教师的活动也多了：学校要求教师每天读书时间不少于半小时；每个学期阅读教育教学专著不少于１本，撰写不少于5000字的读书笔记；结合教学实践，每期至少写1篇读书心得或随笔或反思；学校每学期至少举行1次教师读书交流活动，定期开展教师学习笔记检查和评优活动……
更为关键的，是思想理念的变化。
“我们认为，阅读教育，不仅是让孩子多读书，也不仅是阅读教学，不仅是语文教学的拓展，而是要把阅读教育作为实施素质教育的突破口，培养学生的阅读兴趣、核心素养和综合能力，不断提升学生的倾听能力、观察能力、想象能力、思辨能力。”张波说。
张波表示，双峰推动阅读教育的目的，还在于通过阅读教育落实养成教育，培养学生良好的行为习惯、学习习惯和生活习惯；通过阅读教育与课改相融合，与学科相融合，重视小组合作，不断提升学生的核心素养；通过阅读教育，建成欣赏鼓励的校园文化，培养有自信心的中国人。
在这种理念指导下，当学生前往阅览室开展阅读活动时，跟传统的借阅相比，行为举止也有了明显变化。
“学生进入阅览室时要脱鞋，在翻阅书本前要先洗手，避免不慎将书本弄脏。”县教研室阅读督导员王伟民，掰着手指头说道，就连看书的姿势都要求必须坐得端正，借阅后要把书本放回原处，离座前要检查座椅是否归位、座位下是否有垃圾。而定下这些“规矩”的目的，在于培养学生良好的行为习惯。
而像这种“规矩”，双峰县教育局制定了140多条（后根据实际情况，调整至60多条）。十多年来，双峰县把阅读教育作为立德树人、培养学生综合素质的系统工程来抓，经过长期摸索总结，逐渐从上至下建立起了一套完备的阅读教育模式。
“为让学生想读、在读、会读、读好，我们要求每个学生做到五点。”双峰县教研室原主任王曙良告诉记者，即每天读一点，主要是每天都有的30分钟午读课；每天记一点，每个学生都有一个教育局统一设计的阅读笔记本，要求学生把一些名言警句、优美文段记下来，定期检查评比；每天背一点，要求学生记忆背诵自己喜欢的、有益的内容；适当的时候指导一点，教师根据学生学段特点和教学内容，适时对学生的阅读方法进行指导培训；必要的时候写一点，要求学生在读完1篇文章或1本书之后写书评、读后感，这是学生内化阅读素养和能力最有效的办法之一。
为了确保目标和任务落到实处，双峰又逐渐形成了“八个一”管理模式。总结起来，就是有一支县级专职管理团队、一套系统完整的阅读操作流程、每天一节午读课、每周一节阅读课、每月一份阅读报告、每年一次年度综合考评、教师每人有一本阅读指导手册、学生每人有一本阅读笔记本。
“实行14年来，最大的一个收获，就是让阅读教育从特色活动变成了一种常规，我们把细小的事、常规的事抓实，久久为功，水滴石穿，实现了校长、教师、学生、家庭对阅读的情感内化，阅读变成了大家的自觉行动。”县教研室主任朱立贤说。
杏子铺镇中心小学是一所偏僻的农村小学，也是全县首批4所阅读项目学校之一，距离县城30多公里，有37名教师、500多名学生。校长刘典红告诉记者，学校阅读教育经历了尝试与摸索、实践与夯实、创新与突破三个阶段。
“刚开始时，教师找不到方向，不知道怎么指导学生，学校也不知道怎么开展下去。”刘典红说。
现在变了，杏子铺镇中心小学通过深入开展“六个一”活动，即每日一晨诵、每日一班评、每日一推荐、每日一交流、每周一读书笔记、每月一份阅读报告，还开发了阅读校本课程，阅读教育从特色活动变成了学校常规工作。学生成绩上来了，教师愿意参与了。2016年，该校被评为娄底市农村小学书香校园。2017年，在全县学生阅读素养能力抽测中，该校获第一名，还被中心学校授予突出贡献奖。
