如今，五年已过，昆明市脱贫攻坚重心已由消减贫困全面转向提升脱贫质量、巩固脱贫成果实现高质量脱贫阶段。当前及今后一段时期，我们将遵循“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求，以防止返贫致贫为重点，以发展引领为要义，着力解决“两不愁三保障”突出问题，久久为功、再接再厉，全面提升昆明市的脱贫质量，切实巩固脱贫成果，为全市实施乡村振兴战略和全面建成小康社会奠定坚实基础。接下来，重点抓好以下工作：
一是坚决打赢脱贫攻坚收官战。我们将坚持问题导向，持续发挥挂牌作战作用，对标中央、省工作要求，出台决战决胜脱贫攻坚总攻行动工作方案，围绕“问题整改”清零战、“稳脱贫”巩固战、“稳增收”提升战、“激发内生动力”宣传总结战，进一步明确巩固提升任务工作思路措施，整合脱贫攻坚力量，将百日总攻行动时间贯穿全年脱贫攻坚工作，以战为主推进脱贫攻坚决战决胜总攻。
二是健全稳定脱贫长效机制。我们将健全完善动态监测帮扶机制，依托“精准扶贫大数据信息共享平台”，重点对脱贫不稳定户、边缘易致贫户开展动态监测，实施五级分类管理，及时消除风险隐患。全策全力应对疫情旱情双重影响，持续推进产业扶贫和就业扶贫，加强易地扶贫搬迁后续扶持，确保脱贫攻坚质量高、成色足、可持续。
三是确保脱贫群众稳定增收。衔接脱贫攻坚与乡村振兴，夯实发展生产有意愿、参与生产有路径、生产收益有保障的良好机制。加快贫困地区龙头产业引领，打造扶贫拳头产品，完善农业经营主体与建档立卡户利益联结机制。提高就业组织化程度，确保有意愿的建档立卡劳动力家庭至少有一人就业。加大消费扶贫力度，构建扶贫产品有效对接市场需求的长效机制，促进贫困地区生产与市场良性互动，以发展收益促进发展升级。
四是激发脱贫地区发展潜能。我们将进一步促进脱贫地区、脱贫群众发展，全力释放脱贫攻坚储备潜能，并以全面脱贫作为乡村振兴新起点，我们将把脱贫攻坚和乡村振兴结合起来，在全力巩固脱贫攻坚成果的基础上，让昔日落后地区从“拖后腿”成长为昆明经济版图的有益补充，推动城乡携手共同建设好区域性国际中心城市，确保全市全面小康“一个都不会少”。
“贫困不除、愧对历史，群众不富、寝食难安，小康不达、誓不罢休”，我们将更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，夺取脱贫攻坚战全面胜利，以高质量发展决战决胜全面小康，为全国、全省全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出昆明应有的贡献！
谢谢大家！
彭斌：
谢谢王喜良市长的发布。下面，请记者朋友提问。
新华社记者现场提问
新华社记者：
昆明市在脱贫攻坚工作中是如何利用省会优势，帮助贫困地区农村劳动力转移就业工作？谢谢！
王喜良：
谢谢新华社的记者朋友，你提的这个问题非常关键，刚才在发布的时候我讲了四句话，这里再重复一下，我们在抓劳动力转移就业时，总结出了一个“昆明模式”，这个“昆明模式”就是“定向定岗订单技能培训+建制化转移输出+组织化稳岗服务+制度化规范安排”。就业是民生之本，是建档立卡贫困户增收的重要抓手，要打赢脱贫攻坚战就要稳住就业，牵牢促进老百姓增收这个“牛鼻子”。昆明作为省会城市，在促进充分就业方面有独特的优势，通过深入挖掘主城区就业岗位，可以充分吸纳贫困地区劳动力市内转移就业。此外，原来建档立卡贫困户就业结构性矛盾突出，个人就业技能和适应能力不能适应现代化岗位的就业需求。脱贫攻坚中，我们也针对这个矛盾，强化了就业服务。
一是组织开展定单式技能培训，让务工人员能够适应城区工作岗位需求。近几年，重点开展劳动力转移就业培训，培训覆盖了建档立卡贫困户29万人次，同时，为建档立卡贫困户筛选提供与其能力相对匹配的岗位32万个，增强了人岗的匹配适应程度，提升了务工增收效果。
