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澧县人民政府2020年度履行教育职责自评报告

日期:2023/9/25 10:47:24 浏览:

来源时间为:2020-11-08

根据常德市人民政府办公室《关于印发<对区县市人民政府(管委会)履行教育职责的评价办法>的通知》(常政办〔2019〕3号)要求,县人民政府高度重视此项工作,认真组织开展了自查自评,总分100分,自评分104分。现将情况汇报如下:

一、贯彻执行党的教育方针(14分,自评14分)

1.全面贯彻党的教育方针(4分自评4分)

县委、县政府一贯坚定正确的办学方向,从不给教育下达升学任务和指标,也从不以升入北大、清华人数考核教育。县教育局高度重视德育工作,每年年初都印发《澧县教育局工作要点》和《澧县中小学德育工作要点》,要求全县中小学严格落实立德树人任务。为了大力推进素质教育,全县中小学每年举办足球运动会、艺术节、科普国学大赛、科技创新大赛、经典诵读等活动,把社会主义核心价值观教育纳入城市提质工作考评范围。

2020年9月8日,县委、县政府组织召开全县教育大会,县委书记廖可元和县长王兆铭分别作了重要讲话,学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育工作的重要论述,以新时代教育思想作为全县教育事业的理论遵循。

2.加强党对教育工作的全面领导和改进教育系统党的建设(3分自评3分)

县委、县政府高度重视教育工作。一是成立了县委教育工作领导小组,加强对教育工作的领导,确保党的教育方针得到贯彻落实;二是建立了县领导及部门联系学校工作制度,支持教育事业发展;三是制定了2020年绩效考核评估方案,把县直部门、镇街落实教育情况纳入考核要点,形成全社会齐抓共管的工作格局;四是县委、县政府定期召开常委会、常务会议研究教育工作,出台了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》,形成了多份《会议纪要》。

教育系统各单位均按要求成立了相应的党组织,县教育局党组大力推进支部“五化”建设,实现了学校党组织全覆盖和党的工作全覆盖。县教育局成立了党建指导股,建立了各级各类学校党建工作评估考核机制,有评估考核办法。定期组织开展中小学校党建工作督导,实施过程管理,量化考核,党建氛围浓,党建工作优。

3.落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任(4分自评4分)

县委、县政府全面贯彻落实上级部门全面从严治党和党风廉政建设会议及文件精神。2020年,我县认真开展“落实全面从严治党主体责任,深化师德师风建设”专题学习教育活动,各学校深入开展“七个一”活动,即上一堂党风廉政建设专题党课、组织一次专题学习、开展一次专题讨论、组织一次集中宣誓承诺、参观一次县党性教育基地、评选一批“最美教师”、组织一次集中走访。深入推进教育行业不正之风专项整治工作,严肃执纪问责,确保整治工作。

4.加强和改进学校思想政治工作(3分自评3分)

在县委、县政府的正确领导下,县教育局高度重视学校思想政治工作。为了落实全员、全过程、全方位育人机制,每年年初都印发《澧县教育局工作要点》和《澧县中小学德育工作要点》,出台了《澧县教育局关于推进中小学校落实“三全育人”的实施意见》,坚持将思想政治工作贯穿教育教学全过程,引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。

二、落实教育法律、法规、规章和政策(11分,自评11分)

5.落实国家和省教育法律、法规、规章(3分自评3分)

县人民政府和县教育局根据国务院、教育部及省教育厅的相关法律、法规和规章要求,制定了县教育局的权力清单、责任清单,明确了行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、公开等内容,编制了教育系统行政审批服务指南,执法事项清单和审批流程图。

6.执行国家、省、市重大教育政策,推进国家、省、市重大教育工程、项目(2分自评2分)

县委、县政府高度重视教育工作,按照省、市部署,编制《澧县乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设项目库规划》、《澧县义务教育薄弱环节改善与能力提升工作项目规划(2019-2020年)》,并能按照规划有条不紊的实施。为规范重大建设项目工程管理,县政府先后出台了《澧县人民政府关于印发〈澧县政府投资项目管理办法〉的通知》、澧县人民政府办公室关于印发《澧县财政投资评审管理办法》、澧县人民政府办公室关于印发《澧县中小学校幼儿园规划建设暂行规定》的通知(澧政办发〔2020〕12号)等文件。为规范建设程序、严把工程质量、控制工程造价,澧县教育局出台了《澧县教育局基建项目建设管理办法》、《澧县教育局关于进一步加强学校基建管理的意见》。在项目实施过程中,县政府多次召开专题会和协调会,发改、自然资源、规划、住建等部门协同办理,为教育建设项目在立项批复、土地划拨、规划选址、工程报建、质量监督等方面提供了优质、便捷服务。

7.深化教育改革开放(3分自评3分)

县政府积极响应国家号召,全面落实市委、市政府深化职业教育改革任务和要求,全面优化经济发展环境,规范优化行政审批程序,简化流程,限时办结,认真清理政务服务事项,严格按《教育部关于取消一批证明事项的通知》文件要求,取消了部门规章设定的10项证明事项和部门规范性文件设定的几项证明事项中与县级教育部门相关的证明材料,并制定了相关文件。

8.优化教育发展环境(3分自评3分)

严格执行涉校检查准入制度。凡部门涉校检查经教育工作领导小组批准,杜绝各部门到学校乱检查、乱摊派、乱罚款行为,依法收缴的罚款上交财政用于教育。2020年,先后有县物价、审计、环保、财政等部门向县委教育工作领导小组递交了入校检查申请。