永丰街道中心小学创建于1913年。2010年，该校成为阅读项目学校。学校把最大的教室改造成阅览室，共藏书20多万册，可容纳100多人。10多年来，该校树立阅读立校的理念，将阅读教育与课改深度融合，把阅读文化融入校园文化建设当中，推动这所百年老校焕发出新的活力。
“阅读教育工作就是我们一项日常工作。”校长王伟华说，学校阅读教育坚持一查一报一评。“查”：每天由阅读管理会的学生负责检查各个班级收拾整理情况，午读课由当天的值日行政人员督查、指导并进行登记；“报”：利用阅读微信群和每周升旗仪式进行情况通报；“评”：各班情况纳入每周文明班级评比。通过这些措施和办法，阅读常规工作落到了实处。
近年来，针对线下阅读管理的局限性，双峰县教育局又积极引入“新华阅逗”和“智趣新课后”两大公益服务平台，通过平台联结精读导学课程、教研资源和课后服务资源，构建上至区域、学校，下至班级和学生个体的全方位、多层次管理体系。
朱立贤介绍，双峰将围绕培根铸魂的育人目标，以文化自信、语言应用、思维能力和审美能力的“四维引领”，通过信息化赋能，实现学校、课堂和家庭的连接，贯通校长管理、教师教学、学生阅读、家长参与的各环节，科学部署区域阅读的可持续发展，助力双峰阅读教育建设的内涵式高质量发展。
阅读，让双峰农村学校发生了巨变。
沙塘乡中心小学地处偏僻乡村，交通不便，全校350名学生中，80%为留守儿童。
“过去，这里的孩子很少与外界交往，性格木讷、不大方，不敢也不善于与人交往。”校长李珍回忆道，那时部分学生的卫生习惯很差，既不注意个人卫生，也不注意公共卫生，随地吐痰、乱扔垃圾的现象时有发生。在收纳整理这方面更是无从提起，抽屉内、书包里，物品、教材等摆放都非常杂乱。放学回家后，学生们或四处闲逛，或看电视，有的甚至待在网吧沉浸在网络游戏之中。
在长期的阅读教育熏陶之下，如今，这里的学生，一个个变得自信大胆、能言善辩，他们敢于也善于主动与人交往了。他们的抽屉内、书包里也不再脏乱。
“孩子们知道该如何整理自己的抽屉和书包，学会了怎样做课前准备。”李珍表示，来学校学习交流的人总会这么说：他们是山里的孩子，但他们的自信大胆，他们的交流表达能力，丝毫不逊于城里的孩子。
“这些变化，让学校在人民群众心目中的地位得到提升。可以说，阅读为学校赢得了声誉，为教师赢得了社会的尊重。”李珍的眼中满是欣喜，一股尊师重教的良好风气正在学校所在区域内兴起。
3.一次教育思想的“破冰”
2009年9月，当甘棠镇中心小学图书馆开馆时，孩子们为多了许多爱看的书欢呼不已，在校园里掀起了一股读书热。但让时任校长朱芝兰没想到的是，“读书热”在教师这里遇了冷：“因为要推行阅读教育，规矩很多，当时老师们不觉得这是件好事。”
原来，按照阅读教育有关要求，各类“规矩”太多。不少教师认为，学校每天中午的半小时午读课，正是学生犯困、教师犯困的时段，还要写记录本、做阅读报告、搞阅读活动，不仅大大增加了工作量，短时间内也看不到成效，所以不愿意推进。
“再加上那时候，阅读项目学校也只有几所，还没形成氛围，推进起来很困难。”朱芝兰回忆说。
遇到类似问题的，不只朱芝兰一人。回首14年的阅读教育历程，双峰推进阅读教育并没有想象中那么顺利，其间经历了一段曲折艰难的过程。特别是最初的5年，几乎所有阅读项目学校，都遇到了很大阻力。
“双峰是一个农业大县，传统教育观念根深蒂固。”王曙良是双峰阅读教育坚定的推动者。他说，过去双峰应试教育氛围很浓，很多教师只认同考什么教什么，课堂上都是一支粉笔，一本教材，从上课讲到下课。按老路子走，学生也能考上大学，如今推进阅读教育，需要付出更多的时间、精力，很多老师担心影响教育教学质量。
