3．加强劳动和实践育人。贯彻落实国家《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，把握劳动教育基本内涵，明确劳动教育总体目标，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。制定泗阳县《全面加强新时代中小学劳动教育的实施办法》，把劳动教育课程纳入中小学必修课，针对不同学段、类型学生特点，以日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动为主要内容开展劳动教育，确保中小学每周不少于1课时。广泛开展劳动教育实践活动，发挥家庭在劳动教育中基础作用、学校在劳动教育中主导作用、社会在劳动教育中支持作用。提升劳动教育支撑保障能力，多渠道拓展实践场所，多举措加强人才队伍建设，健全经费投入机制，多方面强化安全保障。
专栏1体育美育高质量发展计划
积极打造体育、艺术传统特色学校，“十四五”期间创建符合省级体育传统特色学校（园）至少达15所以上，每所学校至少培育1-2个品牌体育俱乐部。在省级以上各类青少年体育赛事中奖牌数再创新高。创建符合中小学艺术教育特色学校至少达4所以上。建立健全县学校体艺工作考评机制。
二、统筹学前教育普惠健康发展
（一）建立学前教育普惠健康发展机制。深化“以县为主、县乡共建”学前教育管理体制，推进办园体制改革，大力发展公办幼儿园，加大对普惠性民办幼儿园扶持和管理，形成公办幼儿园与普惠性民办幼儿园为主体的学前教育公共服务体系。完善并落实幼儿园布局规划，坚持公办为主、就近入园、规模适当原则，原则上平均每1万常住人口配备1所幼儿园。按照《泗阳县居住小区配套幼儿园建设管理暂行办法》，城镇新建住宅区配套幼儿园必须与住宅区项目同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用，按照江苏省优质幼儿园标准和市县相关要求建设与装修后，无偿移交教育主管部门举办公办幼儿园，努力解决“入园难”“入园贵”问题。到2025年，学前三年毛入园率达到98%以上，公办幼儿园在园幼儿占比达50%以上，普惠性幼儿园覆盖率继续保持85%以上。
（二）推动课程游戏化发展水平高质量。积极开展“课程游戏化项目”建设，实现课程游戏化区域推进覆盖率达100%。加强对幼儿园课程的专业引领和实践指导，通过科研引领、专家指导，深挖办园特色，形成品牌课程项目，因地制宜孵化优质课程，呈现出百花齐放、各具特色的游戏化课程新样态。设立学前教育专职教研员，明确岗位职责，落实学前教育教学研究和业务指导制度，开展园本教研和区域教研，开发具有县域特色幼儿园课程体系。发挥优质示范园辐射引领作用，开展送教下乡、送课下乡活动，加强对农村幼儿园保教工作指导。深化幼儿园与小学教育的双向衔接，坚决克服和纠正小学化倾向。按照每所公办幼儿园不少于3名在编教师要求，从2021年起，纳入全县教师招聘范围，2022年核定公办幼儿园教师编制不少于150人，“十四五”期间幼儿园公办教师比例逐年增加。
（三）完善学前教育监管机制。完善县、乡镇（街道）两级无证幼儿园清理整顿工作领导小组运行机制，进一步健全无证园排查、整治、监管、联合执法长效机制，坚决制止无证办学行为，净化幼儿园办学环境，规范办学水平。强化幼儿园动态监管，落实年检制度。完善幼儿园基本信息备案及公示制度，建立幼儿园信息数据库，主动接受社会监督。畅通家长投诉渠道，推进家园共育工程。坚决遏制民办园过度逐利行为。
三、推动义务教育优质均衡发展
坚持义务教育高质量发展目标，全面推进义务教育学校标准化建设，所有义务教育学校达到省定办学标准。以教育现代化建设为抓手，促进义务教育迈向优质均衡。“十四五”期间，新建改扩建义务教育学校10所左右。
