2020年堪称杭城基础教育发展史中有里程碑意义的一年，义务教育阶段学校“公民同招”政策的实施，使得传统教育格局被打破，而影响更深远的主要体现在初中学段。
尽管新政给公办初中重塑了更为公平的发展环境，但公办学校要实现腾飞，更关键的还在于如何修炼“内功”。今年杭州市教育局公布“公办初中提质强校行动”计划，其实对于初中教育优质均衡发展，上城区已经探寻多年。“我希望上城的老百姓，不管住在上城的哪个地方，都不会为孩子读书而担忧。”上城区教育局党委书记、局长项海刚的话质朴而诚恳。
这些年，“名校在家门口”“名校林立上城”的美好愿景正在渐渐实现。一路走来，“质量上乘、活力充盈、特色鲜明、生态和谐”这16个字，凝练出上城区打造高品质公办初中的深刻内涵。在第36个教师节来临之际，我们一起来看上城“公办初中提质强校”的生动实践。
做好“质量”大文章
教授、特级教师组团进校“问诊”做好“一校一方案”
科学定义初中学校的“高质量”让所有学生可持续发展
今年5月刚复学不久，上城区迎来“公办初中提质强校行动之专家入校指导项目”启动仪式。活动现场教育大咖云集，杭州市教育局副局长蒋锋、上海市教育学会会长尹后庆、浙江省特级教师赵群筠、浙江大学教授刘力等专家，现场给上城公办初中发展“把脉”。
这是一个较长周期精准诊断行动的开端。专家们深入上城区每所公办初中，做现场调研、问题诊断、对策研究，并给出“一校一方案”，引领发展方向。“区域层面的提质强校行动计划是一个大框架。但每所学校校情不同，需要找到自己的资源整合点或薄弱点，做精准发力。专家的前期介入点拨，可以让公办初中在提质强校过程中少走弯路。”项海刚说。
专家团队的进驻，让很多校长感觉受益匪浅。“刘力教授建议我们，以百年校园历史底蕴来助推人文学科建设，特级教师赵群筠提出从更深层次的精神追求、教师发展、关注学生三方面来提升办学内涵。”杭十中校长陈积粮说，这些建议对学校来说是一种及时而必要的“点醒”。
提升公办初中教育教学质量，须面对一个根本问题：什么样的办学质量才是高质量？一直以来，不少人把升学率作为衡量初中办学水平的唯一指标，学生能否升入重高成为一种“风向标”。
前段时间，项海刚与一位知名大学教授交流，这位教授特别提到了应试教育下遇到的困境。“应试教育背景下，人容易变得功利。上学时一心为了考高分、考名校，学生学习的内驱力不是因为兴趣。日后走上工作岗位，他们也会希望快速出成果，很难沉下心做好一件事。对国家和社会发展来说，这不是好现象。”教授的话让项海刚很受启发，项海刚认为，一所高质量的初中不该为培养出多少上重高的学生而沾沾自喜，而应致力于让所有学生能可持续发展，所以开发多元课程非常重要。
令人欣慰的是，上城区各公办初中正致力于发展特色化课程。如杭六中，是区中学生艺术基地，学校开发出颇具特色的艺术精品课程，近年来让不少有艺术发展潜质的学生走上了特长发展道路；开元中学是区中学生科技基地，学校开发的STEAM课程和专用教室，培养了一大批“小创客”。此外，像勇进实验的“体艺”超市课程、杭十中的“宗文”国学课程等，都为学生多元发展提供了更多平台。
与此同时，多元评价也紧紧跟上。如惠兴中学坚持每年评选“惠贤”学子，只要某方面有突出表现，诸如热心公益、热爱体艺，都可参评。在项海刚看来，教育工作者的使命，不仅是传递知识，更重要的是立德树人，培养出有良好品质和健全人格的下一代，这些不唯分数的多元评价标准，赋予了教育更大的意义和价值。
做好“教师”大文章
加大名师、名校长培养力度比例向公办初中倾斜
提振教师的“精气神”未来要实现“校校有特级”
“我们的老师要做到心中有爱、眼里有光。不仅做摆渡人、守夜人，更要去做筑梦人、引路人，去点亮学生心中的那盏‘灯’。”项海刚觉得，公办初中要提质强校，提振教师的精气神是前提。这就需要从教师的专业培养、职业成长、个人获得感上下大功夫。
上城区评选出了新一批13位“区特级教师”，北师大附属杭州中学的白引是其中一位。才30岁出头，白引已是省教坛新秀，这两年先后获得全国“新星杯”说课大赛特等奖、浙江省语文教学论文评比一等奖等。“我刚毕业就来了上城，区里对我们青年教师的培养很贴心。比如刚入职时，学校就为我安排了业务水平突出的教师做师傅，在区里我还是吴丹青特级教师工作室的成员，这些大咖对我们进行专业上的引领，让我们成长很快。”白引很感慨地说。
一直以来，上城名师辈出，这源于其“造血”功能的强大，背后是上城探索出的一套科学严谨的教师培养制度——构建以省特级教师为“尖端”、区特级教师为“高端”、区学科带头人为“中坚”“五阶段”获奖教师为基础的“四级人才梯队计划”。