王曙良告诉记者，在推进阅读教育过程中，教师不懂具体要做什么、怎么指导学生，很难适应。还有部分教师认为推进阅读教育增加了工作量，多一事不如少一事。甚至有些教师质疑，“自己教了一辈子书，难道还不会读书？现在这么做，是领导要政绩。”
多重阻力之下，很多教师乃至部分校长，要么摇头，要么走开，要么消极抵抗，采取不配合、不重视、不支持的态度。尽管县教育局想尽办法推进，但到2012年，阅读项目学校也不过建设了十来所。
杏子铺镇中心小学校长刘典红回忆说，刚开始，学校长期受应试教育影响，阅读教育很难开展，无论是学校领导还是教师，都有抵触情绪，认为会影响教育教学质量，“当时很多人认为，阅读教育属于七七八八的课，不要开。”
“大家认为条条框框很多，搞这些事耽误时间，还不如刷两道题更有效。”花门镇中心小学校长赵爱红在一旁补充道。该校2010年成为阅读项目学校，刚开始推行时，教师认为学生读书可以，但还要加上很多“规矩”，就不干了。
在初中学校，这种观念更强。
石牛乡桥亭中学是双峰县最后一所阅读项目学校。校长李琼说，虽然地处山区，但学校教育教学质量较高，在全县53所初中里，近年来曾两次进入前10名。“这让很多教师甚至包括副校长都认为，作为偏远山区，教学质量有如此水平，很不错，按照原有办学模式，学校也不会很差，也就没有动力去推动阅读教育。”
同时，阅读教育是个新事物，对于刚刚接触的学校和教师来说，是个不小的挑战。
“刚刚起步的时候，包括统筹指导老师在内，对业务流程不是很懂，常规推进就很难落实。”王曙良表示，阅读教育理念比较先进，流程复杂，绘本怎么讲，阅读怎么指导，书怎么推荐，都有一套标准，而且要确保每天一节午读课、每周一节阅读课，日复一日，对教师来说很难坚持。即便坚持下去，什么时候能看到成绩，谁也不知道，“如果没人督促，很容易三天打鱼，两天晒网。”
但双峰一贯有“扎硬寨、打呆仗”的传统，双峰教育人认准了的事，就会坚定地抓！
针对阅读教育推进中的一系列问题，双峰县教育局从关键少数——校长入手，强力推动。
“我们是以行政命令强力推行，凡是阅读项目学校，必须抓，而且要抓好。”双峰县教育局分管基础教育的副局长彭少华说，县教育局成立了由局长任组长的县阅读教育工作领导小组，规定各乡镇中心学校校长为第一责任人，各阅读项目学校校长为直接责任人。县教育局将阅读考核评估结果作为一个单项，列入对各乡镇中心学校的年度绩效考核范围，并把结果作为县教育局对各乡镇评选阅读工作先进单位和个人的重要依据。
局里还规定，所有阅读项目学校都必须达到优良及以上等第，其中基金阅读项目学校80%要达到优异，局办阅读项目学校70%达到优异，对于不能达到目标且不积极改进的中心学校，在年度绩效考核中实行一票否决。同时，县教育局要求各中心学校把阅读工作纳入学校和教师的绩效考核，严格奖惩。
以校长观念的转变，带动全体教师观念的转变；以少数学校的成功示范，带动全县学校的整体行动，正是双峰阅读教育推动的路径。
锁石镇共有14所学校，包括2所初中，12所小学。2011年3月，该镇启动阅读教育项目，第一所阅读项目学校是锁石镇中心小学。
“刚推进阅读教育时，也遇到了很大困难。如果校长不重视，阅读教育就推不起来。”该镇中心学校党总支书记、校长王晓辉告诉记者，为推进全镇阅读教育工作，镇中心学校重点锁定校长和教学负责人，如果一所学校的阅读工作处于全县中下水平，就要约谈阅读项目学校校长，倒逼校长把这项工作重视起来、抓出实效。
同时，镇中心学校出台了阅读评估奖惩方案。“
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