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普洱:民族团结一家亲携手共创新镇沅

2023/7/28 14:54:20 点击:

在云南省西南部、普洱市北部有一个被称为东方普罗旺斯的地方,“芳香之城”是它的定位,“国家卫生县城”是它的名片。这里,民风淳朴、民族团结,这里,经济发展、生态和谐。奋斗途中、脱贫路上,这里的人们攒指成拳、一路高歌,绵延的哀牢山、无量山为它击打着奋进的鼓点、奔腾的澜沧江为它奏着前进的凯歌。这里,就是镇沅,一个获得“国家卫生县城”、“国家园林县城”、“省级文明县城”等诸多殊荣的城市!

镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县辖8镇1乡,总人口21.3万人,其中少数民族人口占总人口56.59%,居住着汉、彝、哈尼、拉祜等22种民族,有直过民族拉祜族(苦聪人)18904人。

镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县

民族团结一家亲

近年来,镇沅县委、县政府团结带领全县各族人民,开拓创新、攻坚克难,坚持“不谋民族工作不足以谋全局”的思想,写好“产业转型升级”、“城乡协调发展”、“民族团结进步”三篇文章,全县经济社会取得长足发展。2017年,全县实现规模以上工业增加值、农村常住居民人均可支配收入增速位居全市第一,固定资产投资增速位居全市第二,GDp、地方一般公共财政预算收入、社会消费品零售总额增速位居全市第三。实现乡镇建制村公路百分之百硬化畅通、村组公路实现百分之百通沙石路面,组内道路全部硬化,村级活动场所全覆盖建成投入使用,行政村(社区)百分之百建成合格卫生室,村居委会、村小学和卫生室百分之百通宽带网络。

镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县

不让一个兄弟民族掉队

“确保到2020年,每个乡(镇)至少有3个以上主导产业,每户建档立卡户至少有2个以上产业项目覆盖,至少掌握1-2项实用技术,人均纯收入达到10000元以上。”这是镇沅县委县政府扶贫攻坚的决心。

2015年,习近平总书记在考察云南时指出:“民族工作的关键是团结,民族地区的重点是发展”。团结带来和谐,发展带来进步。而团结和发展的前提就是共同脱贫致富奔小康。为打好这场民族自治地区的脱贫攻坚战,镇沅连续出台14个配套政策,细化实施20项脱贫摘帽任务、57项百日奋战任务,推动9项重点项目建设、8项政策兑现落实。投入各级各类扶贫资金24亿元,建成易地扶贫集中安置点23个,全面实现住房保障;实施村庄整治151个、饮水提升工程155件;完成村组公路硬化709公里、串户道路硬化2.9万户;建成村组活动场所723个、村卫生室42个;实现广播、电视、网络、电网通村到户。到2017年,镇沅减少贫困人口13628人,74个贫困村和3个贫困乡镇出列,全县贫困发生率降至1.2%。

“民惟邦本,本固邦宁”,民生是最大的政治,而产业发展又是民生最大的保障。在产业发展方面,镇沅敢于打破传统发展产业模式,坚持“4+5+1”特色产业发展方向,制定“5+1”产业扶贫政策,即设立户均6000元产业发展扶持资金,其中5000元用于农户发展产业、1000元用于壮大村集体经济。

在镇沅,占总人口56.59%的少数民族人口散居在全县9个乡镇,只有把全县各乡镇的产业发展好,才能最大程度地带动民族聚居区的产业发展。镇沅结合九个乡镇的气候特点、土壤条件,因地制宜地发展烤烟、茶叶、瓢鸡养殖、林下经济、生态蔬菜等特色产业,同时推动农村“资源变资产、资金变股金、农民变股民”。2017年,镇沅全县有6622户贫困户通过资金入股发展生猪产业,户均年分红收入1200元,最多的户均达4000元;213户贫困户与“爱心茶园”扶贫项目合作,户均增收6200元;2939户贫困户种植烤烟,户均收入超过2.9万元。贫困群众人均纯收入从2013年的1950元提高到2017年的5982元,年均增幅32.31%。在这些特色产业中,烤烟和生态蔬菜继续保持全市第一,生态蔬菜已闯入上海市场。

为有效解决农村深度贫困人口存在的“等、靠、要”思想,镇沅率先在全省成立“深度贫困人口培训中心”,专门针对存在自身发展动力不足、缺乏致富技术等的农村20-55周岁单身男性进行为期15天的集中培训,每期培训规模50人,旨在通过集中教育管理和基本技能培训,达到“一摒、二开、三改、四学”的目标,增强其自身发展动力和转移就业能力。

让每一个民族孩子上好学

镇沅历来有尊师重教的优良传统,每一届党委政府都十分清楚:教育是立县之本、是强县之基。多年来,镇沅县委县政府持续加大教育投入、稳定教师队伍、提升教学质量,初高中教育教学在全市领先,上线人数连年攀升。2015年全县中考700分以上占19%,800分以上人数居全市各县(区)第四;普高上线率95.4%,综合成绩居全市各县(区)第三;2016年,中考560分以上28人,总平均分396.78分,居全市各县区第一;普高上线率93.46%,一本上线人数居全市各县(区)第三;2017年,中考500分以上占44.7%,居全市各县区第三;普高一本上线60人,居全市各县(区)第二,创十年来镇沅一本上线人数新高,因此而获得市级先进学校二等奖。

