建设和谐柳城。加强和创新社会治理，完善城乡社区治理和服务体系，牢牢守住安全发展底线。持续深入开展安全生产专项整治三年行动，扎实推进第一次全国自然灾害综合风险普查，积极创建2个国家综合减灾示范社区和16个自治区综合减灾示范社区，全力推动应急管理综合行政执法改革，建立健全县乡村三级救灾物资储备体系，全面提升综合应急救援能力。完善公共卫生应急管理体系；推动市场监管法制化数字化协同创新，强化食品药品安全监管；加强疫情防控，严厉打击非法野生动物交易。完善社会治安防控体系，推进扫黑除恶专项斗争常态化，切实维护社会稳定和安全，加大人民调解力度，促进社会和谐。扎实推进军民融合深度发展。广泛开展双拥共建，统筹推进民族宗教事业和谐稳定发展。
五、扭紧执政为民关键，努力打造“五型政府”，全面提升政府行政水平和治理能力
打造忠诚型政府。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”教育成果。坚定不移把贯彻党中央、国务院和自治区、柳州市党委政府及县委要求作为重大政治责任，不折不扣抓好落实。牢固树立为民情怀，深入基层听民意、聚民心、汇民智，解决好群众关心的热点问题。坚持依法行政，自觉接受县人大法律监督和工作监督、县政协民主监督，自觉接受司法、群众、舆论监督。认真执行县人大及其常委会决议决定，支持政协参政议政，虚心听取和采纳各方意见建议。
打造创新型政府。牢固创新发展理念，不断更新解放思想，在政府工作实践中大胆探索、大胆借鉴、大胆作为，围绕贯彻新发展理念，推出更多实质性动作、突破性措施和创新性招法。进一步提高资源配置效率和公平性，大幅降低制度性交易成本，激发经济发展内生动力。推动行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效转变。
打造担当型政府。勤政为民，持之以恒抓落实。健全权责明晰、奖惩分明的落实机制，完善目标责任考核体系，努力打通政策落实的“最后一公里”。全面的十九实习近平总书记关于持续解决形式主义突出问题为基层减负的重要指示精神，持续为基层减压松绑，积极回应干部诉求和期盼，及时给干部加油鼓劲。坚决整治不担当不作为、昏庸懒散拖的突出问题。
打造服务型政府。强化政府的公共服务职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，进一步提升审批效率。实现互联网与政务服务深度融合，进一步配备和完善县政务服务中心智能服务设备，打造智能审批服务中心，推行线上线下相结合的服务模式。全力扶持企业发展，尽心尽力服务好广大非公企业，聚焦制约企业发展的短板和弱项，主动上门服务，帮助和引导企业克服困难、创新发展。
打造清廉型政府。贯彻执行民主集中制、“三重一大”事项民主决策机制。严格执行党风廉政建设各项规定，强化对领贯彻落“关键少数”的监督检查，加强和改进“一把手”行使权力的制约和监督。坚决严明纪律，保持惩治腐败的高压态势。紧盯重点领域、重大工程、关键岗位，坚持集中财力办大事，最大限度发挥资金作用，严控“三公”经费预算，加强审计监督，规范改进督查考核机制。完善全方位、全过程、全覆盖的绩效管理体系，做到花钱必问效、无效即问责。
各位代表、同志们，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委坚强领导下，永葆初心、乘风破浪，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，全面推进柳城高质量发展，奋力夺取“十四五”规划开门红，以优异成绩为中国共产党“建党一百周年大庆”献礼！
附注：
1.六稳：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。
2.“六保”：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。3.四早：早发现、早报告、早隔离、早治疗。
4.四集中：集中患者、集中专家、集中资源、集中救治。5.五张网：防控责任网、基层社区网、入口道口防控网、医疗救护网、物资保障网。
6.“十严格”系列措施：为做好新冠肺炎疫情防控期间重点领域、重要场所的精准防控，自治区新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部连续下发了《关于进一步加强社区和农村疫情防控工作的通知》（桂新冠防指〔2020〕32号）等系列文件，共18个方面“十严格”措施。7.四方责任：是指在疫情期间，把全市动员起来，全面落实属地、部门、单位、个人的四方责任，建立全社会共同防控体系。
8.双清零：确诊病例和疑似病例双清零。9.10条政策措施：登记网上办理、实行告知承诺、立行政许可应急绿色通道、延长行政许可期限、加快标准转换应用、审慎异常名录管理、严查乱收费乱涨价、加强质量技术服务帮扶、减免技术服务收费、鼓励企业参加“三保”（保价格、保质量、保供应）行动。
10.“6323”机制：六大项目组、重大项目协调工作实行三级协调机制、专责小组责任县领导负责二级协调、县委、县政府领导负责三级协调。
11.三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志统称“三品一标”。
12.四馆四中心：博物馆、图书馆、文化馆、科技馆，青少年活动中心、妇女儿童活动中心、群众艺术中心、旅游集散中心。
13.千吨万人：指日供水1000吨及以上或服务人口1万人及以上的供水工程。
14.三大提升：指产业、就业、综合保障高质量扶贫“三大提升”。
15.DRG:DRG分组方式可以帮助考查医院的安全、费用等多个指标是否合理,主要应用于短期住院医疗服务绩效评价及医保付费管理。
16.三企入桂：“央企入桂”“民企入桂”“湾企入桂”。
17.“放管服”：简政放权、放管结合、优化服务的简称。
18.“三重一大”制度：重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定的制度。
19.五大片区：是指凤山镇文化旅游、县城东区、沙塘至沙埔道路周边土地、鸡公山至县城道路周边土地、融江两岸（柳城段）等五大片区。
20.八大战略：创新驱动战略、项目带动战略、产业转型升级战略、强县城战略、文化润县战略、教育振兴战略、平安柳城战略、生态惠民战略。
21.三建设一融入：建设成为柳州工业高质量发展主要拓展区、广西公园城市、柳州百万市民农产品安全供应大基地，融入柳州北部生态新区建设发展。
22.五网：指交通网、能源网、信息网、物流网、地下管网项目。
23.ppp：（public-privatepartnership），又称ppp模式，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。
24.二横二纵：二横：宜柳高速、罗城至鹿寨高速；二纵：三北高速、柳州至永福三皇高速公路。
25.四不摘：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。
26.产业发展“八要素”：即产业选择、培训农民、技术服务、资金筹措、组织方式、产销对接、利益联结、基层党建。抄送：县委各部门，各人民团体。
县人大常委会办公室，县政协办公室，县法院，县检察院。
柳城县贯彻落府办公室 2021年3月15日印发
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