3月27日，湖南省教育督导委员会办公室下发的《关于公布2016年全国义务教育发展基本均衡县（市、区）名单的通知》（湘教督办〔2017〕39号）指出：根据国务院教育督导委员会《关于公布2016年全国义务教育发展基本均衡县（市、区）名单的决定》，汨罗市通过了全国义务教育发展基本均衡县（市、区）评估认定，被授予“全国义务教育发展基本均衡县（市、区）”称号。
以大面积区域性推行素质教育著称的汨罗，多年来，坚持“面向每一类教育，面向每一所学校，面向每一个学生，面向学生发展的每一个方面”，着力推进义务教育均衡发展。
着眼全局，为义务教育均衡发展提供保障。多年来，该市市委、市政府始终坚定不移地实施教育优先战略，切实担当发展责任，坚持党政议教制度、市级领导联校制度、联席会议制度、目标管理制度。
2014-2016年，该市市委、市政府常务会议、市长办公会议、专题议教会议共达7次，涉及教育用地、工程建设、教师招聘、化解大班额、校园安全等方面问题，解决了教育规划、基础设施建设、教师队伍建设等制约义务教育均衡发展的瓶颈问题。义务教育均衡发展已纳入《汨罗市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，明确“以均衡发展各类教育为目的，以强化师资队伍建设为抓手，推进义务教育均衡发展，全面实施素质教育”。该市市委、市政府将2016年定为“为教育办实事年”，财政、卫计、公安交警、安监、物价等部门和乡镇政府制订配套的为教育办实事工作方案和措施，落实各自工作职责，形成了党政部门和社会群众关心支持教育的良好氛围。义务教育经费在财政预算中单列，确保了“三个增长”，做到了逐年提高。
强化措施，为义务教育均衡发展夯实基础。汨罗高度关注弱势群体，出台《汨罗市进城务工农民子女接受义务教育实施办法》，做到进城务工人员随迁子女100%入学，享受与其他学生同等待遇。建立了贫困生、留守儿童、残疾儿童的资料数据库；为三残儿童提供入学均等机会，对于生活能自理的三残儿童，采取招入特殊学校就读，或就近招入学校随班就读的方式予以解决；对生活不能自理的三残儿童，采取送教上门的方式进行解决。2014年6月，该市人民政府下发了《关于做好关爱留守儿童工作的意见》，成立了关爱留守儿童工作领导小组，明确了各乡镇和部门的主要职责，做到相互配合和协作，在制度建设和经费支持方面有保障，建立了以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系。
该市狠抓办学条件改善。近年来，一是最大额度地争取校安工程、薄弱学校改造等中央、省级大型工程项目建设资金。二是争取屈子文化园建设资金，择址重建屈子学校，总投资约6000万元。三是每年都会向教育部争取中央教育费附加资金用于改善全市义务教育学校办学条件。与此同时，积极引进社会力量扶持薄弱学校。近年来，该市在社会力量的大力扶持下，2013年择址重建新市镇团螺小学，择址重建桃林寺镇高峰小学、重建范家园希望小学、新建归义镇上马小学教学楼；2014年整体重建归义镇双塘小学、新市镇新市完小；2015年整体新建白水镇高冲小学、整体新建弼时镇群合小学；2016年，又引进云数贸集团公司赞助资金改造了川山坪镇高坊中学教学楼、屈子祠镇范家园中学运动场。据不完全统计，近4年，引进的社会力量办学资金近3000万元。
大力推进教育信息化工程，近年投入资金2600余万元，建设了一个以“三通两平台”为基础的教育城域网。以“三通两平台”建设为抓手，推进全市义务教育学校标准化建设，促进教学资源和教学装备的均衡发展。
合理配置师资，抓住义务教育均衡发展“牛鼻子”。制定了汨罗市《乡村教师支持计划》（汨政办发〔2016〕26号），采取多种途径优化农村中小学校教师配置。实施教师队伍整体素质提升计划，构建现代教师培训体系。建立教师长效补充机制，实施农村小学教师定向培养计划。积极探索校长、教师交流支教制度，不断优化教师配置。大量引进、调入优秀教师，确保骨干教师队伍的结构优化。切实改善乡村教师工作、生活条件，确保教师各项待遇得到落实。采取有效措施支持优秀教师到偏远农村小学和教学点工作。
合理配置生源，确保教育公平。该市出台了《汨罗市普通中学学生学籍管理规定》和《汨罗市义务教育小学就学管理规定》，规范招生工作，全市公办中小学校按划定区域，坚持就近免试入学的原则进行招生。制定了《汨罗市初中毕业学考与普通高中招生方案》，将省、市示范性高中招生指标的50%分配到各初级中学。全部初中学校享受同等指标分配待遇，按招生方案所定比例计算招录名额，以阳光招生的方式录取。同时，该市在确保公平的基础上，教育资源向薄弱学校适度倾斜，尽量缩小学校因地域、规模等因素带来的差异，让每一个孩子在家门口就能上好学。
提升质量，为义务教育均衡发展注入活力。近年来，该市确立了以生动活泼校园建设为重点，办适合学生的教育，让每一个孩子都有人生出彩的机会的奋斗目标，以机制创新深化素质教育，以高效课堂提高教育质量，以特长发展提升办学品位，以强化过程评价推动中考招生改革，大力推进义务教育均衡发展。
汨罗市义务教育阶段学生入学率、巩固率连续多年保持高水平；残疾少年儿童入学率达88.83%，三类残疾儿童入学率均已达到国家提出的三年提升计划的标准；义务教育质量评价连续25年居岳阳6县（市、区）前列。（通讯员任胜）
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