镇沅在尊师重教的同时,不断调整优化校点布局,到2015年,全县撤并乡村小学校点8个,在教育资源较为集中的县城所在地恩乐镇,新建民族中学1所,民族中学建设具体情况:学校占地211亩,总投资1.8亿元,办学规模为60个教学班3000人,其中:初中24个班,高中36个班,并于2017年9月建成并实现招生,在新招的998名学生中,少数民族学生664人,占66.5%,建档立卡户贫困学生211人,占21%,招生对象主要为少数民族贫困家庭子女。民族中学的建成,既填补了镇沅没有民族中学的空白,又重新整合了教育资源,推动全县义务教育均衡发展,同时还解决了全县高中瓶颈问题。同时把恩乐镇幼儿园撤并县幼儿园共同办学,城区新建私立幼儿园一所,各乡镇仅有幼儿园,达到了让每一个孩子接受优质正规的教育资源,实现优势资源互惠共享。

在保证每一个孩子有学上、上好学的同时,镇沅积极开拓思路、创新载体,不仅在按板镇文立小学、古城镇河西小学、九甲镇勐真小学等12所少数民族聚居区的学校,坚持开展双语教学,还积极推进民族文化、民族语言进校园:根据三个主体民族分布和人文自然,划分三大片区,即者东、和平、九甲以传承拉祜族文化为主,恩乐、古城以传承哈尼族文化为主,振太、勐大、按板、田坝以传承彝族文化为主。比如:县直属小学以“生命、生存、生活”重点开展“学生生活体验活动”;按板镇中学以“传统制盐”打造盐马文化;镇沅二中以“仓颉造字精神”打造“凝心聚力、承风化人”的优秀传统文化;古城镇中心小学以“传承哈尼族语言”重点打造哈尼文化;九甲镇中心小学以“传统制茶”重点打造苦聪茶文化;田坝乡中心学校以“兰花为主题”重点打造“高洁、贤德”传统文化。通过因地制宜的学校文化建设思路,使学校的校园别具一格,亮点纷呈。

2017年,镇沅组织开展了全县中小学校园足球联赛和学生文艺大展演,参加人数达5209人次,遴选出6支代表队参加了全市青少年校园足球联赛,6支代表队均获前六名,镇沅一中女子队以全市第一名的成绩代表普洱市参加了省级联赛,获全省第六名。

镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县

培养壮大少数民族干部

县委、县政府始终坚持党管人才原则,及时研究解决人才工作中的重大问题,坚持人才工作与经济、党建等工作同步规划、同步推进、同步考核。2017年召开县委常委会2次,专题研究少数民族人才、乡土人才培养和乡镇党政人才培养事宜。召开人才工作领导小组工作推进会2次,研究2017年人才工作要点和调整充实人才工作领导小组成员事宜。

对少数民族干部的选拔、培养、使用上,镇沅秉承“人尽其才、物尽其用”的原则,无论是从人才招录上,还是干部培养上,政策都有所倾斜。截止2017年底,全县499名实职科级领导干部中,少数民族297名,占59.52%。不仅如此,镇沅还充分利用县委党校、党建平台、专业进修等平台和渠道,抓好各级各部门少数民族实用人才培养工作。通过培养和培训,提高他们依法治理民族宗教事务能力。同时选派10名少数民族科级干部到9个乡镇,分别担任专抓脱贫攻坚党委副书记和副乡镇长,调派18名机关少数民族干部到乡镇担任专抓扶贫专干,做到工作在一线、锻炼在一线、考察在一线。

镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县

共创共建精神家园

镇沅坚持“统一和自治相结合”、“民族因素和区域因素相结合”的原则,贯彻落实好宪法和民族区域自治法,贯彻落实好党的宗教信仰自由政策,引导宗教与社会主义相适应;坚持依法妥善处置民族、宗教关系,有效防止宗教因素影响民族团结,民族因素影响宗教和谐,以此来全面推进民族团结工作,开创“民族团结一家亲”的良好局面。同时通过“八个个一”工程来解决群众精神文化生活。

在民族传统文化保护传承上,镇沅也不遗余力。黑古陶、九甲杀戏、和平麻洋纸厂等一大批非物质文化遗产得到很好保护;古城镇哈尼族的哭嫁、按板镇彝族的芦笙舞等少数民族传统文化和三玄、芦笙等民族传统乐器得到挖掘和传承;建成并投入使用“苦聪博物馆”、“镇沅博物馆”和“镇沅民族文化馆”,把散落在各地的少数民族文化陈列到博物馆中,免费向社会开放,向广大来宾展示镇沅丰富多彩的民族画卷。《苦聪人服饰》、《拉祜族神秘的苦聪文化》等书籍以及大型歌舞《天地茶园》等,又以另一种形式展示镇沅民族文化之美。

同呼吸、共命运,在这伟大的时代中,镇沅党委、政府及20余万各族人民,将矢志不移地促进民族团结、维护边疆稳定、同步小康建设,在以习近平同志为核心的党中央的正确领导下,不忘初心、牢记使命,做新时代民族团结的探路者,新征程美好家园的建设者。

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