引人关注的全国两会于2009年3月3日在京拉开帷幕，本网特别推出“2009全国两会系列访谈”，对话高端人物、热点代表委员等。3月8日，中国日报记者胡美东专访了全国人大代表、福建省南平市长龚清概，就大家关心的问题做了以下解答。
【主持人】市长你觉得南平市怎样才能做好积极参与海峡西岸绿色腹地建设的工作？
【龚清概】建设海峡西岸经济区，推进“两个先行区”建设，是福建省委、省政府的重大战略部署。南平市主动融入全省发展大局，确定了“建设开放、发展、和谐的海峡西岸经济区绿色腹地”的目标定位，明确了今后一个时期的主要任务，就是要构建海峡西岸的绿色腹地、南接北联的战略通道、连片发展的前锋平台。
海峡西岸的绿色腹地，指的是闽北要成为生态腹地、经济腹地和后发腹地，尽快把生态优势转化为产业优势，培育发展新兴产业，整合提升传统产业，加速产业集聚，做大经济总量。南接北联的战略通道，主要是加快基础设施建设，尽快形成以高速公路、高速铁路、机场、航运为依托的现代立体交通体系，缩短与经济发达地方的时空距离，变行政半径为经济半径，积极融入海峡西岸经济区，参与长三角经济协作。连片发展的前锋平台，按照“集中、集控、集约”的要求，加快产业园区建设，体现在产业对接上，提高空间集中度、产业集中度和行业关联度，加速推进企业向园区集中，尽快形成规模，打造产业集聚的基地，成为发达地区产业转移的洼地。
【主持人】您觉得南平应该如何解决发展和环保之间的矛盾？对此有哪些发展思路和解决办法？
【龚清概】保护好生态环境，建设资源节约型、环境友好型社会，实现全面协调可持续发展，这是科学发展观的基本要求。南平是地球同纬度生态环境保护最好的地区，这是南平的最大资源、最大优势、最大支撑。所以我们在发展经济的同时，更要把闽北的青山绿水保护好，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。重点是做好三方面工作：一是建设国家级生态示范区和生态市。去年，南平通过国家级生态示范区建设省级考评验收，并上报国家环保部审查。下一步我们将加快生态市建设，把建设生态市与全面建设小康社会和海西绿色腹地相统一，与当地经济社会环境发展状况相适应，形成闽北特色和模式，使南平生态市建设走在全省、全国前列。二是发展特色产业。围绕生态资源优势，突出发展生态主导型的区域经济，积极培育旅游、养生、生物、创意等新兴特色产业，转变发展方式，优化经济结构，走高起点、集约化、可持续的发展道路。三是加大环境保护力度。强化对水源、土地、森林等自然资源的保护，积极推进环境污染综合治理，科学开发利用资源。特别是对目前还没能力很好开发利用的资源，我们坚决把它保护起来，留给子孙后代，我认为这是最大的德政。
【主持人】请问龚市长，南平市应如何做好“武夷山”品牌建设？张艺谋“大红袍”印象进展如何？
【龚清概】武夷山从1999年被列入《世界文化与自然遗产名录》以来，知名度和管理水平得到极大的提高，品牌建设得到了极大的发展。我们认为，武夷山不仅是南平的，也是福建和全国的，更是世界的，必须按照国际性旅游度假城市的标准，高标准做好度假区、旅游景区的规划。通过着力推进国际会展中心、山水实景演出、A级体育赛事场地、自驾车旅游服务基地、机场扩容升级、自然博物馆、历史博物馆和养生基地等旅游基础设施重点项目建设，不断提升旅游品位，拓展旅游市场，全面提高高端游客比例，把武夷山真正打造成为海西旅游的龙头。
“印象大红袍”山水实景演出就是我们为打造国际性旅游度假城市而策划的高标准、高品位地展示武夷山内涵的经典文化展演项目之一。该项目以大王峰、玉女峰和崇阳溪为背景，以武夷茶表演为主线，使游客参与、体验、认知武夷山文化与自然的丰富内涵。目前，已聘请张艺谋、王潮歌和樊跃等国内一流艺术家加紧策划，将于今年10月份完成。
【主持人】那么按照南平2009年国民经济和社会发展主要预期目标，全社会固定资产投资增长是25%。南平市要加快重点项目建设应如何持续突破瓶颈制约？
