户困难群众发放电价补贴437万元,发放取暖补贴3951万元;为1998户困难家庭免除殡葬服务费189.8万元;为300名贫困大学生发放助学补贴90万元。全额资助城乡低保对象参加城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗,并实现“一站式结算”。全市共下拨城乡医疗救助资金1684万元,救助城乡困难群众12.6万人次。投入资金178万元,对全市1.4万名城乡低保对象、五保对象进行了免费体检。全市共兴办福利企业131家,安置残疾职工3700余人。双拥优抚安置工作稳步推进,全市共发放优待抚恤金8000余万元,发放军休干部房改补助资金580余万元,发放自主就业经济补助资金638.4万元。
积极开展了“慈善蓓蕾行动”、“春蕾慈善行动”等慈善救助活动,共为45名患先天性心脏病儿童提供了免费治疗,为1500名贫困小学生发放了学习用品。投入资金90万元,全额资助6万户农村困难家庭参加住房保险。“两节期间”开展了“送温暖、献爱心”社会捐赠活动,共为13.2万名贫困对象发放一次性生活补贴4316万元,户均救助额达到580元。
十四、城市建设
城市建设日新月异,总体环境有了明显改善。2013年全市城市市政设施建设投入11.5亿元,修建道路59.7万平方米。铁岭中心城区投资11.1亿元,维修、扩建了24条主次干道。植树30万株(老区),绿化覆盖面积2242公顷,新增绿地469公顷,公园绿地91公顷。城市用水普及率97.7%,供水管道长度913.1公里,年供水总量3491.2万立方米;城市供气总量4364万立方米;新增煤气用户37726户,燃气普及率97.4%;城市供热能力1538兆瓦,供热总量797.8万吉焦,供热面积2101.4万平方米。
城市面貌展现全新形象,城镇化步伐明显加快。创造性地实施了以单户城镇化为主的新型城镇化,已有9086户农民在凡河城区选房。凡河城区功能进一步完善,市医院凡河院区正式对外开诊,22个便民商业网点开业,东北民俗文化园、兴隆大船超市、综合客运枢纽站等投入运营,76家事业单位迁入。老城区提升改造工程进展顺利,靠山屯棚改回迁楼竣工,沙子沟棚改工程开工建设,改造街路97条、40万平方米,新增集中供热面积300万平方米,龙山体育公园、铁西汇工休闲广场建成并投入使用,站前广场改造工程获中国园艺杯金奖。我市以全国第三名的成绩,成功入选国家节能减排财政政策综合示范城市。开发区晋升为国家级开发区,结束了我市没有国家级开发区的历史。
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