（三）、配备和加强师资力量。一是有偿清退部分代课教师。县上计划年内在269名代课教师中清退100名。二是在州上进行录用考试的同时，计划今年通过公开考试从师范类大中专毕业生中临时聘用教师250人，解决教师短缺的问题。三是从师范类院校引进50名本科生、解决中学教师短缺的问题。四是通过国家特设岗位引进43名本专科生。五是通过短期培训、在岗学习、离职培训等形式，每年培训教师2000人以上。六是通过县上的努力和积极争取，切实提高临时聘用教师和代课教师待遇。
（四）、强化管理，提高教育教学质量。在山区179所小学全面开设双语教学，提高教学质量；深化教育改革，逐步建立科学的评价体系；全面落实校长负责制，规范学校管理体制；建立和完善竞争激励机制，充分调动教职工的工作积极性和创造性；加大督查、督导力度，规范办学行为。
（五）、加大扫盲工作力度，确保扫盲目标的实现。由于群众语言基础和文化水平的限制，扫盲后复盲的问题十分突出，全县复盲率达40%，扫盲巩固是今后扫盲工作的重点。一是在24所中心小学办好乡镇农民文化技术学校，每年扫盲和巩固提高1.2万人，采取教师授课、高年级学生包教，提高扫盲和巩固质量。二是大力开展农业实用技术培训和劳动技能培训，结合各类项目实施每年组织培训1.2万人以上，其中技能培训2000人，结合扫盲在职业教育中心集中进行科技培训5000人，努力提高扫盲和巩固效果。
（六）、全民参与，齐抓共管。一是广泛开展宣传，营造尊师重教的良好社会氛围。二是充分发挥宗教界人士的作用，动员社会各界人士，积极开展集资建校、贫困生救助等捐资助教活动。逐步建立健全社会关注教育、支持教育、参与教育的教育事业发展新格局。三是切实加大普九力度。通过政府行为，确保4-5年级辍学生返校；借助东乡师范职业班加强职业技术教育，每年1000名初中适龄生接受技术教育；凭借县劳务培训中心资源优势，每年2000名初中适龄生接受技能培训；通过补偿教育解决800名初中适龄生接受教育的问题。通过以上措施，确保2010年基本实现两基目标。
五、加快民族地区两基工作的建议
（一）、制定和落实特殊的扶持政策。少数民族地区由于受本民族整体文化素质的制约，普遍存在受教育程度低、入学率低、教育工作滞后、群众十分贫困等突出问题，与其他地区在同等的发展条件下实现两基目标任务重、难度大。建议国家针对民族贫困地区的实际困难，参照国家对人口较少民族扶持规划出台特殊的扶持政策，从基础建设、师资配备、经费投入等方面进一步加大对民族地区的支持力度，加快两基攻坚步伐。
（二）、建议国家向民族地区倾斜，调整现行就业政策。现行的就业政策是双向选择，自主择业。一方面由于贫困地区普遍经济发展滞后，生活条件艰苦，引进人才和留住人才困难，缺人才和难引人才的矛盾无法得到合理解决；另一方面，由于受基础教育水平的限制，民族贫困地区培养的人才综合素质相对较差，就业市场竞争力相对较弱，完成学业后就业难的问题十分突出，影响了上学的积极性。建议国家对民族贫困地区制定倾斜的就业政策，增加就业指标，适当放宽在本地区就业的条件，并在高校录取时，定向招生东乡族学生，解决人才缺少与就业困难的问题，为实现两基攻坚注入新的活力。
东乡县文化教育体育局
二00七年十月八日
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