主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右，规上工业增加值增长10%左右，固定资产投资增长12%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，一般公共预算收入增长7%左右，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅控制在3%左右，万元生产总值能耗与“十四五”控制目标统筹衔接，城镇化率增幅高于全省、商丘市平均水平。在实际工作中，力争实现更好的结果。
围绕实现上述目标，今年将重点抓好以下七个方面的工作：
（一）坚持稳中求进，加快稳固经济大盘根基。
持续扩大有效投资。进一步树牢“项目为王”理念，深入开展“三个一批”活动，大力实施总投资965.74亿元的172个重大项目建设，年度完成投资323.84亿元。全力开展重点项目集中攻坚，确保85个省市重点项目完成投资358.2亿元。扎实开展项目建设驻地服务，持续推进“承诺制+标准地”“拿地即开工”，建立金融机构提前介入机制，加强常态化项目调度，精准前置匹配好用地、用能、融资、环境容量等要素，切实提高投资率、投产率、达效率。
持续壮大市场主体。深入开展“万人助万企”“企业服务日”活动，建立服务企业面对面“晚茶会”工作机制，畅通企业问题反馈渠道，做到有诉即办、有诉必办，确保企业反馈问题办结率达到100%。加强常态化政银企合作，全年组织各类政银企对接活动12次以上。大力推进“个转企、小升规、规上市”，全力支持国容电子上市，加快麦客多、丰荣电子、华荣电子改制步伐。
持续释放消费潜力。提振市场信心，策划举办大型促消费活动，适时投放促销券、折扣券，鼓励引导汽车、家电等大宗消费。创新消费场景，加快培育引进首发经济、共享经济、体验店、旗舰店，满足群众多元化消费需求。持续丰富夜间经济，规划建设名优小吃街区、特色商贸街区、民俗艺术街区，加速升腾城市“烟火气”。
（二）坚持增势赋能，加快实施产业倍增计划。
着力做强工业经济。壮大主导产业。紧紧围绕化工新材料、金属新材料两大千亿级产业集群，全面强化延链、补链、强链，增强产业链韧性和行业话语权。支持龙宇煤化工延伸链条，拓展空间，转型发展。年内要建成投产瑞柏醋酸酯、益智医药、永诺医药、陇海气体等项目，加快推进龙泰新材料、气体岛、生物制乙二醇、正源新材料、泊海铝业、永铜新材料、合力新材料等项目，尽快启动建设闽源钢铁超薄带钢，争取5月份中煤电力火电机组项目形成实物工作量。做强企业主体。抓好35个“三大改造”项目，推动嘉荣电子、华荣电子创建智能工厂，科源电子铝箔、帅翼驰新材料申报国家“小巨人”企业。年内申报高新技术企业10家以上、科技型中小企业30家以上、省级工程技术研究中心5家以上、专精特新企业5家以上。加快培育国家级科技企业孵化器和企业中试基地。落实创新政策。持续推进规上企业研发活动全覆盖，研发投入占比达到2%以上，技术合同成交额大幅增长。有效实施研发费用加计扣除税收优惠政策，指导帮助企业应申尽申、应享尽享，让创新成为企业发展的不竭动力。
着力做强城市经济。丰富城市业态。加快建设人才公寓、汉风九里，积极引进星级酒店、大型商超、总部楼宇、银行保险等新业态。加快引进工业设计、商务服务等生产性服务业，培育壮大育幼、健康、养老、家政等“幸福产业”。积极发展电商产业。启用电商产业孵化平台，开展一站式集成服务，支撑电商产业崛起。促进直播带货、自媒体规范发展，培育更多质量品牌。建设物流仓储分拣配送中心，完善电子商务进农村体系，努力实现电商产业倍增。培育数字生态。加快政务信息系统迁移上云，研发推广应用智慧永城App，新建300个5G基站，打牢数字城市、数字经济的坚实基础。
着力繁荣文旅经济。促进文旅文创融合发展。大力支持芒砀山景区提质提效，推动景区规划、镇区规划嵌合发展，形成路路相通、水绿相连、风貌统一、人景相宜、经营有序的发展格局。大力支持日月湖景区发展，持续推进重大项目建设和新业态融入，加快建设永固阁、紫气广场、金色沙滩等重大项目，持续推进环湖大道建设，尽快形成闭环。积极争创国家级美丽河湖。提升淮海战役纪念馆布展，让永城红色资源、历史资源、绿色资源耦合发展。
（三）坚持内外兼修，加快提升城市功能品质。
实施城市更新行动。改造8个老旧小区和10座城区公厕，不断扩大“四率”覆盖范围，让群众生活更加便利。升级提标人民广场、汉文化广场、双拥公园、天香公园的景观质量，一街一品布局中原路、雪枫路、文化路绿化亮化小品。持续推进老城提质改造，修旧如旧城门城墙、古街古巷，加强护城河治理，合理布局特色街区，让老城区焕发勃勃生机，加快将东、西城区打造成为城市的“会客厅”。
实施城市治理行动。开展城市体检，精准排查城市短板弱项，提升城市科学治理的效能。全面提高成建制小区物业管理水平，强化高层建筑电梯运行安全和质量监管，严禁飞线充电。新建智能停车泊位3000个以上，最大限度向老百姓开放公共停车场，加快解决中小学校周边和西城区人民医院停车难题，把问题解决在群众心坎上。持续推进高低压线路入地工程，深入整治背街小巷“蜘蛛网”线路，让城市整洁有序。加快治理城区积水点，建设智慧韧性城市。