【龚清概】长期以来，南平的交通、能源、城建、工业平台等基础设施滞后，严重制约了经济社会发展。近年来，我市基础设施建设取得了明显成效，但我们还要持续努力，能快则快地推进基础设施建设，为闽北跃升发展创造条件。交通、电力方面，全力推进高速公路和高速铁路建设，武邵、宁武、龙浦等三条高速公路同时建设，松建高速公路将在年内开工，邵光、建古、延顺、顺邵、南平绕城等五条高速公路加快前期工作，京福高速铁路南平段将于年底开工，一批电源点和电网网架项目都在加快建设。城市建设方面，积极推进城市化先行，按照组团式山水园林城市的定位，策划了沿江快速通道等一批城建重点项目，尽快打通南平中心城市各组团之间的通道，不断拓展城市空间。同时，加快谋划建设闽北新兴发展区域，全面开展发展战略规划和总体规划编制，加强区域的保护和控制。工业平台建设方面，抓好一批特色产业集中区的重大基础设施项目，为承接产业转移、促进产业聚集提供充足空间。市本级的南平工业园区、闽北产业集中区、荣华山产业组团加速拓展，武夷山创意园区、邵武经济开发区、建瓯中国笋竹城、光泽金岭工业园区以及浦城、顺昌、松溪、政和等县域工业园区建设加紧推进，逐步形成一批各具特色的产业组团。
【主持人】海西战略计划以“福州、厦门、泉州三大中心城市带动作用，发展壮大闽东北、闽西南两翼。南平2月份到泉州招商，南平实现与泉州等中心城市联动发展，龚市长能否谈一下海西战略的具体实施情况？
【龚清概】长期以来，南平按照“优势互补、互惠互利、长期协作、共同发展”的原则，与泉州在多个领域开展山海协作，实现了互惠互利，双赢共荣。当前随着基础设施、金融环境的改善，已具备了大规模对外招商的基础和条件。今年2月，我市决定开展大规模的招商选资活动，已在泉州晋江举办了首场投资项目推介会。下一阶段，我们将继续把承接先进发达地方的产业转移作为开展山海协作、实现联动发展的主题，加快对接先进生产力，紧密融入沿海经济布局和现代产业体系，与福州、厦门、泉州形成“前创后造”、“边创边造”的产业协作关系。
【主持人】龚市长，我的最后一个问题是，南平市将如何解决农民就业和增收问题？
【龚清概】南平是农业大市，农民就业和增收问题始终是我们工作的重点。近年来，我市农民收入较快增长，形成了持续增收的新格局。但受国际金融危机影响，部分农产品卖出难、价格下行、出口受阻，农民工返乡增多，就业趋于困难，农民持续增收压力加大。对此，我们高度重视，积极作为，采取更加积极有效的应对措施，拓宽农民增收渠道，促进农民持续增收。一是发展特色产业促增收。用最能体现当地优势、最能占领消费市场、具有质量优势和显著经济效益的特色产品作为龙头，打造支柱产业，形成“一村一品”，逐步提升农业的比较优势和竞争力。二是产业升级促增收。用工业化的思维和理念抓现代农业，大力实施“强龙带动”工程，扶持发展农业产业化龙头企业。特别是做大做强茶产业，促进食用菌集约化生产，加快发展油茶、中药材产业，扶持笋竹业，稳定烟叶生产，支持发展鸡业、兔业、猪业、乳业等畜禽养殖加工。三是提高组织化程度促增收。鼓励和引导建立各类以劳动联合为主、兼有资本聚集功能的专业合作经济组织，把分散的、有限的资源聚集起来，对内凝聚力量形成合力，对外衔接市场与公司，培育农民营销组织和经纪人队伍，使农民真正得到市场主体地位，增强抵御市场风险能力。四是转移劳动力促增收。鼓励龙头企业发展订单农业，与农户建立紧密、合理的利益联结机制，带动农民增收。当前，特别加强返乡农民工的就业培训工作，促进农民工就地就近就业，引导返乡农民工创业。五是提高农民素质促增收。加强对农民职业技能培训，既重视存量劳动力的技术培训，更重视增量劳动力的教育，对初中毕业后未能考上高中的学生，想方设法让他们接受中等职业教育，提高就业的技能和收入。
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