今年以来，福建省南平市政和县坚持以“办好人民满意的教育”为目标，弘扬廖俊波精神，围绕教育公平和教学质量提升，攻坚克难，改革创新，担当作为，破解教育难题，着力打好基础，教育事业破冰前行。
改作风提士气——从“走教”到坐班
10月14日，笔者走进政和二中教师办公室，教师们都在紧张忙碌着：备课、改作业及互相交流……有几个零星的空座位，边上的老师说是去教室上课了。
“前些年，政和城郊学校教师‘走教’、乡镇学校‘集中排课’‘三天打鱼两天晒网’是普遍现象，教师们上完课就离开学校。”政和县教育局挂职副局长彭榕华说。
为改变这一现象，今年初，政和县推行公办中小学、中职校、幼儿园教师全员坐班制考勤管理。县教育部门把该项制度落实情况与精神文明奖、绩效奖发放相结合，与教师年度考核、评先评优、职称评聘、岗位调整等工作挂钩。县政府在财政十分困难的情况下安排资金近千万元，兑现文明学校的奖金，县教育局根据各个学校的坐班制落实情况分批次发放，有效推动了坐班管理机制的落实。
政和县2020年教育工作大会上，教师集体宣誓。吕岩森摄
“教师坐班制管理有利于学校教育教学管理，促进教学研究，提高教学质量，同时加强师生之间的沟通交流。”彭榕华说，“文明学校奖金的发放也调动了教师的积极性。”
“坐班常态化后，通过教师们的集体备课，教案书写，可以更深入地对教材进行解读，可以融集体智慧于一身，更好地对教法、学法进行把握。”石屯中心小学“县优秀教师”黄信明说。
去行政提效能——从“官位”回到岗位
“今年7月，我们结合支部换届，压缩学校行政管理人员，全面推行校长、书记‘一肩挑’，副校长兼任副书记或工会主席，100%完成全县中小学校一层班子超职数配备问题。”县教育局副局长邝财华说。
过去，政和县中小学普遍存在行政管理和后勤人员多、一线教师不足、校领导超职数配备等问题。位于城郊的东峰小学，学生数217人，教职工总数21人，而学校行政及后勤管理人员却有11人，一线教师负担重，行政后勤人员却大量闲置，严重制约了教学教研工作的开展。
“我们对原班子进行去行政化问题进行整改，大部分班子成员担任学科教学任务，精简行政后勤人员，把学校的工作重点放到教学教研的第一线。”政和县星溪中心小学执行校长赵礼彪说，“同时，健全完善教师考核制度，定目标，定方向，精准补短板。”
此外，政和县中小学实行党政工团交叉任职，让更多教师回归一线任教，回归主责主业，工作执行力得到强化，避免相互推诿扯皮，教师队伍干事创业的决心和信心更足，增强效能。
办民校强教研——从“外流”到回归
“我孩子今年上七年级，原计划送到建阳外国语学校就读，今年引进建阳外国语学校在政和办学，孩子就不送建阳去。”家长汤先生高兴地说。
近年来，由于教育质量滑坡，政和籍学生大量外出就读。为最大限度留住小升初优质生源，为初中“壮腰”打下坚实基础，为高中“提质”储备优秀考生，政和县引进了建阳外国语学校在政和投资办学，创办正和外国语学校，今年秋季学期开始招生，首期招生200名，报名人数高达400余人。正和外国语学校的引进，减少了优质生源外流，不少在“北上广”经商的乡贤子女也回家乡就读。
“引进外国语学校在政和办学有利于嫁接名校资源，有力促进民办开来学校、公办校二中、三中及乡镇中学内省、反思教学理念更新，办学思路拓展，整体提升政和教育质量。”正和外国语学校副校长张智才介绍。
政和教育部门在抓好教学常规的同时，加大教研创新力度，组建教研队伍，成立学科“名师工作室”，成立中小学各学科指导组，完善学科研究会建设；在全县推行“教研共同体”活动、结合片区教研开展集体备课、分析诊断教学、研讨提质增效对策，帮助薄弱学校提高教学质量，缩小城乡差异。
如今，政和教育事业出现了喜人局面：坐班时间没人去登山了，初中优质生源不再外流了，班主任争着当了,教师队伍的精气神提升了……
“在县委、县政府的领导下，结合正在编制的政和教育‘十四五’规划，我们精心谋划学前教育、基础教育、职业教育产教融合等建设项目，努力实现政和教育的合理化布局，在各方面的有力支持下，为政和教育翻身仗打好坚实基础。”政和县教育局局长吴继良对政和教育事业充满信心。（曾大龙许青坪吕岩森）
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