（一）提升义务教育标准化建设水平。全面落实城乡义务教育学校建设标准、教师编制标准、生均公用经费基准定额、基本装备配置标准，推进义务教育均衡发展和城乡基本公共教育服务均等化。按照《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》要求，建立健全科学合理的基本公共教育资源均衡配置机制。落实教育布局规划和县城学校以及乡镇（街道）寄宿制学校建设计划，增加学位供给，推进学校标准化建设，加快消除大班额，不断化解大校额，起始年级切实按照省定标准班额办学（小学45人/班，初中50人/班）。
（二）坚持义务教育就近免试入学。实行“学校划片招生、生源就近入学”总体原则，全面落实免试入学政策。实行阳光招生，通过多种途径向社会公开公办学校和民办学校招生信息，全面推进义务教育学校通过阳光招生系统网上招生。全面实行公民同招，公办民办学校同步登记报名、同步招生录取、同步注册学籍。规范办学行为，坚持均衡分班，鼓励有条件的学校推行小班化教学，严禁设立重点班、快慢班和实验班等。完善随迁子女、留守儿童、残疾儿童、困难家庭子女入学政策，落实联控联保机制，精准做好控辍保学工作。
（三）建设义务教育优质资源。积极实施基础教育内涵建设项目。积极打造如皋泗阳北京路实验学校、泗阳海门实验中学、泗阳中学附属初中、桃源路中学等新建学校，按照“一校一策”原则，采取合作办学、集团化办学等途径，确保建成一所，办优一所。将农村学校发展作为义务教育优质均衡发展的突破口，积极创新乡村义务教育学校支持机制，加快建设乡镇（街道）寄宿制学校，精准帮扶薄弱学校，打造“乡村温馨校园”，缩小城乡、校际差距。
（四）深化集团化联盟化办学。以教研共同体为重要载体，巩固并深化集团化联盟化办学管理模式改革，深入推进紧密型集团化办学，通过办学理念、课程教学、管理模式、优质资源等全面共享，实现集团内部教育质量整体提升。深入实施义务教育联盟化办学，通过联盟共管、课程共建、项目共研、师资共培、资源共享、质量共评，推进城乡义务教育学校一体化发展。召开集团联盟办学工作会议，遴选优秀项目，做好典型案例宣传，召开中小学校长论坛，实现多维度校际交流。
（五）高质量推进特殊教育融合发展。优化以普通学校随班就读为主体、特殊教育学校为骨干、送教上门等形式为补充的特殊教育发展格局。巩固提高残疾儿童少年义务教育水平，加快发展学前和高中阶段特殊教育。到2025年，残疾儿童学前三年入园率达到80%以上，适龄残疾儿童少年义务教育入学率稳定在97％以上，高质量普及有特殊教育需要学生15年免费教育。健全特殊教育经费投入机制，健全残疾学生资助体系，完善随班就读支持保障体系，加快融合教育资源中心建设，积极争创省市级融合教育示范校，融合教育覆盖率80%以上。加强特殊教育师资专业化建设，优化特殊教育专职教师配备和培训制度。
专栏2推进“合作办学”工作
实施对标南通、对口苏州、对表优质工程。对标南通教育，分别从如皋、海门等地区聘请幼儿园、小学、初中三个学段各一位知名教育专家担任县政府教育顾问，提升相文路小学、北京路实验学校、桃源路中学、海门中学办学水平，所有联盟学校在牵头学校带领下主动与南通名校定期开展多种形式合作和交流，实现校长参与交流学习活动全覆盖和
教师参与交流学习活动不低于20%比例。对口苏州吴江，推进吴江泗阳南北结对教育帮扶共建，依据吴江区教育局和泗阳县教育局、吴江中学和王集中学、吴江区实验初中和第二实验初级中学、吴江实验小学教育集团和上海路小学结对协作三年框架协议和年度计划，实现优势互补、共同发展。对表优质，积极与已通过全国或全省县域义务教育优质均衡发展督导评估认定的县（市、区）合作，组建友好学校，学习借鉴，注重指导，为县域义务教育优质均衡县创建打好基础。
四、促进普通高中特色优质发展
坚持以人民为中心理念，落实政府举办普通高中的主体责任，满足人民群众接受普通高中教育的需求，推进普通高中资源建设，整体提高普通高中办学品质。到2025年，90%以上的普通高中达到省定三星及以上办学标准，普通高中整体办学质量更加优质，资源供给更加充分。