县委、县政府为教育优先发展强化扶持力度,并定期组织相关职能部门联合执法,为教育优先发展营造良好环境。2020年9月7日,县委教育工作领导小组、县纪委、县监委联合下发了《关于力戒形式主义为学校减负的若干规定》,为教育发展保驾护航。县教育局、市场监管局、卫健局联合开展了学校食品安全、卫生安全工作的专项督查。常年坚持督查,督查由县教育局副局长张辰光、县市监局副局长吴志斌分别带领一组对全县学校、幼儿园及周边食品安全进行全覆盖督查;县卫健局执法大队和县疾控中心为保障学校师生饮用水安全,对全县中学及中心小学饮用水进行了抽样检测,责令不合格饮用水及直饮水的学校进行整改合格后方可使用。

为认真贯彻落实《血吸虫病防控工作条例》,县教育局联合卫健局开展了学校血吸虫病防控工作督查,指导学校开展血吸虫病防控工作,提高师生血吸虫病防控意识,掌握防控知识,保障了师生安全,全县师生未发生血吸虫病感染病例。

全面强化新冠肺炎疫情防控工作。县教育局联合卫健局、疾控中心等单位深入学校先后开展专项检查10次以上,杜绝了疫情在学校人员密集场所的发生,确保了全县师生生命安全。

为切实保障学生食品安全,县政法委、县教育局、县公安局联合下发了《澧县开展涉校突出问题专项整治行动实施方案》文件,11月中旬,组织公安局、交警大队、教育局、城管局、市场监管局和卫健局召开了“涉校突出问题交办会”,下发了交办通知书,组织县公安局、县市监局、县城管大队对校园周边临时摊贩,无证无照食品经营户进行了依法打击,杜绝了学校周边临时摊贩无证无照经营现象,为学校周边食品安全营造了良好环境。县校车办、周边办均定期组织各成员单位、职能部门联合执法,为学校健康发展创造了良好的育人环境。

全县各职能部门为教育建设项目开辟了绿色通道。2010年校安工程实施时,县人民政府办公室就下发了《关于全县中小学校舍安全工程实行优惠政策的通知》,通知明确校安工程建设免征行政事业性收费和政府性基金,有财政拨款的执收单位经营服务性收费减半收取;各有关部门在办理项目审批、报建等各种手续时应简化办事程序,提高工作效率。2016年县人民政府第十七届一次常务会议纪要明确了全县“全面改薄”校安工程报建费实行“一事一议”,采取包干制,县住建局收取的各项费用采取13元每平方米包干,建设垃圾处理费、房产测绘费等其它部门收费采取7元每平方米包干。

2020年10月,县机构编制委员会办公室下发了《关于澧县教育局机构编制调整事项的通知》,进一步优化了行政职能。县人社局为教师招聘开辟了绿色通道,优化、简化了行政审批手续。

三、各级各类教育发展(21分,自评21分)

9.鼓励和支持公办、普惠性民办学前教育发展(3分自评3.5分)

县委、县政府高度重视学前教育工作。2013年成立以分管学前教育的业务股室学前办,统筹安排、协调全县学前教育工作。县教育局党组副书记、常务副局长柳谊同志主管学前教育工作,学前办主任孙圣凤负责学前办全面工作,学前专干皮彩虹、甘艳莉分工明确,责任到人。

2019年,我县幼儿园年报所数为147所,其中公办园30所,以往创建了62所普惠性民办幼儿园,2019年又新增创建了7所普惠性民办幼儿园,已经下发了整改意见书,现共有普惠性民办幼儿园69所,公办园及普惠性民办园覆盖率为74.1%。2020年,我县幼儿园年报所数为144所,其中公办园67所,普惠性民办幼儿园49所,在园幼儿7183人,公办园及普惠性民办园覆盖率为85%;普惠性幼儿园幼儿占比提高了10.9个百分点,普惠性幼儿园覆盖率明显上升。2020年新增公办园学位5487个,全面消除了公办幼儿园空白镇。公办幼儿园在园幼儿占比达50.26%,超过40%的标准,加0.5分。

10.促进义务教育均衡发展(3分自评3分)

2020年,我县在促进义务教育均衡发展方面,首先是坚持教育优先,力促财政投入均衡。着眼教育扶贫“一所学校不落、一个学生不漏”的攻坚目标,围绕“入学机会均衡、资源配置均衡、管理水平均衡、教育质量均衡”目标,优先发展教育,着力补齐短板,不断加大财政投入,全年义务教育经费投入达到5.14亿元,占公共财政总支出的比例达到8.0%。

其次是加快改薄攻坚,力促办学条件均衡。今年共投入1.1035亿元,完成改薄项目21个,维修改造校舍23790万平方米,兜住了办学条件20条“底线”;添置各种设备设施50多万件(套、台、册),缩小了各校办学条件的差距。11月19日,县教育局与贵州紫光科技有限公司签定总投资金额约1亿元的教育信息化建设项目投资协议,将对全县中小学班班通设备及多媒体室电子设备、校园网络、网络联校、“智慧教育”指挥中心等进行新建或改建,该项目的实施将为我县的城乡义务教育发展插上“互联网+”和智慧教育腾飞的翅膀。同时,大力推进城区学校扩容提质,新建澧州实验学校小学部,利用县二中旧址新办一所九年一贯制学校——澧州翊武学校,新增学位5000余个,在县城东城区新建一所小学——芙蓉学校,明年秋季将开始招生,可增加学位近2000个。实施义务教育学校三年行动计划,全年投入6340万元改造一批食堂、宿舍,新建义务教育阶段学校塑胶操场。

三是注重人才培育,力促师资配置均衡。今年我县新招聘教师477人(含特岗教师197人),全部安排到边远农村学校任教。落实校

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