二是建制化转移输出。以市、县、乡、村四级精准帮助建档立卡贫困户，即开展“百人出村、千人出乡、万人出县”劳务输出工程，由市到村逐一送岗，由村到市层层汇总务工人员，最终以县为单位，统一送到工作岗位。
三是组织化稳岗服务和制度化规范安排。依托“挂包帮”安排，组织主城五区每年必须安排7500个岗位，帮助昆明3个国家扶贫开发工作重点县贫困户就业，其中，建档立卡贫困户不得低于6000人。就业帮扶指标纳入市对主城区考核指标，确保各主城区就业帮扶不折不扣得到落实、产生实效。
通过以上措施，有就业意愿和就业条件的建档立卡劳动力都实现了充分就业。此外，为做好就业困难家庭成员及无条件外出劳动力就业兜底，昆明市充分运用设立生态护林员、村庄保洁员等公益性岗位的政策，加快推进就业车间建设，帮助他们就近就业。
通过近年来的努力，全市贫困群众人均纯收入达到了9228元，其中，有工资性收入的家庭人均工资收入为5500元，劳动力就业转移对建档立卡户脱贫发挥了关键作用。
我就作以上简要回答，谢谢你的提问。
云南网记者现场提问
云南网记者：
请问昆明市人民政府赵学农副市长，对照高质量打赢脱贫攻坚战要求，下一步，昆明市还将开展哪些工作？谢谢！
昆明市人民政府副市长赵学农回答记者提问
昆明市人民政府副市长赵学农：
谢谢云南网记者的提问。昆明市目前已全面实现县摘帽、村出列、户脱贫的减贫目标，但脱贫摘帽是“新生活、新奋斗”的起点。接下来要高度看齐、深入贯彻习近平总书记关于“对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程”的重要指示精神，做到标准不变、靶心不散、力度不减。以“四个不摘”为基本遵循(摘帽不摘政策、不摘帮扶、不摘责任、不摘监管)，牢固树立“户达标、村提升、县清零、整体巩固”总体目标。重点聚焦“两不愁”打好“促增收”提升战，围绕“三保障”打好“稳脱贫”巩固战，全面提升脱贫成色、巩固脱贫成效，高质量完成全面小康收官任务。具体做到“三实三化”：
一是夯实动态监测，具化帮扶针对性。依托精准扶贫大数据信息共享平台，进一步健全返贫预警监测机制。重点关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因其他原因收入骤减或支出骤增户，做到发现苗头、及时响应。结合具体实际情况，从“扶、带、帮、引、提”等不同层面进行针对性帮扶，确保问题动态清零，不发生返贫和新增贫困。
二是压实责任主体，深化举措成效性。立足市脱贫攻坚巩固提升工作指挥部组织领导作用，持续开展“百日提升行动”。重点抓好稳定就业、产业帮扶、易地扶贫搬迁后续帮扶、“三保障”和饮水安全提升等举措，紧盯易反复反弹问题，建立长效防控机制，力保脱贫责任、政策、工作“三落实”;加强已建成公共基础设施的管理运行维护，推行农村人居环境整治网格化管理，注重项目“建管用”，实现工程“真管用”;坚持富口袋与富脑袋并举，持续开展“三讲三评”活动(驻村工作队员“讲帮扶措施、评帮扶成效”，村组干部“讲履职情况、评工作成效”，贫困户“讲脱贫情况、评内生动力”)，弘扬先进、鞭策后进，进一步挖掘昆明扶贫经验、讲好昆明扶贫故事、传递昆明扶贫声音。
三是抓实产业就业，强化增收持续性。以稳住农民经营性收入和工资性收入为关键，以组织化程度提升为核心做好产业深化与就业强化。深入推广“公司+基地+合作社+农户”模式，完善联农带农机制，围绕东川花椒、寻甸肉牛、禄劝中药材等“一县一业”发展，在高原特色农业产地基础建设、产业体系完善、产品加工打造上出实招、见成效;坚持劳务输出和就地就近就业一起抓，顺畅主城区转移就业和接收安置协作渠道，“一对一”服务、“点对点”用好建档立卡劳动力;以消费扶贫带动增收减贫，全面开展扶贫产品认定工作，建立扶贫产品线上线下销售体系和长期稳定供销关系，全面推进已脱贫地区农产品进机关、进市场、进社区、进企业，确保扶贫农产品“最先一公里”产得出，“最后一公里”供得上。