实施城区水系连通工程。沿雪枫河、汪楼河、振兴河规划建设带状公园，让人民群众用脚步丈量生活美好。加快引江济淮（永城段）管网工程、20万吨水厂和酂阳水厂工程建设，确保年底前让永城人民喝上安全的长江水。全面关闭辖区内自备井和深水井，最大限度守住永城地下水资源。
实施城市循环畅通工程。开工8条区间路，加快打通一批断头路。加快推进G311北环工程、永芒路拓宽工程，争取启动连霍高速永夏境内的拓宽工程，做好永单、永灵高速公路前期工作，规划布局城市环线、永亳、永淮快速通道，着力创建“四好”农村公路，加快构建米字型交通网络。
实施生态家园建设工程。推动绿色城市建设，扩大城市绿轴，守护城市之肺，创建省级森林城市。深入推进环境污染防治攻坚，打好重污染天气消除、臭氧污染防治、黑臭水体治理等标志性战役，推动pM10、pM2.5浓度持续下降，优良天数持续增加。认真落实河（湖）长制、林长制，推进沱河湿地建设，增强城北湿地、日月湖、还金湖水体涵养功能，打造水润永城。建成第七污水处理厂，推进乡镇污水处理厂及配套管网项目建设，提升污水处理效能。
（四）坚持提质扩面，加快推进乡村全面振兴。
筑牢防止返贫底线。严格落实“四个不摘”要求，抓好产业、就业“两个关键”，全面提升“两不愁三保障”水平。推广使用脱贫群众二维码信息查验系统，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。
筑牢粮食安全基础。新建高标准农田25万亩。加快推进国家级小麦现代农业产业园、国家级大豆制种大县、大豆科技自强县建设，高标准建设20万亩小麦种子、大豆种子培育繁育基地。统筹布局建设乡镇农机专业合作社，创建全省平安农机示范市。深入开展高标准农田设施排查整治“回头看”活动，完善管护长效机制。扎实开展违法违规占用耕地专项治理行动，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。
加快发展现代农业。建设1平方公里富硒食品产业园、30万亩富硒小麦生产基地、10个可追溯的富硒农产品基地，夯实富硒产业链源头。稳定生猪生产，发展壮大渔业、畜牧业、中药材产业。扩大秸秆离田面积，打造全省秸秆综合利用标杆。壮大新型农村集体经济，加快培育农民合作社、家庭农场。积极发展冷链食品、休闲食品、特色功能食品，大力发展预制菜，打造百亿级现代食品产业集群。创建国家食品安全示范城市。
加快强化城镇引领。建立完善“8+2”重点镇区支撑体系，改善提升镇容镇貌环境，不断增强镇区在镇域经济社会发展中的龙头带动作用。支持乡镇挖掘资源禀赋，因地制宜打造工业强镇、商贸重镇、文化名镇。下大气力采取措施，加快采煤沉陷区综合治理，推动安置区集中布局，带动镇区繁荣发展。
加快建设和美乡村。持续开展“五星”支部创建，符合条件的按照“十二统一”标准，加快建成一批“五星”支部，实现以点带面。推进老年幸福大院建设。深入开展破旧房屋清零行动，因地制宜建设“四小园”、停车场。扎实开展“六清”、治理“六乱”，全面消除脏乱差现象。发挥财政资金引导作用，进一步完善乡村保洁的长效机制。
（五）坚持改革创新，加快汇聚赋能跨越发展。
全面强化招商引资。发挥招商组“探头”作用，动员更多社会力量，采用更好社会方式，出台更多优惠政策，实施一企一策、量身定制，大力引进整产业链、整产业园、整产业集群。建立完善招商引资奖励激励机制。全年争取签约亿元以上招商项目55个，实际利用省外资金87.9亿元以上。
全面优化营商环境。深化“放管服效”改革，加快实现政务服务“一中心、一张网、一朵云”，全面推进综合事项“一窗办理”“一件事一次办”“有诉即办”，推动更多事项“一网通办”“一证通办”“掌上可办”，打造全省一流行政服务大厅。完善“码上监督”机制，严肃查处、公开曝光一批破坏营商环境的典型案件，严厉打击“科长经济”。积极创建省级营商环境示范市。
全面深化经开区和市属国有企业改革。建立经开区绩效考评体系和企业评价体系，以亩均论英雄，以税收看贡献，全面激活经开区经济社会发展主战场、主阵地、主引擎的作用。高效盘活经开区土地资源，推进僵尸企业腾笼换鸟。加快推进市属国有企业和平台公司审计全覆盖、绩效考核全覆盖。做好创建D级化工园区和国家级经开区的申报工作。
（六）坚持民生为本，加快提升人民幸福指数。
推动实现充分就业。健全就业促进机制，做好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点人群就业工作，新增城镇就业1.2万人以上。强化“人人持证、技能河南”建设，完成职业技能培训3.5万人次以上，实现技能人才持证2.5万人以上。
推动教育高质量发展。持续推进教育体制改革，扩大
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