刘正军原为楠木坪镇村民,现为沅州新城居民。他的老家木屋建在海拔数百米的半山腰,那里属于山体滑坡易发点,就在前几年,刘正军感受到了易地搬迁的好政策,在芷江沅洲新城安置点,刘正军夫妇的新居面积有73.8平方米,“要放在以前,我从来不敢想象,衷心感谢党和政府,感谢扶贫好政策”。
沅州新城是芷江最大的易地搬迁集中安置点,于2017年建成,现有577户,2073人。小区配套完善,有超市、公交车站、幼儿园、医务室等生活设施,每户还有30平米菜地,纳入网格化管理。让搬迁群众住好屋、就好业是党委政府及各职能部门殚精竭虑的事情,安置点为此通过发展产业就业、自主创业就业、灵活就业等途径,确保每一户至少解决一人有效就业。刘正军利用自己会裁缝、有销售渠道的比较优势,在小区创办了金鑫制衣车间,不光自己脱贫致富,还帮200多人次就业创业。金鑫制衣车间现为易地搬迁后续扶持的帮扶车间,所揽订单以外贸订单为主,尽管有疫情影响,近段时间仍在组织工人们加班加点赶货,所产服装、帽子等产品销往非洲、俄罗斯、东南亚等地市场。自主创业至今,刘正军已经享受到2次小额担保创业资金贷款,共计13万元,财政贴息,他只需偿付本金。他还获得过湘西开发补助以及人社部门发放的扶贫车间补贴,总计十几万元,“想想政府出台的各类好政策,我们真的很幸福”,他感慨万端,表示助推乡村振兴,帮助乡亲们共同富裕,他和他的制衣车间也能“添一把柴出一份力”。
2022年芷江碧涌黄畲歌会(江贤军摄)
刘正军的红火日子也反映着很多其他脱贫群众的美好生活。芷江原为省级贫困县,2014年曾有贫困村84个、建档立卡贫困人口15486户50843人。为了实现整县脱贫摘帽,芷江把打赢脱贫攻坚战作为头等大事和第一民生工程来抓,为此建立了全体县级领导联乡包村、97个县直单位联村、207个扶贫工作队驻村、3967名结对帮扶干部包户和所有乡村干部全员参与的全覆盖工作机制。“四支队伍”挺进“主战场”,整合资金46.83亿元,落实公路、水利、住房、医疗、教育、农业生产、社会保障等11类99项精准扶贫政策,实施2000余个扶贫项目。脱贫攻坚战取得辉煌胜利。2018年,全县所有贫困村全部出列,2020年底,所有建档立卡贫困人口实现脱贫,脱贫率100%。今日芷江,正以时不我待的决心和舍我其谁的勇气,稳步推进乡村振兴,续写华美篇章。
为巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴各项政策全面落地,芷江以纳入全省乡村振兴示范创建县为契机,按照乡村振兴“二十字方针”总要求,全力推进“五大振兴”。编制了《“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划》,出台《乡村振兴示范县创建三年行动实施意见》,对全县23个省级重点帮扶村、39个示范创建村、144个一般村的乡村振兴发展进行统筹规划。通过实施乡村产业“六大强农”行动,重点发展柑橘、芷江鸭、葡萄、甜茶、白蜡等农特产业,推进农村产业高质量发展。
2020年以来,芷江全县党员领导干部下沉一线,一手抓疫情防控一手抓乡村振兴。县里继续选派206支工作队283名队员扎根基层,派出3967名干部联户结对,做实做细服务保障。岩桥镇槐花园村“数字乡村”平台试点开始建设,率先在全市出台《芷江侗族自治县推广“乡村振兴共享贷”实施方案》,对农村集体经济组织提供金融支撑,目前已授信299个村,授信金额9.17亿元;出台《支持发展村级集体经济“消薄攻坚”行动十五条措施》,助推村集体经济发展;发挥交通优势,积极融入怀化国际陆港建设,有效带动特色产业升级。通过建立金融服务乡村振兴“1+6”制度体系,创新推广10余种支农惠农金融产品,为3478户农户发放贷款22378万余元,培育出龙四清、杨月珍、胡祖国、尹煜翔等300余名特色产业“领头雁”,带动4.3万余名群众增收致富。