我就回答这些。谢谢！
昆明广播电视台记者现场提问
昆明广播电视台记者：
汤丹镇被称为“天南铜都”，有着几千年的采矿炼铜史，曾经非常辉煌。我有个问题想请问东川区汤丹镇的领导，“在一方水土养不活一方人”的情况下，汤丹镇在易地扶贫搬迁工作中如何做到搬得出、稳得住、能致富、可融入的？谢谢！
昆明市东川区汤丹镇党委书记罗雄回答记者提问
昆明市东川区汤丹镇党委书记罗雄：
感谢记者朋友对汤丹镇工作的关心和关注。在易地扶贫搬迁工作中，我们主要在以下几个方面下功夫：
一是红色血液暖人心，变“要我搬”为“我要搬”。我们发挥党组织的政治优势和组织优势，镇村组干部逐户逐人“包保”搬迁群众，为贫困群众讲政策、讲前景、算细账，让他们搬得明白、搬得放心、搬得高兴。号召村党员发挥率先垂范作用，带头搬迁，带头落实相关政策，让搬迁群众学有榜样。镇党委、政府带领村干部和群众代表到已搬迁进城安置点进行参观，用现实说服群众，使他们更新观念，放下包袱，消除顾虑。以村民小组为单位成立搬家服务队，共有搬家服务队员171人，为搬迁群众提供“一条龙”服务，帮助搬迁群众做好土地流转、种养托管、牛羊寄养、搬家入住等服务。通过多方式宣传动员和真情帮扶，真正使群众从“要我搬”变为“我要搬”，60天实现2251户8244人搬迁群众全部搬迁入住。
二是进门服务“手把手”，搬离深山“稳得住”。我们第一时间成立汤丹镇派出党工委，组建楼栋党支部、党小组和安置点为民服务中心，为搬迁群众提供就业、社保、就医等公共服务。坚持“包保”干部“一包到底”，向搬迁群众发放“一卡两册”(便民连心服务卡和便民手册、文明手册)，并“手把手”进行教育培训。统筹划片安置搬迁学生就近就学，协调开通易地搬迁点至学校的公交专线，做到能通尽开，并统一为学生办理乘车卡，实行三年(2019年-2021年)免费乘坐公交车(仅限学生本人)。抓好搬迁对象低保、医保、养老保险的转移衔接工作，整合各方资源，从高从优落实政策，织牢低保、医保、养老保障网。
三是因地制宜促增收，产业发力“能致富”。我们大力发展产业，依托得天独厚的高海拔气候资源，大力开发“雪上一枝蒿”“藤乌”等中药材种植，发展高山毛竹、甘蓝、刺脑包、马铃署等特色种植，保障群众在搬迁后仍然有土地流转收益，并可到产业基地务工。同时，抓实就业增收，成立15支就业小分队，采取“精准摸底+技能培训+精准推荐就业+劳务输出+扶贫车间+公益性岗位”的模式，多渠道实现就业。易地搬迁有劳动力人口5022人，实现转移就业4346人，有劳力搬迁家庭全部实现户均一人以上就业，劳动力就业率达到86.5%。建立利益联结机制，将贫困户与龙头企业或农业合作社绑定，保证搬迁贫困户每年可获得稳定收益300元以上。落实生态修复补偿政策，将有条件的2300亩土地全部纳入2019年退耕还林项目，通过种植花椒等经济林木，不断恢复搬迁区域生态环境，并通过国家补贴和投工投劳，增加贫困户生态扶贫收益。通过各项增收措施的落实，搬迁贫困户户均增收3000元以上，保障了在城区的稳定生活。
四是激发群众内生动力，创新举措“可融入”。我们汤丹镇梨坪村有一户6口之家，因妻子失去双手，家中缺乏劳动力不敢搬迁，但在通过各方面帮扶引导后，他们选择大胆的搬入城市生活。搬迁后，通过“三讲三评三诚信”和“五星级家庭”评选等活动，他们不等不靠，实现了家庭年增收过万元。户主外出斗南花卉市场务工月均增收