（一）合理优化普通高中教育资源配置。根据泗阳县普通高中教育发展的实际，建立学位预警机制，统筹谋划中长期高中建设规划，加快推进普通高中三年建设计划的实施，力争新建、扩建3所以上高中，普通高中建设计划纳入政府为民办实事项目，确保如期建成投用。新建高中按照省四星级标准规划，全部举办为公办高中。从2022年秋季学期起，起始年级严禁出现大班额。
（二）提升普通高中办学品质。以优质创建为抓手，推动普通高中提档升级。至“十四五”末，在做好星级普通高中复审的同时，泗阳中学创成省高品质示范高中培育校，致远中学纳入市级高品质示范高中培育校创建，实验高级中学、桃州中学提升创成四星级高中，海门中学、桃源路中学在创建周期内创成省优质高中。在创建过程中，对普通高中学校给予师资、财政等多方面的支持，加快办学水平提升，力争到2025年基本实现现有存量高中优质全覆盖。
（三）推进普通高中教育教学质量整体提升。深化普通高中课程改革，全面实施新课程新教材，遴选和建设1所以上新课程新教材实施示范校。开齐开足国家规定的各类课程，严格执行规定课时，加强课程研究，因校制宜开发综合实践课程、校本课程。加强普通高中学科力量，语文、数学、外语全国统考科目，物理、历史首选科目及化学再选科目，原则上每学科配备专业研训员2人，其他学科专职研训员不低于1人，每学科配备兼职教研员3—4人，高中专职研训员不得担任其他学段研训员，按照应补尽补原则，建强教研队伍。
（四）推进普通高中优质均衡发展。依托泗阳中学，建立普通高中学科资源库，全县普通高中共享优质教育资源；发挥泗阳中学名校示范作用，每周确定一天开放日，师生活动、教研活动、课堂教学等向全县其他普通高中开放，真正实现名校引领，相互学习，共同提高。对标南通教育，加强与海门、如皋等名校的合作交流，结合泗阳实际定目标、找路径，提升我县高中教学效率。坚持实施育苗优培工程，泗阳中学、致远中学利用自身的资源和课程基地优势，建立六年优生培养体系，确保一人一案、优生优培，有效减少优生外流。
专栏3教育资源建设项目
优化教育资源布局，推进中小学校建设，扩大教育资源供给，“十四五”期间，计划新建、改扩建学校16所。计划新建学校8所，其中高中1所，初中3所，九年一贯制学校2所，小学2所；计划改扩建学校8所，其中职中1所，高中2所，初中1所，小学4所。到2025年底，学位供给更加适配入学需求，教育设施建设与城市发展更加契合。
五、统筹推进现代职业教育发展
全面贯彻落实国家省市教育大会精神及《国家职业教育改革实施方案》《省政府关于加快推进职业教育现代化的若干意见》等文件精神，完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作，聚焦质量主线，加快构建适应产业升级需要、产教深度融合、灵活开放的现代职教体系，不断增强职业教育服务地方经济社会发展的能力。
（一）加快构建现代职教体系。做好泗阳职教“1+2”办学格局，即一所公办、两所民办职业学校，形成公民办一体化发展模式。坚持走中高职贯通的办学之路，搭建中高职“3﹢2”、中高职贯通培养“3﹢3”培养渠道，泗阳中等专业学校创成江苏省联合职业技术学院泗阳中专分院，满足不同层次教育需求，不断提升职业教育办学层次。
（二）深化产教融合校企合作。培育一批产教融合型企业，推动建设产教融合实训基地。发挥政府的主导作用，推进职业学校和企业联盟、与行业联合、同园区联结，鼓励和支持企业参与职业教育人才培养全过程，打造职业教育与产业统筹融合发展新格局；将学校办到园区，将专业建在产业链上，在学生中推广以“招生即招工”、在企业员工中推广以“招工即招生”为特征的现代学徒制，校企共同实施订单培养、“冠名班”培养，提高人才培养契合度；实施职业学校“1+X”证书制度试点，鼓励职业学校学生取得学历同时取得更多职业
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