化德县位于内蒙古自治区中部，乌兰察布市东北部，全县总面积2568平方公里，是一个蒙、汉、回、满等多民族居住的农牧结合县。全县辖3个镇3个乡，总人口16万人。
目前全县中小学、幼儿园22所，其中普通高中1所、初级中学2所、职业中学附设初中1所、教师进修学校1所、小学13所（县直4所乡镇中心校9所）、幼儿园5所（公办示范性2所民办3所）。全县在职教职工1507人，其中专任教师1036人，全县中小学（园）在校学生12833人。
加强领导明确责任
2012年3月国家营养改善计划实施以来，化德县委、政府高度重视，多次召开专题会议，研究部署全县农村义务教育学生营养改善计划，并将其纳入“教育教学质量提升年”的重要工程之一。先后成立了由政府县长任组长、政府分管领导任副组长，教育、财政、卫生、食品药品监督、审计等部门负责人为成员的化德县农村义务教育学生营养改善计划领导小组，教育局和各试点学校相应成立了“营养改善计划管理委员会”、“学校食堂管理委员会和膳食委员会”。五月份制定并下发了《化德县农村义务教育营养改善计划实施方案》、《化德县农村义务教育营养改善计划学校食堂建设与采购管理办法》等一系列文件，确定采用企业供餐模式在全县农村中心校实施营养改善计划，层层签订了农村义务教育学生营养改善计划目标管理责任书，保证了国家实施农村义务教育营养改善计划落实到位，真正成为一项德政工程，利民工程，惠生工程。
加大宣传营造氛围
为切实做好农村义务教育学生营养改善计划实施宣传工作，化德县委、政府结合具体实际制定了相关的《实施方案》和《实施细则》，要求各相关部门制定具体的宣传工作方案。各试点学校以“四个一”活动，即：一次启动仪式、一次家访、一本宣传手册、一次家长会为载体，充分利用广播、报纸、电视等媒体，采取有效形式，以覆盖面广、渗透力强、好评度高的系列宣传活动贯穿于“计划”实施全过程，同时面向广大师生，强化食品宣传教育内容和方式，累计张贴宣传画册314张，发放宣传资料2000余份，努力把营养改善计划实施过程作为传播营养科学知识、培养学生良好饮食习惯的养成过程。通过广泛的媒体宣传报道和系列活动，提高了广大群众和学生家长对“计划”的知晓率和认知度，确保党和政府的惠民政府家喻户晓，深入民心，为保证“计划”稳步推进提供了强有力的舆论支持。
依托项目完善配套
实施农村义务教育学生营养改善计划以来，国家累计投入334万元，地方政府也在财政较为紧张的情况下投入11.8万元，为全县10个试点校新建食堂餐厅10所。截止目前，完成并投入使用有8所，2所食堂在建。县政府还积极争取上级财政支持，投入了20多万元为试点学校添置了冷藏柜、和面机、蒸饭车、锅碗等炊事工具。两年来，国家为全县农村义务教育学生663名投入营养餐费用40.83万元，自治区专门下拨14万元，用于计划实施。所有这一切，有力地改善了贫困地区的办学条件，也为农村义务教育学生营养计划实施、增强学生体质奠定了坚实的基础。
摸准人数建档立册
“计划”实施后，化德县教育局“营养改善计划管理委员会”选派工作人员深入到全县六个乡镇行政自然村，进行摸底调查，确定10个试点学校学生663名为“计划”实施对象，建起了享受营养餐学生实名制信息系统，同时抽调专人对学校进行二级培训，一校配备一名专业人员，对现有农村学生进行调查、取证，做到不漏一村，不漏一户，不漏一校一点。
强化管理，责任到人
化德县营养改善计划领导小组与各试点校签订了责任书，明确了校长是营养计划第一责任人。各试点学校成立了由分管校长、后勤主任、厨师、教师代表组成的食堂管理委员会，负责监管学生食品的加工、发放。学校代表、家长代表、学生代表组成了缮食委员会，定期召开会议，确定学生定量带价食谱。