喜迎二十大,“唱支侗歌给党听”2022年芷江庆“七一”合唱比赛。(田骅摄)
固初心,党建引领风帆劲
党的十八大以来,芷江坚持以人民为中心,全力推进党支部“五化”建设提质工程,织密建强党的组织体系,全县809个基层党组织、16874名共产党员成为党在基层的坚强战斗堡垒和“鲜红旗帜”。县委组织部被评为全省脱贫攻坚先进集体,县信访局被评为全国、全省信访工作先进集体,县总工会被评为全省城市困难职工脱困解困先进集体。该县坚持“党建引领+网格治理+积分赋能”有机融合,着力推广“组织引领打头、集体经济支撑、利益联结共享、基层治理有效”的古冲模式,相关经验获人民网、学习强国、湖南日报推介。
近年来,芷江投入1.65亿元专项资金,实施农村综合服务平台建设项目206个,实现从村级活动中心向村级综合服务中心转变。建立“党内政治生活纪实管理、党员管理红黄榜和作用发挥支部讲评”三项党员教育管理制度,中组部、省委组织部多次推广芷江基层党组织在抗冰救灾、抗旱救灾、疫情防控中的典型经验。通过开展“美好小区·幸福家园”建设,芷江重点建设了小区党组织64个,全县198个小区实现党的工作全覆盖。在决战决胜脱贫攻坚中,全县各单位、乡镇、村干部立下“军令状”,挺进最前线,用自己的辛苦指数换来群众的幸福指数。全面深化“一件事一次办”改革,打通了联系服务群众的“最后一公里”。
在广阔天地,农村基层党建是实施乡村振兴的关键,是引领乡村全面振兴,实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的重要抓手和着力点。搞好农村党建工作,思想建设是保障,经济建设是路径,安民富民是目的。芷江岩桥镇槐花园村有75名党员(含2名预备党员),其中党龄最长者超过60年。这支敢于亮旗、乐于奉献、勇于担当的先锋队,在维护一方山水和谐稳定、加快特色产业经济发展、带领全村百姓勤劳致富等方面屡屡建树,发挥着重要作用。槐花园村党总支书记兼村委会主任曹成香介绍,凉薯产业系该村传统特色产业,村民们长期自发零散种植经营。全村现有450亩左右凉薯种植面积,收获季节,客商们除来自县内及怀化外,不乏自贵州铜仁、玉屏等地慕名前往抢鲜者。村领导班子因势利导借力发力,从相关信息、技术、销售渠道等方面为种植户们提供帮助,一改大家长期以来广种薄收靠天吃饭,不愿投入真金白银的被动经营模式,一些大户相继投资,引进良种,铺设滴灌设施,终将凉薯做成年营收350万元的特色产业。
芷江机场
如今,在芷江县委着力打造特色农业产业的目标指引下,槐花园村支两委、全体党员充分发挥示范引领作用,大力发展农产品深加工,让葡萄、凉薯、柑橘、桃子等四季蔬果变为真金白银,持续造福百姓。
时光荏苒白驹过隙,十年一剑励精图治。芷江县委书记梁志平表示,芷江紧邻怀化主城区,拥有怀化唯一航空港,交通便利、资源丰富、产业聚集。立足这些优势,芷江将以怀化(芷江)临空物流产业园建设为突破,以“五好”园区建设为抓手,坚持电子信息产业和农产品精细加工“一主一特”发展思路,积极招引一批延链补链强链的大项目、好项目,着力打造电子信息产业集群,实现工业提质发展;以培育特色产业为抓手,着力打造“侗香芷江”区域公共品牌和特色农业产品,力争2026年实现芷江特色农产品出口100万吨,实现农业提标发展;以创建国家AAAAA级景区为抓手,推进芷江抗战胜利受降旅游区创AAAAA景区提升工程、和平湖夜游开发等重点项目建设,实现文旅产业提质升级,推动县域三次产业高质量发展,为推动怀化高水平开放高质量发展贡献芷江力量,在奋起二次创业中展现芷江担当。
原标题:非凡十年·芷江_十年迎蝶变侗乡尽朝晖
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