用“环环相扣、承上启下”形容“四级人才梯队计划”再合适不过。在上城，各层级都有名师开设工作坊。特级教师工作室的学员，可能是区学科带头人，而区学科带头人可能摇身一变又成了名师工作坊的导师。每个层面的老师，多要承担两个不同角色：上一层的学习者，下一级的导师。名师的自我学习属性和辐射属性，都得到了最好的释放。
如果说依据业务能力建设的多级人才梯队，是上城名优教师培养体系的一个“多维生长台”，那么根据教龄长短划分的“五阶段”获奖教师助力计划，则是名师成长的“基础平台”。“新苗奖”“新秀奖”“能手奖”“风华奖”“红烛奖”，让区内各教龄段教师都有成长舞台和前进动力。
“在这个‘多维生长台’上，上城的每位教师都能找到自己的生长点，同时也对下一步奋斗目标了然于心。而教师们的成长轨迹就像一条曲线，永远是朝上走的。”项海刚说，为了更好地推动公办初中提质强校，未来上城区将加大公办初中名师名校长和学科带头人、省特级教师、正高级教师的培养力度，在区特级教师、“五阶段”教师、骨干教师等的培养中，比例向公办初中教师倾斜，做到“校校有特级”。
今年教师节，又有一大波教师受到表彰。两人获得上城区教育发展基金会设立的“君子兰奖”，每人获一次性奖励30万元，其中一人便是惠兴中学书记刘晖军。先前他被上城区派往国家级贫困县雷山县支教，担任思源实验学校校长，“奖项是对我几十年教育生涯的一种认可，上城教育培养了我，我也愿意做上城教坛的一头老黄牛，继续默默耕耘。”
今年基金会增设“上城名师金桂奖”，每人奖励三万元。此外，基金会延续传统依旧设立“米兰奖”，每人给予奖励十万元，“红梅奖”“银桂奖”分别给予五万元、三千元奖励。在上城，无论班主任还是学科教师，无论教主课还是教拓展性课程，无论擅长管理还是精于科研，只要沉浸在教育一线“发光发热”，上城教育都看在眼里、记在心上、及时褒奖。
这种对教师群体的重视，对教师价值的认同，已经在上城区形成了一种强大的向心力，牢牢地拴着教师们的心。正如项海刚所说：“老师们的获得感、战斗力、成长空间上去了，学校提质才有了最重要的基础。”
做好“协同”大文章
高标准建新校、高质量提升老校全面达到现代化学校硬件标准
探索公民协同、初高集群新模式为国家培养多样化的人才奠基
在上城区望江新城，目前有一所占地约60亩、规划为48个班的学校正加紧建设——它就是杭州市钱学森学校。这所九年一贯制公办学校，规划了航空模型展示馆、天象馆、图书馆、国际交流中心、合班教室等，将打造成一所高起点的现代化、国际化学校。
美好校园是美好教育的重要载体，也是实现教育高质量发展的基础。“校园的美好在于人与人、人与物的和谐互动，在于硬件与软件、时间与空间的和谐交汇。美好的环境能让孩子爱上学习，让更多前沿的教育尝试成为可能，从而助推教育质量提升。”项海刚说，为建设与一流国际化现代城区相匹配的基础教育强区，上城创新性地出台了《上城区高品质校园文化创建标准》，对新建学校追求高品质的同时，全面提升历史悠久的老学校，做好文化传承，让这些老校有条件做出大文章、大课堂。比如，前些年清河实验、惠兴中学实现了“旧貌”变“新颜”，再度焕发活力；杭十中、江城中学每年利用暑假分步实施校园硬件提升等。
钱学森学校计划明年投入使用，由建兰中学领办的钱学森学校初中部第一届学生已正式开学。“中央全面深化改革委员会第十五次会议指出，各级党委和政府要坚持国家举办义务教育，确保义务教育公益属性，规范民办义务教育发展，办好办强公办义务教育。在进一步加强民办学校规范管理的同时办强办好公办学校，更有利于打造初中和谐生态圈。”项海刚说。
其实这不是建兰中学首度和公办初中合作，2017年建兰中学便与惠兴中学成立集群发展联盟，两校实现了教研、资源、测试同步，每年建兰中学派出骨干教师队伍在惠兴中学支教。三年的集群式发展，让惠兴中学的办学变得更具活力，也收获了百姓的好口碑。相对于集群发展，领办钱学森学校的过程中，建兰中学的介入将更为深入：不仅选调师资团队，还输入先进的校园文化、成熟的管理理念和方法等，确保钱学森学校初中部的高起点开办。
除了民办初中和公办初中集团化发展，上城区教育局还在尝试探索初高中集群发展新模式，以及鼓励公办初中在全国范围内跨区域组建名校互助共同体。在项海刚看来，公办初中在和高中进行紧密联动的同时，不能眼中只盯重高，也要联动普高和职校，“每所学校都有不同的学生群，他们未来的发展路径也不同，初中学校要尽可能照顾到所有学生的需求。”一个例子是，今年7月开元中学毕业生、双胞胎姐妹邵婴萱、邵婴乐，分别以中考520分、505分的成绩被人民职校“中本一体”学前教育专业录取，这两姐妹从小就有当幼师的梦想，现在她们离梦想更近了一步。
“新出台的《国家职业教育改
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