严把食堂采购关。食堂的所有原料采购都坚持“安全卫生，质优价廉”的原则，食品原料采购由食堂管理委员会根据膳食委员会确定的带量食谱提出采购计划，领导小组审核后，由不低于两人的采购人员在定点具有资质的商店采购，做到索证索票。分管食堂工作的副校长每周对食堂管理和财务开支进行两次以上检查。
建立健全食堂各项管理制度，规范食堂食品加工操作程序。从食品原料采购到加工的每一个细节，都有明确的程序。食堂管理委员会对加工过程实行全程监督，确保学生食品安全。各试点学校相继制定了《学生营养餐食品卫安全应急预案》、《学生营养餐管理人员岗位职责》、《学生营养餐食品留样管理制度》、《食品采购制度》、《食品用具清洗消毒制度》等。建立健全岗位责任制，严格落实食品安全责任追究制度，通过签订食品安全责任书的方式，做到层层把关，责任到人，坚决杜绝重大食物中毒事件的发生。行之有效的管理机制使学校食堂管理工作逐步制度化、规范化；
明确专门的食堂财务管理人员，强化食堂财务管理。在管理过程中严格规范食堂财务收支行为，严肃财经纪律，按照“公益性，零利润”的原则，由学校统一管理，统一经营，食堂和营养改善计划分类建账，独立核算，做到日结月清月公示。
以食堂文化感染学生，培养学生良好的生活、卫生习惯。学校认真规范食堂文化建设，主要以弘扬中华民族优良传统美德为主，在四周墙上布置礼仪、诚信、谦让的良好就餐习惯的格言、警句以及节约粮食、节约用水等健康饮食的知识宣传图片等。
积极开展上岗人员教育培训工作。按照规范管理、严格把关、确保质量的原则，教育局高度重视试点校食堂食品卫生安全工作，把预防食物中毒作为头等大事来抓。为此，对各试点学校校长、食堂管理人员、工作人员开展相关知识培训，提高业务能力和业务水平，强化其责任意识。两年累计培训两期，培训人员76人。
各司其职强化监督
教育局“营养改善计划管理委员会”作为业务牵头单位，建立了局领导班子成员挂钩联系制度，强化日常监督检查，对全县实施情况每月进行定期专项督查，有力地促进了各种工作的落实。各环节职能部门积极参与到食品卫生监管工作中，认真履行职责，密切配合，形成齐抓共管的局面。同时，积极建立完善“两个系统”、充分发挥“五个监督”，确保政策执行不走样，群众真正得到实惠。两个系统：一是建立实名制的学生信息管理系统，防止套取和冒领国家补助资金的行为，保证每一分钱都用在学生头上。二是按照有关要求，逐步建立学生营养健康监测系统，跟踪了解学生营养改善状况，为下一步工作提供科学依据。通过两年来对七号中心校、六十顷中心校、希望小学学生健康数据测试统计，实施营养改善计划的学生身高生比未实施增加0.3厘米，体重增加了0.5千克，学生抵御感冒等感染性疾病能力有所提高。五个监督：一是审计监督。审计部门作为成员单位，每年定期开展资金到位情况和使用情况的专项审计。二是行政监督。行政监察部门把营养改善计划作为行政监察内容，开展专项监察，确保各级政府责任落实到位。三是法律监督。积极邀请人大代表、政协委员对“计划”实施进行巡视，主动接受人大、政协的法律监督。四是社会监督。各学校在校内显著位置对营养改善计划相关情况进行定期公示，成立由学生、教师、家长代表组成的监督委员会，设立监督举报电话（箱），接受社会监督。五是舆论监督。充分发挥新闻媒体的作用，让舆论监督贯穿于计划实施全过程。
“营养改善计划工程”是一项利国利民的大事，化德县将继续以科学发展观为指导，把这项惠民政策做实做好，保证“工程”的营养安全，扎实推进学校精细化管理，切实改善营养计划实施条件，进一步提高营养改善计划工程质量，为全县提高教育教学质量，促进教育事业又好又快发展而不懈努力。
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